中共秀屿区委、秀屿区政府、莆田市农业农村局：

2024年，秀屿区农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，使我局的法治政府建设工作与国家整体发展战略和决策部署紧密结合，确保工作方向的正确性和先进性。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持政治引领，抓好普法教育

1、加强政治理论学习。我局始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神，以及党的二十大和省、市、区委全会精神作为重中之重。以党委理论学习为引领，在全局范围内掀起学习热潮，切实提升党员干部的法治意识，有力推动法治建设进程。2024年，我局精心组织，累计开展中心理论组学习与全体干部学习活动27余次，内容丰富、形式多样。通过深入学习与研讨交流，不断强化党员干部对法律法规的理解与掌握，切实提高学法用法能力，为依法履职、依法行政筑牢坚实基础。

2、提升法治思维能力。为进一步提升我局依法行政水平，强化干部和农业领域企业知法、用法、遵法、守法意识，我局依据 “谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的原则，结合实际工作内容与职责分工，于2024年3月制定《莆田市秀屿区农业农村局2024年普法责任清单》，该清单涵盖了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国农业法》等一系列与农业农村工作紧密相关的法律法规，对各项普法任务进行了细致梳理与明确划分，在明确共性普法责任的基础上，针对与我局业务紧密相关的重点法律法规，将责任精准落实到具体部门与岗位，为全面推进普法工作奠定了坚实基础。

（二）坚持依法治理，多元化解矛盾纠纷

1、深入推进信访工作法治化。我局严格遵循信访工作相关规定，着力提升经办部门运用法治思维和方式解决问题的能力。对信访事项从受理、办理到反馈的全过程，严格做到有法可依、有章可循。2024年，我局共收到信访件78件，12345投诉件106件，所有事项均在规定时限内高效办结，并以书面形式详细告知信访群众处理结果、依据及救济途径，有效维护了信访群众的合法权益，确保信访工作在法治轨道上有序运行。

2、高度重视行政应诉工作。为加快推进法治政府建设，持续优化营商环境，切实提升行政执法公信力，促进行政争议实质性化解，我局高度重视行政诉讼中行政机关负责人出庭应诉工作。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，精准确定出庭应诉的行政机关负责人。2024年，我局涉诉案件2 件，行政机关负责人出庭率达到100%。通过积极出庭应诉，充分展示了我局对法治的尊重和对行政争议解决的重视，有效提升了政府部门的公信力和形象。

（三）规范涉企行政检查，加强普法宣传指导

1、严格规范涉企行政检查。我局全面梳理涉企行政检查事项，建立行政检查事项清单。加强部门间协作，对同一企业的多个检查事项，能合并的合并进行，避免重复检查。2024年列入全区农业领域双随机抽查的事项清单为农产品质量安全监督检查、农作物种子质量和生产经营活动监督检查和兽药监督检查等11个检查事项。我局完成了所有事项的双随机抽查，检查了企业43家次，出动执法人员96人次，其中联合市场监督管理局开展跨部门双随机6次。    我局要求各部门要强化抽查检查结果公示运用，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则和“检查结束之日起7个工作日内公示检查结果”的要求，抽查结果分别通过国家企业信用信息公示系统（福建）、信用中国（福建莆田）、福建省“互联网＋监管”系统、莆田市秀屿区政府网站和闽执法等平台进行公示，实现信息共享共用。2024年，我局所有双随机抽查活动结果都有在相关平台上公示，接受社会的监督。

    2、推进法治营商环境建设。我局积极创新普法宣传方式方法，推进多元化、精准化、常态化普法，通过举办高素质农民培训、普法摆摊发放宣传资料和入户面对面讲解等多种形式，切实增强市场主体法治意识和合法经营观念，积极营造法治化营商环境浓厚氛围，助力优化法治化营商环境。

（四）规范执法程序，加强执法证件管理

1、积极推进“闽执法”平台建设。为提升行政执法的信息化、数字化与智能化水平，我局积极响应上级号召，全力推动 “闽执法” 平台的推广与应用，致力于营造严格、规范、公正、文明的执法环境。全面落实各类行政检查线上操作录入工作职责，做到 “应上尽上”，持续提升办案数量与质量。2024年，我局录入检查事项达237个，通过平台的应用，有效提高了执法效率和透明度，实现了执法过程的全程留痕和可追溯管理。

2、全面实行持证上岗和资格管理。目前，我局有31位行政执法人员。为了加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，保障行政执法人员依法行使职权，根据《中华人民共和国行政处罚法》《福建省行政执法条例》等法律法规、我局严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。2024年7月，我局制定《莆田市秀屿区农业农村局行政执法证件的管理办法》 ，规范我局执法人员的管理和监督，保障执法工作的正常开展，并要求局内46位干部签订承诺书，承诺遵守里面的各条款项及其他相关法律法规，规范行政执法行为，保障严格公正文明执法 。2024年，我局18位干部通过行政执法考试综合科目。

二、下一步工作

下一步，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，积极推进法治政府建设。一是加强政治理论学习，不断提升党员干部的法治意识和依法行政能力；二是深入推进依法行政，规范行政执法行为，提升行政执法公信力；三是加强普法宣传教育，营造浓厚的法治氛围；四是加强执法队伍建设，提升执法人员的法治素养和执法能力。

                     莆田市秀屿区农业农村局

                         2025年2月6日