秀屿城乡越描越美

去年以来，秀屿区在全省率先探索“政府花钱买服务，企业市场化运作”模式，将全区环境卫生整治、道路绿化养护、公厕管理、海漂垃圾治理、河道整治、交通设施维护、垃圾屋建设等11项工作一次性纳入环卫一体化承包服务范围，实现全区生活垃圾“密闭运输、日产日清、集中管理”，城乡面貌越描越美。

海陆河湖全覆盖

南日岛是秀屿区最大的海岛，独为一镇，周边4个附属小岛各自为一自然村，其中赤山岛上，居民已多数迁往南日主岛，住户所剩无几。

“根据当天的海面情况，每日至少上岛收两趟生活垃圾，从鳌屿岛出发，经由罗盘岛，去往小日岛。小岛上的垃圾收集员会提前用垃圾桶将垃圾运到码头，再由垃圾运输船统一送往南日岛上的压缩站进行压缩，最后随石南轮渡登陆，送进圣元垃圾焚烧发电厂。”莆田市龙吉顺实业发展有限公司乡镇经理余昌鸿说，每个小岛均有两名保洁员、两名收集员负责垃圾清扫、清运；像南日镇这样的大岛，则配备109人的队伍，以确保海岛垃圾日产日清。

“以往小岛保洁作业是由各村自行负责，受航班限制，小岛一周只能集中清运一次生活垃圾，其中不便可想而知。”余昌鸿说，小岛垃圾治理纳入一体化保洁以来，每日有专人跟踪，汇报垃圾清运情况，作为乡镇经理，在向当地政府部门递交工作成绩单时，他也更有底气。

“不止步于简单的路面环境卫生，秀屿以‘监管员+河长’模式，把河、湖整治也纳入管理范畴，企业有专门的河道打捞队伍巡河护河，作业水平、效率更高。”秀屿区环境卫生建设管理处副主任叶建捷告诉记者，下半年，秀屿区已通过购买社会服务形式与龙吉顺达成协议，将243公里海岸线周边的海漂垃圾也纳入整治内容，真正形成“海陆河湖”全区域环卫一体化运行机制。

垃圾分类新路子

秀屿区地处沿海，长期以来，乡镇居民生活垃圾“一包丢”的习惯根深蒂固，如何引导改变？

去年，秀屿区在全市率先以市场化运作模式推进垃圾分类，年投资694万元，首批推进11个小区、13个企事业单位、20所学校的垃圾分类设施配套建设，同时打出感情牌——每个小区配备一位卫生督导员、一位垃圾分拣员，拉家常式引导居民垃圾分类，按点投放。

“每天下楼丢垃圾，就看分拣员阿姨举着小红旗在那里守着，帮我一起把垃圾分门别类回收，可热情了。”陈可涵是秀屿区笏石镇公园湾小区的住户，她坦言，“一开始还觉得麻烦，但见小区卫生越来越好，垃圾桶边连只苍蝇都不飞了，我们也渐渐爱上垃圾分类，都在家里做好干湿分离后，再把垃圾带下去。”

着眼习惯养成，有效破解垃圾分类难题。秀屿区计划完成40座，已完成37座垃圾分类屋建设、2000个垃圾分类桶设置，配套13部垃圾收运车辆，实现小区垃圾分类设施全覆盖。此外，每500户居民配置1名垃圾分类管理员，推动小区居民投身垃圾分类队伍。目前，城区居民垃圾分类参与率、知晓率、分类投放率分别提高到70%、90%、50%。

农村垃圾消得快

秀屿区东庄镇素有“莆商走天下”的地域传统。逢年过节，在外莆商均要从全国各地返乡，亲友相会，免不了要摆上一桌。据环卫部门统计，春节、元宵期间，整个东庄镇的生活垃圾往往暴增三到五倍。

“我们这里沿海，海风一吹，各色的塑料包装袋到处飞。路面那些垃圾桶根本就装不下，村口成了垃圾场，污水横流，虫蝇扎堆。”提起往年所见，东庄镇前云村村民刘建仁记忆犹新。

自去年实施城乡环卫一体化改革以来，秀屿区各乡镇均成立了一支环卫突击队，用于应对各特殊时间节点的垃圾量暴增问题、建筑垃圾倾倒、大件垃圾处理等，且全区保洁人员、车辆统一管理、统筹调配。今年春节等假期期间，得益于保洁队伍的快速支援处置，东庄镇垃圾围村现象彻底消失。

值得一提的是，在今年疫情期间，秀屿区组建7支涉疫生活垃圾应急清运队伍，封控区内所有垃圾均按涉疫垃圾处理，由专车做好消毒防护工作，全程闭环管理。每日清运封控区涉疫垃圾约11吨，无害化处理生活垃圾200多吨，最大程度阻断病毒传播途径。