2023年，在区委、区政府的坚强领导下，东峤镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习贯彻省委十一届三次全会和市委八届四次全会部署，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，根据中共莆田市秀屿区委全面依法治区委员会关于印发《中共莆田市秀屿区委全面依法治区委员会2023年工作要点》的通知（莆秀委法〔2023〕6号）文件要求，根据《中共莆田市委全面依法治市委员会办公室关于认真实施<福建省法治政府建设年度报告工作指引>》的通知（莆秀委法办〔2023〕6号），按照指引要求：加快推进东峤各项工作法治化进程，全面做好法治建设工作。现将2023年法治政府建设报告如下:

  一、2023年度法治建设工作的主要举措和成效：

（一）认真学习宣传贯彻党的二十大精神， 全面推进法治建设

东峤镇党委、政府将习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容。制定出台学习宣传贯彻党的二十大精神全面推进依法治镇的实施方案，学好用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等教材读物，做到一体学习领会、一体指导实践，统筹推进法治建设。依托福建干部网络学院平台，全镇干部参加“习近平法治思想网络专题培训班”学习，多次召开专项工作会议，探讨、部署法治建设相关工作，明确工作目标和工作职责，全年共召开10次集中警示教育学习，提升党员干部遵纪守法意识。不断充实行政执法力量，加强行政执法人员管理，积极组织开展执法人员法治教育培训，着力建设一支高素质执法队伍。

（二）坚持领导班子带头学法守法用法，落实执行党的各项规章制度和国家法律法规。

深化党政主要负责人年终述法全覆盖工作，组织召开现场述法会议，进一步健全领导干部述法机制、提升述法工作质效。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，纳入领导干部年度考核，作为干部奖惩、晋升、职务职级调整的重要依据。坚决落实民主集中制，坚持集体决策、依法决策、科学民主决策，严格落实集体讨论、听取意见、会议决定程序规定，并与福建绩学律师事务所签约，聘用2名常年法律顾问，参与重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查。由党政办公室依照法律法规，对镇党委、政府规范性文件进行审核与监管，落实政府公开制度。其二，全力推进法制化营商环境建设，坚定不移深化“放管服”改革，简化办事流程，推动政务服务提速增效，持续推进行政审批流程优化，落实落细惠企稳企政策，营造良好营商环境。第三，认真履行行政管理职责，不断规范和改进行政管理工作，2023年至今全镇行政诉讼案件 5件，胜诉 4件，败诉 1 件，败诉率为20%；镇行政机关负责人五个案件均有出庭应诉。行政复议1件，胜诉 1件。全力支持司法所的法治宣传、安置帮教、人民调解、社区矫正等工作，依法开展推动“三官一律”进农村，推进人民调解、司法调解、行政调解的优势互补，显示调解工作的亮点：（1）鼓励各乡贤调委会参与矛盾纠纷化解，共同维护辖区社会安定稳定。（2）为了更好化解矛盾纠纷，联系东峤镇聘请的绩学律师事务所律师下沉各村参与化解矛盾纠纷并邀请灵川阿豹调解室专职调解员阿豹参与调解疑难矛盾纠纷。

（三）深化法治宣传教育，推动了“八五”普法顺利开展。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我镇坚持把习近平法治思想学习宣传作为“八五”普法和法治强省宣传首要内容，纳入普法清单，利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月及“6.16安全生产月”“6·26国际禁毒日”“6·29全国反欺诈宣传日”“9月食安宣传周”“119消防宣传月”“12·2交通安全宣传日”“12·4国家宪法日”等重要法治宣传节点，通过横幅、标语、宣传栏、微信、村村响广播、短信、现场活动等多形式、多载体，一体推进宪法、民法典、社区矫正法、安全生产、道路交通、禁毒、反诈、食安、创城等法治宣传，努力做到法治宣传广覆盖。组织“蒲公英”普法志愿者、青年普法志愿者等队伍深入农村、社区、学校、企业等，开展习近平法治思想主题宣传。运用各类融媒体手段和平台加强对习近平法治思想的宣传阐释，积极宣介中国特色社会主义法治理论。

结合镇中心工作，联合司法所、派出所、综治办、信访办、安监所、卫计办、市场监管所等部门单位，上街道、进社区宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等与居民生活息息相关的重点法律知识；进学校宣传《中华人民共和国未成年人保护法》，提升未成年人懂法水平，进沿街店面、商超、饭店等宣传《中华人民共和国国家安全法》，提升从业人员国家安全意识，进乡村、卫生所宣传《基本医疗卫生与健康促进法》，提升群众基本医疗防治水平。

（四）、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况：

我镇党政主要负责人高度重视法治建设工作，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格贯彻落实区委、区政府关于法治建设的工作部署，多次召开工作领导小组会议和专项工作例会，探讨、部署法治建设相关工作，明确工作目标和工作职责，全面加强工作督查，全力推动法治建设工作落实落地落细。加强行政执法人员管理，积极组织开展执法人员法治教育培训，构建基层依法治理体系。

二、2023年推进法治建设工作存在的不足和原因

主要表现在：行政执法力量不足，执法人员业务能力和专业知识不够强。

三、2024年工作思路

首先，依托福建干部网络学院平台组织全镇干部职工参加“习近平法治思想网络专题培训班”，组织参加年度十大法治人物、十大法治事件评选活动，组织参加全国第三批、全省第二批法治政府建设示范创建活动，进一步把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求，切实提高政治站位，紧紧围绕上级部署要求各项工作，做到思想上再重视、力度上再加大、措施上细化，推动学习成果转化为法治建设工作的实践。其二，开展法治建设“一规划两纲要”和省、市、区“一规划两方案”实施情况中期评估。深化政务公开制度化、规范化、信息化建设，突出抓好机制建设，综合施策，责任落实，健全完善法治建设工作体系，加强执法队伍建设、培养和管理，不断筑牢法治根基，切实提高基层法治水平。第三，组织实施“八五”普法规划中期评估，打造法治文化阵地建设示范村，开展新时代福建“148”品牌创建“拓展深化年”活动，加强普法工作的互动性、实效性和渗透力，强化普法教育对道德风尚和社会风气的促进作用，营造向上向善、遵纪守法的社会氛围，推动基层治理法治和德治的有机统一。

                              中共秀屿区东峤镇委员会     秀屿区东峤镇人民政府 

                                            2024年3月21日