
区委、区政府:
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及习近平法治思想,深入开展和推进法治政府建设工作,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、责任政府、服务型政府建设。现将我镇2024年推进法治建设工作情况汇报如下:
一、2024年度法治政府工作总结
(一)加强组织领导,法治建设推进有力。一是健全组织机构。成立由党委书记、镇长任组长,领导班子成员具体牵头负责的镇法治建设领导小组,充分发挥党委政府在推进本地区法治建设中的领导核心作用,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。二是完善工作机制。将法治政府建设工作纳入了东庄镇发展总体规划和年度工作计划及目标管理考核内容,确保任务明确、责任到人。推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。严格依法依规决策,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度,主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。三是强化工作保障。镇党委政府从人财物等方面给予大力支持,从多方面解决工作推进过程中的实际困难。进一步推动在镇法治建设领导小组的统一领导下,依托镇平安办、自然资源、城管等部门开展依法行政工作,做到机构、人员、责任三落实,形成了上下联动、左右协调的工作网络体系。
(二) 增强法治意识,普法依法治理有招。一是抓牢“关键少数”的法治教育。健全党政领导干部学法制度,把习近平总书记关于全面推进依法治国的重要讲话精神列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,今年共组织领导班子集体学法24次,集中研讨5次。督促领导班子其他成员依法办事,不触碰法律红线,不逾越法律底线,切实把法纪标准变为自觉行动,在干部的选拔任用、监督管理等工作中,坚持重视法治素养和法治思维能力的用人导向,带头做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲公道不讲情面,全年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。二是抓好机关干部的法治教育。通过积极开展法治专题讲座、观看反腐倡廉教育片等多种形式,不断增强机关干部的法律意识、提高法律素养;进一步加强党风廉政建设教育,专题组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》,组织全镇20名执法人员开展以《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定为主题的集中培训,进一步提高干部依法行政的意识与能力。三是抓实村民群众的法治教育。结合交通安全、民法典宣传月、“6.26”国际禁毒日、重阳节、宪法宣传周等重要法治宣传活动,让普法宣传深入校园、企业、乡村,针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规。全年开展“法治乡村•与法同行”系列讲堂111余次、“乡村振兴•法治同行”活动68场,青年普法志愿者法治文化基层行活动34场,《社区矫正法》实施四周年宣传讲座9场,累计受教育人数约一万人次,发放各类宣传手册、宣传资料数千份。在全镇范围内悬挂法治宣传条幅数百条,利用各村(居)LED屏循环滚动宣传标语,营造浓厚的法治氛围。目前在全镇各村(居)共培育“法律带头人”、“法律明白人”231人,壮大基层普法队伍,培养农村基层群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。
(三) 推进民主法治,依法行政工作有为。坚持严格、依法、公开、公正的原则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。一是切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用,在审查规范性文件提供法律意见,法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼以及行政复议等方面,从程序上防范由于不规范带来的风险和损失,促进了政府决策科学化、民主化、法制化。二是制定“谁执法谁普法”责任制制度和普法责任清单,坚持执法办案和普法宣传相结合的原则,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法促进文明执法。三是严格执法程序,有效规范执法人员关于依法拆违、城市管理、生态环保、食品安全、安全生产等行政执法行为。
(四) 完善调解机制,积极化解矛盾纠纷。设立矛盾纠纷多元化解机制,建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系,加强镇、村两级调解组织建设,配备专职调解员,形成“法律顾问+村干部+法律明白人+人民调解员+综治网格员”的矛盾纠纷排查化解体系。定期组织开展矛盾纠纷排查活动,对排查出的矛盾纠纷及时进行调处,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,2024年共排查化解各类矛盾纠纷343余起,群众满意度稳步提升。同时,要不断提高调解员的素质和业务水平,进一步掌握国家的政治理论与法律法规,更好地提升调解工作的技巧与方法,2024年镇司法所定期组织召开“人民调解我有'化'说”系列主题培训会共12场次。
二、存在问题
存在的问题主要有:一是法治建设工作机制还不够完善。各部门之间的协调配合还不够紧密,信息沟通还不够顺畅,工作机制还不够完善,影响了法治建设工作的整体效果。二是法治建设的保障力度还不够大。我镇在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持,各村法律明白人业务知识较欠缺。
三、2025年工作思路
(一)加强法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持领导干部带头学法,强化学法用法机制,通过集体学法、法治讲座等形式,推动领导干部法治学习制度化、规范化。
(二)健全各项工作制度。规范行政执法行为,提高依法行政能力,确保法律法规的正确实施,加强普法教育的广度和深度。
(三)强化为民服务意识。优化公共法律服务供给,坚持依法行政与热情服务相结合,不断提高群众的幸福感和满意度,为基层社会治理提供有力法治保障。
(四)推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。优化公共资源配置,创新服务方式,加强公共服务设施建设,以更高水平履行政府职能,推动法治政府建设迈上新台阶。
(五)加大法治宣传力度。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多种形式的法治宣传活动,面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇公民法律素质。
中共秀屿区东庄镇委员会
秀屿区东庄镇人民政府
2025年4月16日
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