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秀屿区东庄镇2018年政府工作报告

发布时间: 2018年04月04日    浏览量:点击数:{{ pvCount }}     【字体:  

政 府 工 作报 告

2018331日在东庄镇第十八届人民代表大会第二次会议上)

东庄镇人民政府镇长  洪春水

 

各位代表、同志们:

现在,我代表东庄镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席代表提出意见。

2017年工作回顾

2017年是新一届政府的开局之年,也是实施“十三五”规划的关键时期。一年来,镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧团结和依靠全镇人民,按照镇第四次党代会提出的“党建作引领,项目当龙头,文明创优先,维稳不添乱,民生有保障,乡村最美丽”的工作目标,全面学习贯彻落实党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,主动适应和把握经济发展新常态,同心同德、攻坚克难、奋力拼搏、务实创新,着力破解群众关注的热点难点问题,较好地完成了镇十八届人大一次会议提出的各项目标任务,全力开创了全镇经济社会又好又快发展的新局面。

一年来的主要工作和成效是:

(一)以项目建设为龙头,经济实力持续增强

立足交通区位、资产资源优势,紧紧抓住发展第一要务,围绕项目建设主线,不断调整产业结构,持续加大企业帮扶,着力优化发展环境,强力推进招商引资,努力提升各项指标。

经济指标领先领跑。2017年,我镇全社会固定资产投资实现122.9亿元,比增28.69%;规模以上工业产值实现230.15亿元,比增12%;限上商贸销售额实现5.84亿元,比增48.22%;农业总产值实现0.846亿元,比增8.5%;财政收入实现4.42亿元;引税企业3家,纳税609.77万元。

重点项目稳步推进。实行领导挂钩项目服务责任制,抽调精干力量组成重点项目攻坚工作小组,为招商引资、项目落地、民生事业等提供全力保障和优质服务,项目工作呈现出良好的发展态势。示范推进“镇兴计划·五大行动”工程,凝心聚力抓好我镇“10项重要项目工作”,主动对接园区管委会,当好企业的保姆和保镖,LNG产业集群、港口物流产业集群、化工产业集群、污废处理产业集群等四大产业集群顺利推进。全力推进重大项目建设,LNG5#6#储罐已顺利开工建设;配合做好莆头作业区、秀屿作业区等港航项目开工建设。全力破解石象片区项目征地瓶颈,目前进展顺利;电力走廊项目已完成征迁扫尾工作;环湄洲湾北岸尾水排海管道工程项目已竣工;飞瑞科技产业园6#8#9#10#11#五栋楼主体全部完工;凯天·东庄一品一期工程已全部竣工;东庄集镇规划已完成规划初稿正在完善修改;雨污水管网全覆盖工程已完成项目实施初稿和所有前期工作;东庄卫生院新址建设征地款已全部发放;永荣CPL、上海电气风机设备等项目实现开工,中海油LNG5#6#罐等45个项目实现竣工。石门澳片区、石象片区等防洪排涝工程加快建设,冰雪小镇已基本完成征地,换冷站用地已净地交付使用。

美丽乡村全面铺开。遵循“用外面的钱办家里的事,用明天的钱办今天的事,用有限的钱办重要的事”原则,通过“垃圾堆上建公园、田野旁边建步道、工厂周边种树木 、闲杂地段种花草”,借山、借水、借绿、借力借势,全力打造宜居宜业宜游的活力乡镇,实现产业大配套、村庄更宜居、群众更实惠、社会更和谐的产城互动、产城融合发展目标。目前,我镇已初步形成“五花八门”的美丽景观。“五花”即以锦山新兴乐园、树葡萄园、桂花园、营边桃园为中心的自然生态观光园;以马厂妈祖文化生态园、石前聚宝塘为中心的现代农业采摘园;以陈靖姑祖庙、象山书院、陆秀夫衣冠冢、嵩山登山步道为中心的象山文化廉政园;以东沁沁湖公园、妈祖广场、前云妈祖宫广场为中心的产城融合示范园;以苏厝望海阁公园、苏田幸福公园、厝头幸福壹号、滨海休闲慢道为中心的滨海旅游休闲园。“八门”即实现治安监控、家园清洁、绿化美化、美丽乡村、便民服务、医疗保障、公园建设、老人活动中心八个全覆盖。

(二)以多管齐下为抓手,城乡面貌持续好转

城市管理有序开展。保持“露头就打、出头就拆”的高压态势,开展声势浩大的“两违”整治活动,持续加大清理“两违”力度,人居环境显著改善。成立两支共40人的“两违”执法队伍和东庄镇建房审批中心,出台《东庄镇农村住宅建设审批工作廉政高效机制》,确保辖区疏堵结合,有序建房。投入资金34万余元改善东庄农贸市场,整治和修缮公共设施;清除违规广告6万多处;规划集镇区停车位149个,交通秩序标线1500多平方米、红绿灯6处、交通警示标志牌62块;拆除小广告、店面门匾300多块、乱搭乱建100多处、街道临时摊点50多处。

环保工作攻坚克难。开展全镇石材加工、机砖厂等“五小行业”污染整治工作,全面开展环保整治工作2017年来,镇组织力量严守政策底线,持续高压执法,共清除机砖场8场,石材厂55场,反弹复建的养殖场17,坚持对污染源零容忍、零排放;共组织露天旱厕专场整治24场次,拆除旱厕1300余座,并对拆除的旱厕进行全面绿化。同时拟选址在13个公共部位修建标准化公厕,目前建成投入使用6个。结合河长制对东红、白山、堤头、苏田、苏厝、马厂、石前等多条村庄河道、沟塘进行整治疏浚,截至目前共计开展河道清淤3135.6公里,完成河道护砌2023公里。

硬化亮化交通路网。通过“年初定目标、一月一拉练、一季一评比、半年一小结、一年一考评”的工作机制,全力推进村道拓宽硬化工程和配套亮化工作,各村竞相发动开展道路拓宽清障工作,实现村村通水泥路、亮节能灯。全年新扩建村道共计4322.93公里,其中新建2413.12公里,拓宽199.81公里。在重点区域节点、重点交通路段安装清洁、环保、实用的节能路灯,并加大路灯日常巡查检查、维护管护力度,确保村民夜间出行更加安全与便利。20178个村8条路新建路灯680盏,镇村主干道装灯率100%,亮灯率达90%以上,进一步为村民打造灯亮路畅的宜居环境。

(三)以和谐稳定为目标,社会治理持续改善

集智集力提升“三率”。以落实综治领导责任制为主线,从铺天盖地抓宣传、不遗余力抓投入、警民同心抓巡防、齐头并进抓保障等4个方面及宣传进广播、镇村干部走访、三率模拟测评等18项措施入手,全面开展“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动,2017年综治大走访累计入户16000余户,收集问题549个,解决问题540个,有效运转镇级社会治理网格化中心和芳店、石前、锦山、厝头、前云等5个片区网格站,着力提升综治“三率”水平,极大提升了群众安全感和满意度,继续保持了市级一类平安乡镇的荣誉称号。

促和促解力抓稳控。围绕创新“德治、法治、自治、共治”为一体的社会治理模式,做深做细群众工作。组建了平安协会,由镇退休老领导担任会长,在全镇范围内动员组织了6000余名平安志愿者服务团队共建平安。建立了“一园三中心”善治工程,屡见亮点,即锦山村新兴乐园善治主题公园、马厂村妈祖阁善治活动中心、厝头村“幸福壹号”善治活动中心、石前村聚宝塘善治活动中心。成立了“三室两会”调解组织,即前辈调解室、妈祖民间调解室、陈元棋个人调解室,苏家庄区域性调委会和港区外来工调委会,进一步提升镇村两级调解组织,大力开展初信初访专项整治行动,全镇信访总量下降,新户不增,老户越来越少,矛盾纠纷化解成效明显。全市信访现场会议在我镇召开,2017年共化解各类矛盾纠纷108件,化解率达98%,信访工作取得阶段性胜利,在党的十九大、全国“两会”、厦门金砖会晤等会议期间实现了“零非访”的维稳目标,维护了家庭和睦,邻里和气、社会和谐,弘扬大善大美风气。

群防群治综合治理。健全“一中心,两片区,五网格,百队员,千探头”的治安联动机制,实现治安监控全覆盖、治安管控无死角,日臻完善“人财物保障维稳、打防控并举治安、海陆空协同作战、工农商互动调解、点线面结合宣传”的立体化社会治理体系。及时打击和有效震慑犯罪分子,2017年先后破获30多起外来流窜人口入室盗窃案件,全镇刑事发案数同期下降25.3%,治安案件数同期下降17.6%,对镇域发生刑事案件做到“逢案必查,逢案必破”,确保全镇平安稳定。认真开展安全生产大检查工作,全年安全无事故。严厉打击酒后驾驶、无牌无证、不戴安全头盔等道路交通违法行为,锦山村交通劝导作为先进典型在全市交流。

(四)以普惠群众为主线,民生事业持续发展

文教事业成果喜人。持续提升农村基层学校教育办学水平,改善办学条件和校园环境营造尊师重教、捐资办学良好风尚一年来,教育投入(包括社会捐助)6000多万元,重整修缮12所小学教学楼,全镇90%的校园运动场实现草坪化、塑胶化,极大改善了办学条件和校园环境。筹办了教师节表彰大会,对全镇100名优秀教师进行了表彰,东庄镇被区委区政府评为捐资办学先进单位。组织各村文艺骨干和体育人才参加市、区举办的十音八乐、运动会、广场舞等一系列比赛,并取得了优异成绩。20175-9月,组织全镇500多名运动员和300名表演队伍,参加全区第一届运动会,取得了奖牌总数第二名和总分第二名的好成绩。

卫计服务日臻完善。紧紧围绕计生工作目标,加强计生队伍建设,认真开展免费孕前优生健康检查、“两癌”项目免费检查、流动人口管理服务等工作,计划生育工作水平持续提高,2017年以来共征收社会抚养费820.9451万元,2017年度计生考评位列全区前茅。加强卫生防控体系建设,完成镇新卫生院征地工作,全面提升村居卫生所建设,加大卫技人才培养,积极推进基本公共卫生服务项目,有效提高医疗保健水平。

移风易俗初战告捷。在镇文化活动中心展示移风易俗宣传一条街,深入开展倡导“不比阔气比公益”、倡导“宴席简办,不收礼金”、倡导“抵制高价聘金,反对买卖婚姻”、倡导“保护生态环境,禁燃烟花爆竹”、倡导“保护象山山脉,弘扬东庄精神”等移风易俗五大倡导,受到各界积极响应与支持。2017年春节由健康产业总会带头,倡导宴事俭办不收礼金,倡导不比阔气比公益;在莆头、秀屿港区首次划定禁炮区,在全镇倡导禁燃烟花活动,初步统计省下1000多万元烟花爆竹费用。利用嵩山陈靖姑祖庙弘扬悬壶济世美德,利用妈祖阁弘扬妈祖“立德、行善、大爱”精神,利用壶南祠、二重祠等三一教活动场所弘扬乐善好施的美德,利用建设陆秀夫衣冠冢纪念园弘扬对党忠诚、为国尽忠的伟大信念。充分挖掘家规家训,推广优良家德家风家族年会模式,打造家规家训示范点,建设了厝头村幸福壹号苏氏文化公园和妈祖阁家德家风石雕文化园,在清音寺组织和举办了国学大讲堂,弘扬优秀家德家风,传承经典家规家训。

文明创建有声有色。采取创城宣传进微信、进农户、进广播、进校园、进宣传栏、进文化墙等措施,营造氛围,提升群众内在文明。自导自演东庄文明小戏《什么叫面子》,邀请东庄知名人士拍摄《文明从我做起》公益宣传片,创建《美丽东庄》微信公众号,创建《东庄文明我先行》创城微信群,推介真善美,反对假丑恶。评选表彰5个镇级文明村,开展进村入户文明宣传走访活动,分发文明创建知识宣传单30000多份;粉刷喷绘社会主义核心价值观和中国梦、讲文明树新风等图案墙壁1000多平方米,在镇区、疏港公路等地段制作公益广告牌200多处。组建巾帼文明督导队,披娟戴袖共同参与倡导文明劝阻乱扔垃圾交通违章等现象,组织青年志愿者上街打扫卫生,营造浓厚创城氛围。常态化开展评选星级文明户、评选最美人物系列、举办两场相亲大会、走进一线劳动者等八项文明典型活动,达到全镇文明大提升。2017622日全市创建文明城市现场会在我镇马厂妈祖阁召开。

家园清洁形成常态。多措并举加强全镇卫生管理,成立东庄镇家园清洁领导小组,按每500人配备1名保洁人员,24个村均建立村级环卫清扫队伍通过“清、除、疏、拆、修、改、劝”,持续优化集镇卫生环境。目前共聘请约200名清洁工,每年投入资金680多万元,配有铲车2部、压缩车4部、农用车4部、三轮摩托车10部、垃圾收集车辆66部、垃圾桶2000个,建设新型垃圾池24个。组织45名群众环保监督员,开展家园清洁检查月考评并公示成绩,奖优惩劣,形成以讲卫生为荣、不讲卫生为耻的社会风尚。组织开展房前屋后“五清楚”专项整治,安排12个示范村(社区)第一批开展房前屋后大整治,已均于201710月底顺利通过考评验收,剩余12个村作为第二批房前屋后大整治单位也将于近期组织开展考评验收工作。我镇家园清洁考评均位列全区前列。

精准扶贫有效推进。党员结对精准扶贫,设定贫困户关爱日,成立党员爱心帮帮团,对涉及17个村29户共127人的精准扶贫对象建立“1+2党员双挂钩新型帮扶模式。年底开展扶贫济困慈善活动,组织各村(社区)成立济困帮扶基金会,在实现户户有新房、家家有电视机、电冰箱、洗衣机三标配的基础上,为每个精准扶贫户送去棉被、蜂蜜、花生油等,为其提供生活兜底保障。截至2017年年底,全镇建档立卡29户贫困户已全部脱贫。

绿化美化植树造林。持续加大植树造林力度,积极拓展绿化空间、增加绿量,对园区、社区、主次干道、房前屋后进行绿化工程建设。在原有征租750亩绿化的基础上,2017再次兴起绿化造林新高潮,在厝头、堤头、锦山、营边居、前云、石前、石码、东红大面积植树造林,新增绿化220亩,种植各类树木约4万棵,除政府征租土地造林绿化外,还引导和鼓励单位、家庭、个人主动参与义务植树,营造“植绿、爱绿、护绿”的良好氛围,绿意盎然的美丽乡村正在形成。 

社会保障统筹推进。稳步推进村级平台建设,成立东庄镇就业保障与困难帮扶服务中心,为在外企业家提供用工需求,为在家群众提供就业岗位。2017年以来,新农合工作参合总人数为74814人,其中减免对象3244人,收缴新农合资金1073.55万元。开展食品安全整治,重点开展校园食品安全整治,加大食用农产品质量安全监管,强化药品药械监管,做好重大活动保障及农村集体聚餐监督工作。开展河道整治、水毁工程和小型农田水利等28个水利工程建设,切实改善农业基础设施建设。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。积极推动居家养老村(社区)养老服务设施建设,巩固提升厝头村幸福壹号农村幸福院、营边社区日间照料中心等8个村级农村幸福院建设,新增东庄村、东红村、塘边村、苏田村、苏厝村、东沁村等6个农村幸福院。按照“应保尽保、应退尽退”工作原则,解决真正困难群众的生活保障问题,截止目前全镇共有125383人纳入农村最低生活保障,月保障金额10.7万元,有5463人纳入特困人员救助供养(五保),其中镇敬老院集中供养3人,月保障金额7.16万元。依托莆田建康慈善基金会,广泛开展募捐活动,救助贫困学生、计生困难户和贫困母亲等。农村公益性骨灰楼堂已建成21个村27处以及营边、石前两个公墓区,全镇火化率达标。征兵工作连续9年被评为市级先进单位,连续10年超额完成征兵工作任务。

(五)以强基固本为重心,政府形象持续提升

干部管理持续提升。以党委中心组学习为龙头,召开“短小精专”学习会,严格执行每周四镇干部集中学习制度,组织全镇干部深入学习贯彻党的十九大以及习近平总书记系列讲话精神、省市区各级会议精神和主要领导的讲话等,落实党风廉政建设责任制、《福建省机关效能建设工作条例》、区委八要八不准规定等,不断提高执政能力和水平。完善《东庄镇工作人员管理暂行办法》、《东庄镇村干部绩效考核方案》等规章制度,将年度目标履职情况纳入干部考核管理体系,明确发展目标任务,营造干事创业工作氛围。

依法行政深入推进。着力加强政风行风建设,严格依法行使权力,将依法行政贯穿于政府工作的全过程。践行马上就办、真抓实干作风,全力打造便民利民服务窗口,推行“一趟不用跑最多跑一趟办事清单,完善“12345政务服务平台办件机制,规范农村集体“三资”管理,积极推行“三务”公开。自觉接受人大监督,充分听取人大代表和各界人士的建议、意见,自觉接受人民群众监督。

廉政勤政树好形象。着力加强党风廉政建设,认真落实党中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”,结合“两学一做”学习教育,通过强班子带队伍、建机制抓作风、搭平台创亮点,持续提升基层组织的整体战斗力。坚持勤俭办事,反对铺张浪费,逢会必讲廉洁从政,利用LED显示屏播放廉政教育动漫片,在马厂村妈祖文化交流中心建成家规家训廉政文化长廊,在镇机关党员建设廉政文化园,在嵩山陈靖姑祖庙内设立廉政书画室,印发廉政宣传手册,增强全镇干部职工廉洁自律意识,提升党员干部的拒腐防变能力,做到为民务实清廉、忠诚干净担当。

各位代表,过去的一年,是我镇奋力拼搏、各项工作夯实基础的一年,是攻坚克难、发展后劲持续增强的一年。一年来,我们抢抓机遇、迎难而上,努力破解征地拆迁难题,一批实实在在的项目得到了有效推进,在科学发展道路上迈出了坚实步伐。奋斗意味着艰辛,收获来源于耕耘。这些发展与进步,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果;也是全镇各级各部门团结协作、扎实工作的结果;更是勤劳朴实的东庄人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各条战线、各个岗位辛勤耕耘的广大干部群众,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表,向所有关心、支持、参与东庄建设和发展的各级领导、社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇在经济和社会发展中仍面临不少困难和问题:经济结构不够合理,产业体系不够优化,第三产业发展滞后;城乡发展还不够均衡,村集体经济较为薄弱;招商引税难度较大;政府自身建设有待进一步加强等等。对于这些问题,我们将本着对东庄人民、东庄事业高度负责的态度,采取切实有效措施,在今后工作中认真加以改进。

2018年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。东庄作为莆田经济建设的主战场,作为全区唱响“科学发展、跨越发展、赶超发展”主旋律的前沿阵地,是莆田发展的希望所在、潜力所在,担负着加快莆田跨越发展的重任。我们必须紧紧抓住各种有利条件,直面应对各种挑战,全力破解各类难题,站在更高的起点上推动东庄经济社会实现又好又快发展。

2018年总体要求是全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省经济工作会议、省委十届四次全会、市委七届四次全会和区委四届五次全会部署,主动融入新福建、美丽莆田、港兴业旺富美秀屿建设大局,按照“产城互动、产城融合”幸福家园示范镇的发展目标,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,牢固树立发展意识,为全面建设“项目东庄、文明东庄、平安东庄、绿色东庄、幸福东庄、宜居东庄”,实现金山银山与绿水青山相互交融的滨海强镇,实现美丽东庄幸福家园项目重镇而努力奋斗。

2018年主要预期目标是:预测完成全社会固定资产投资127.63亿元,比增3.8%;完成规模以上工业产值269亿元,比增16.96%;完成限上商贸额7.5亿元,比增28.43%;完成农业总产值1.004亿元,比增18.68%;完成财政收入9亿元。

实现上述目标,重点把握好以下五个方面:

(一)着力增大项目效益,吹响“跨越赶超”先锋号

推进重大项目建设。全力推进“冰雪小镇”建设,把“冰雪小镇”打造成全国一流、世界有影响力的LNG冷能资源综合利用基地,亚热带冰雪体育休闲旅游目的地,带动公共设施和服务向农村延伸,推动加快融合发展。继续确保CPL项目、LNG56#储罐项目、中原港务、莆头作业区3-6#泊位工程、莆头作业区7-25#泊位工程等项目无障碍施工,配合做好莆头作业区、秀屿作业区、石门澳产业园等港航项目建设

完善项目建设机制。完善项目建设管理、调度、督查、保障等机制,推行“主动服务、及时服务、有效服务”,围绕重大工程和重点项目、季度集中开工项目等事关全区经济快速发展、民生福祉的项目,采取听取汇报、实地查看或通过微信视频、无人机高清拍摄等方式开展综合督查、专项督查,确保项目督查全覆盖。

创优项目服务环境。全方位开展项目服务工作,营造良好项目建设环境,持续增大项目效益。实行招商引税全程服务制,搭建“保姆式”服务企业平台,对招商签约项目加强跟踪、协调、服务,针对新政策、新形势做深做细前期工作,简化和规范项目审批程序,促进项目尽快落地升级。拓宽沟通渠道,通过电话、实地走访等方式做好日常交流,了解企业需求,第一时间向企业反馈信息,真正为企业解难题、出实招、办实事。

(二)着力扩大集镇区域,擂响“镇兴计划”开战鼓

加快集镇建设步伐。全力推进“镇兴计划”落实,在现有东庄一品、医疗器械展销馆、民众医疗、飞瑞科技、大地房产和礼泉小区的基础上,在秀港大道南侧一期规划用地约800亩,建设新集镇区和其他公共服务配套办公区、生活区,服务新集镇区周边约3万人口,辐射覆盖面积约5平方公里,不断提升人居环境和幸福指数。在东庄职业中专学校校区的西侧地块规划建设学府居住区,利用周边完善的配套和学校基础,打造环境优美、配套齐全的学区房。利用规划区南侧和村庄交界的丘陵地带建设一座市民休闲公园。在规划区内打造一个小型的综合体项目,如建设全镇的农贸市场、文化活动中心(电影院、戏台等)、大型商场超市、阿里巴巴物流集散中心、健康产业培训会议中心、停车场等。在规划区的南部,交通便捷区域规划一块约100亩的用地,用于新村集中建设区,以解决周边村民建房的刚性需求。在现东庄职业中专学校校区西侧建设一座新型的卫生院。

充分整合教育资源。围绕教育强镇奋斗目标,巩固和提高教育成果,加强学校管理,健全控辍保学机制,强化教师队伍建设,完善教育督导体系和奖教奖学办法,有效发挥民资雄厚优势,加大捐资助学力度,优化教育环境,营造尊师重教良好氛围。依托现有职业中专学校校址,整合莆田第二十八中学、石码中学、前云中学的教育资源,把莆田第二十八中学打造成省级三级达标校。将原莆田第二十八中学旧址用于扩大东庄中心小学校园面积,将东庄中心小学全力打造成秀屿区第三实验小学。把原石码中学校址打造成中学生实践教育基地,整合前云小学资源,把前云小学搬至原前云中学校址,将其打造成秀屿区第四实验小学。依托陈靖姑祖庙、象山书院的浓厚文化底蕴,开设礼泉国学馆,打造德育实践基地。

家园建设提档升级。坚持绿水青山就是金山银山,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,坚决打好农村环境污染整治攻坚战。通过政府资金配套、撬动民资参与等方式,因地因村因需策划实施一批项目,推进24个村(社区)全面加入“美丽东庄·幸福家园”建设行列。全面推进生态村建设,建立相应的集中供水设施,垃圾收集、转运、处理设施,投资1.5亿元建成覆盖全镇的雨污水管网,以整治“脏、乱、差”为重点,加强家园清洁常态化管理,继续开展房前屋后环境卫生大整治活动,抓好镇域无垃圾环境卫生整治工作,加强环卫基础设施建设,完成集镇区公厕和每个村至少一个公厕的建设任务,提升环境卫生科学化管理水平。加快秀港大道沿线民房的整治,加大文明路创建力度,重点围绕疏港公路、莆秀路及周边新建道路两旁,加大卫生保洁力度,加大绿化投入,提升东庄品位形象。注重堵疏结合,推进农村建房高效便民审批制度,有效解决群众合理建房诉求。加大“两违”清理整治力度,坚决遏制“两违”反弹现象。实现全镇村村通自来水,自来水普及率达100%;着力解决居民用电中存在的电路老化、变压器损坏和电压不足等问题,确保电力充足,提高电信信号覆盖面,方便群众生活;提高有线电视入户率,做到村村户户通有线电视。

(三)着力强大社会治理,唱响“平安东庄”正气歌

提升“平安东庄”建设水平,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路,切实加强社会治安综合治理工作,不断提高人民群众的安全感,为经济和社会发展提供良好的投资、创业环境,为在外乡亲的事业发展提供平安的后方保障。推进企业安全管理体系建设,强化安全生产责任目标管理,加强高危行业、企业安全监管,严格督查和监管道路交通、烟花爆竹、建筑施工、消防安全、食品卫生等重点行业领域,推进食品安全创城工作,切实预防重特大事故发生。开展扫黑除恶专项斗争,打击震慑黑恶势力,巩固基层组织建设,维护社会安定稳定。以科技手段唱主角,人防、物防、技防齐头并进,加强治安巡逻,构筑全方位、立体化的农村治安防控体系。围绕建设“平安大镇”的工作目标,继续开展领导下访、接访等活动,以镇综治中心、网格化中心为龙头,各司其职,各负其责,切实加强社会矛盾的排查、预警、调处力度,提升突发事件的处置能力,调动社会一切积极因素把矛盾纠纷化解在萌芽状态,对辖区内遗留的信访积案,认真分析、研判,多元沟通、协调,在维护其合理诉求的前提下,做到依法化解、有效息访。推进以机关、社区、企业、家庭为重点的诚信体系建设,强化文化市场、校园周边等整治监管,进一步净化社会环境。做好刑满释放人员、解除劳教人员和社区服刑人员的教育转化工作。

(四)着力壮大民生工程,弹响“乡村振兴”协奏曲

科学制定、全面实施符合东庄实际的“乡村振兴战略”。全面贯彻卫计事业新法规、新政策,强化宣传、服务与落实,依法管理,为我镇加快发展营造良好的人口环境。充分发挥东庄镇就业困难与帮扶服务中心作用,倾力打造“家政+”服务模式,为供需双方提供便利服务。充分发挥民资优势、挖掘社会资源,探索公办民营(医养结合)模式,在保持公益性的基础上引进民营专业养老服务机构管理,提升镇敬老院的服务水平、硬件建设和入住率。探索创新精准扶贫工作举措,认真做好低保和残疾人工作,落实城乡医保、种粮直补、高龄津贴等政策,发动全社会力量,筹集资金,扶持弱势群体。加大殡改宣传、教育、监督、执法力度,努力转变群众殡葬观念,全面提高火化率,实现火化率100%;完善配套设施建设,规划建设镇级公墓区,实现骨灰楼堂全覆盖。开展水利、交通等民生工程建设,切实改善民生福祉。纵深推进反对高价聘金、倡导移风易俗等工作。完善镇村两级综合文化活动中心建设及激情文化广场、老年人活动中心、农家书屋建设,开展群众性文体健身活动,持续筹办文明创建“八门”典型活动,引导干部群众更新思想观念、革除陈规陋习,持续改善乡村文明风气。创建陈靖姑祖庙3A景区,加大闽台合作力度,发展妈祖文化生态园现代农业。

(五)着力光大政府形象,奏响“廉洁高效”最强音

坚定不移提升政府服务效能,全面建设廉洁高效政府,全力创造好的政风、好的政绩,为促进经济社会平稳健康发展作出新的更大贡献。

团结奋进,建设服务型政府。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持理论联系实际,在思想上不断有创新,始终保持与时俱进的良好状态,抢抓发展机遇,勇于开拓创新,干一流工作,创一流业绩。密切联系群众,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方,深入了解群众生产生活困难,不走过场、不搞形式主义,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

转变作风,建设高效型政府。精简文件简报,切实改进文风,提高会议实效,开短会、讲短话,不开泛泛部署工作和提要求的会,力戒空话、套话。推行“一线工作法”,做到领导在一线指挥,责任在一线落实,问题在一线解决。严格绩效考核,强化行政问责,增强责任意识,治庸治懒,提升干部执行力。

风清气正,建设清廉型政府。认真落实党风廉政建设责任制,坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义,加强惩防体系建设,坚决查处违法违规行为。坚持勤政廉政、干净干事,强化执政执法责任和过错追究,自觉接受法律监督、监察监督和人民的监督,确保权力规范运行、阳光运行,营造风清气正、清廉奉公的政务环境。大力弘扬艰苦奋斗和勤俭节约的风尚,坚决反对铺张浪费,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行车辆配备等有关工作和生活待遇规定。

依法行政,建设法治型政府。认真执行镇人大决议、决定,虚心听取各民主党派、工商联和人民团体、无党派人士对政府工作的意见。完善重大行政决策咨询、论证、听证等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。严格依法行政,坚决纠正有法不依、执法不严、粗暴执法等行为。

各位代表,扬帆起航正当时,砥砺奋进谱新篇!新常态蕴含新机遇,新机遇赋予新使命,新使命期待新作为。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,充分发挥全镇干部群众的聪明才智,以更加开阔的眼界,更加实干的精神,更加昂扬的斗志,团结一致,与时俱进,开拓创新,埋头苦干,奋力开创“项目东庄、文明东庄、平安东庄、绿色东庄、幸福东庄、宜居东庄”建设新局面,为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图而努力奋斗!