2024年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，月塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院及省市关于法治政府建设的决策部署，坚持以法治思维引领各项工作，切实推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，全面推进法治建设

一是高度重视，履行第一责任人职责。月塘镇领导班子高度重视法治政府建设工作，切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设置于全镇经济社会发展全局中统筹谋划。二是坚持党的全面领导，全面谋划部署。坚持把党的领导贯彻到法治政府建设的各方面，将法治政府建设放在党委中心工作上去谋划、部署和推动。

（二）强化理论学习，创新法治宣传新形式

一是紧抓理论学习，深化法治根基。2024年度，月塘镇政府将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，把党的二十大精神融入党组理论学习中心组学习议程，强调领导干部的示范引领作用，通过专题学习、集中培训等多元化方式，组织党员干部系统学习习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等核心法律法规。这一系列举措有效提升了领导干部的法治思维能力，强化了全体干部职工的普法用法意识和依法办事水平，为法治月塘建设奠定了坚实基础。

二是创新宣传形式，拓宽法治传播渠道。月塘镇积极探索新媒体与传统媒介相结合的法治宣传新路径，利用微信群、电子显示屏、宣传单页、座谈会等多元化平台，广泛传播防范知识和法律法规，有效提升了群众的法律意识和自我保护能力。这种线上线下相结合的方式，不仅增强了法治宣传的趣味性和互动性，也让法律知识更加贴近群众生活，深入人心。

三是扎实推进“法律七进”，深化普法实效。结合月塘镇实际情况，月塘镇积极开展“法律七进”活动，特别是在学校和自然村、集市等人群密集区域，重点宣传《中华人民共和国民法典》《未成年人保护法》《中华人民共和国道路交通安全法》等与群众日常生活紧密相关的法律法规。通过发放宣传资料、举办法律知识讲座等形式，帮助人民群众快速了解并熟悉法律，进一步增强了群众的法律意识和法治观念，营造了良好的法治氛围。

四是强化法治文化和阵地建设，构建法治生态体系。月塘镇不断更新和完善全镇11个村居的法治文化阵地内容，精心打造如双告山妈祖公园法治文化公园、东潘社区法治文化长廊等精品法治文化阵地，为群众提供了丰富多样的法律知识学习平台。同时，通过组织“三官一律”进社区、学校、企业等活动，落实“一村一法律顾问”制度，充分发挥村级“法律明白人”的作用，引导群众依法表达诉求、有序参与社会治理。此外，月塘镇还充分利用基层组织人才优势，选拔培育了138名法律明白人和33名“蒲公英”普法志愿者，实现了每个村（居）均有法律明白人及普法志愿者队伍。2024年全年，月塘镇共成功举办法治宣传活动30余场，发放法治宣传资料5000余份，法治建设成效显著。

（三）推进依法行政，规范行政行为

一是严格执行重大行政决策程序。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，对涉及全镇经济社会发展的重大事项，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行决策，确保决策的科学性、民主性和合法性。在决策有关重大事项时，认真听取代表意见，广泛凝聚人民智慧，强化民主监督意识，提高政府透明度和公信力。

二是规范行政执法行为。在法治政府纵深推进的过程中，月塘镇着力健全行政权力制约和监督体系，自觉接受法律监督、工作监督和民主监督，严格落实行政执法三项制度，促进公正文明执法。为进一步提升执法质量，月塘镇自觉加强对行政执法人员的培训和管理，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，目前全镇现有8名人员拥有行政执法证。在此基础上，规范行政执法程序，严格按照法定权限和程序行使职权，确保执法过程公正、文明、规范。

（四）加强社会治理，维护社会稳定

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，实行“一体两翼”矛盾化解机制。月塘镇建立镇、村两级矛盾纠纷人民调解委员会，将镇人民调解委员会作为中心点，司法所和村人民调解委员会作为两翼支撑，建成两级联动基础组织网络，全面深入细致地排查矛盾纠纷，坚持每月排查，及时调处，积极化解，超前防范信访问题的发生。同时整合司法、信访、公安等部门的力量，按照“谁主管谁负责”的原则，对具体矛盾案件明确责任主体，落实各部门包保责任，采取得力措施解决问题，确保基本矛盾可以及时化解。

二是加强人民调解工作。月塘镇认真组织人民调解员线下培训12次，重点培训与人民调解相关的法律法规、基本原则、调解技巧，加深基层调解员对调解工作的理解和掌握，熟悉人民调解工作的流程，转变矛盾纠纷排查化解的方式方法，提高调解员运用法治思维和法治方式促进乡村和谐的能力，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。通过这一系列举措，2024年，我镇通过矛盾纠纷排查大化解专项行动，共排查出矛盾纠纷185件，成功化解182件，化解率达98.4％，有效维护了社会的和谐稳定。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）干部法治思维和法治意识仍需提升

部分干部职工对习近平法治思想的学习缺乏深度和系统性，法律意识不强，在工作中运用法治思维和方式解决问题的能力有待提高。对法治政府建设的重要性和紧迫性认识不足，没有将其作为一项重要的政治任务来抓，缺乏积极主动推进的动力。

（二）法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步提高

尽管法治宣传途径已经多元化开展，但是对于一些特定人群和特殊群体的法治教育宣传深度性还存在不足，不能有效提升他们对于法律法规的知晓度和理解度。

（三）部门间协调配合不够紧密

在法治政府建设工作中，涉及多个部门的职责和任务，可能存在部门之间沟通不畅、协调配合不到位的情况，导致工作效率低下。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

月塘镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深化法治政府建设，不断提升干部法治意识、依法行政能力，为规范法治政府建设，维护基层社会稳定提供强有力的法治保障。

（一）进一步增强领导干部法治意识

深入学习贯彻习近平法治思想，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务，开展习近平法治思想专题学习，建立健全理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，推动习近平法治思想学习贯彻工作真正入脑入心、持续走深走实。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，定期组织学法用法讲座。认真做好领导干部法律知识考试的组织工作，促进单位工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）强化法治政府建设组织领导

坚持党的全面领导，认真履行法治政府建设主体责任，谋划落实好月塘镇法治政府建设各项任务，主动报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。各单位主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将推进依法行政、建设法治政府工作纳入本部门年度工作计划，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（三）严格规范公正文明开展行政执法

建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境。强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

（四）深化普法宣传教育工作

一是继续探索和创新普法宣传形式，结合新时代媒体特点，充分利用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，增强普法教育的互动性和趣味性。同时，针对不同人群的法律需求，量身定制普法内容，提高普法的针对性和实效性。二是推进“法律七进”普法宣传活动，确保法律知识普及到每一个角落。通过举办法律知识讲座、法律咨询服务、法治文艺演出等多种形式，让普法工作更加贴近群众生活，提高群众的法律意识和法治观念。

                                                                                                                                                                       中共月塘镇委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　                                                       月塘镇人民政府

                                                                                                                                                                                     2025年3月12日

抄送：秀屿区全面依法治区委员会办公室，存档。

月塘镇党政综合办公室        　                                                              2024年3月12日印发