项目

评价指标

评价办法

自评意见

考评意见

备注

一、

“六

个无”

1.无发生重大危害国家安全和政治稳定的案（事）件和干部职工参加“法轮功”等邪教组织。

1）发生重大危害国家安全和政治稳定的案事件，取消评选资格；▲

2）发生敌对分子渗透破坏、影响安定稳定的大事件，取消评选资格；▲

3）发生企业人员参与“法轮功”邪教或非法传播宗教活动，取消评选资格。▲

2.无发生重大群体性事件。

1）发生重大群体性事件，取消评选资格；▲

2）聚众闹事、进京滋事、危害公共安全、自焚自爆，取消评选资格。▲

3.无发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力案事件。

1）发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力案事件，取消评选资格；▲

2）因管理不善、安全防范措施不落实导致发生杀人、抢劫等重大、特大刑事案件的，取消评选资格。▲

4.无发生较大及以上（3人<含>以上死亡)生产安全事故。

1）因安全生产责任不落实、安全生产规章制度及防范措施不到位等，导致发生死亡1人以上生产安全责任事故的，取消评选资格。▲

2）发生较大及以上（3人<含>以上死亡)生产安全事故，取消评选资格；▲

3）瞒报、漏报、迟报安全生产事故或未积极组织抢救，导致事故扩大的，取消评选资格。▲

5.无发生重大负面影响的信息网络安全事件。

1）发生重大负面影响的信息网络安全事件，取消评选资格。▲

6.无发生违反综治“一票否决”或挂牌督办期满后验收不合格的情形。

1）发生违反综治“一票否决”或挂牌督办期满后验收不合格的情形，取消评选资格。▲

对突破“六个无”底线要求的，直接取消其参评资格。

项目

评价指标

评价办法

自评分

考评分

备注

二、

安全责任落实好

（16分）

7.依法落实安全生产主体责任，建章立制，台账齐全。（5分）

1）持有的证照合法有效,1分；

2）建立安全生产目标管理责任制,1分；

3）层层签订安全生产责任书，1分；

4）完善并落实安全管理规章制度和操作规程，1分；

5）建立健全安全生产工作台账，1分。

8.全面推进企业平安创建建，立健全平安企业创建活动领导小组，工作机构，配齐工作人员，做到日常创建工作有人抓、抓到位。（6分）

1）按照全区平安企业创建部署要求，结合“六无六好”模式，制定平安企业业创建方案及评价办法，2分。

2）及时主动向行业主管部门申报平安企业创建类别，1分。

3）建立健全企业内部创建活动领导小组的，将创建“平安企业”列入企业日常管理的重要内容的，2分；

4）开展平安企业创建活动，创建氛围浓厚、覆盖面高，1分。

9.加强对平安建设有关工作研究部署，健全完善平安创建保障机制，确保各项创建措施得到落实。（5分）

1）每季度至少研究部署一次平安创建工作，及时传达平安建设（综治工作）相关重要文件、会议精神，研究解决本企业平安创建难点问题，2分；（每次0.5分）

2）定期（半年一次）及时向行业主管部门报告平安创建情况总结，内容具体，有做法、成效、问题，2分；（每次1分）

3）平安创建各项措施有力推进，保障到位，1分。

三、

安全宣传教育好

（14分）

10.依法落实企业安全教育培训制度，安全宣传开展到位。（6分）

1）按规定组织员工参加综治、安全培训，不断增强员工的法制观念和安全防范意识，2分；

2）积极开展安全生产月、综治宣传月等活动，2分；

3）丰富企业安全文化生活，营造秩序良好、文明优良的安全生产环境，全面提高员工对“平安企业”创建活动的知晓率和参与率，2分。

11.平安志愿服务活动开展到位。（2分）

组建本企业平安志愿者队伍，建立花名册，积极参与重要节点平安志愿服务活动，2分。

12.信息网络媒体宣传到位。（2分）

1）组织本企业各级员工关注“正义莆田”、“莆田安全生产”微信公众号，并按要求向“正义莆田”、莆田长安网等政法综治宣传平台和莆田政法综治简报、福建政法、平安福建等政法（平安建设）类内部刊物等报送综治（平安建设）经验做法、成效及民生改革类、服务群众类等稿件，1分；

2）积极向莆田长安网、福建长安网、“正义莆田”微信公众号投稿，1分。

13.协同配合部门宣传到位。（2分）

1）全面落实市、区政法委等部门组织的各类平安主题宣传、访谈等活动，2分。

14.结合企业普法宣传到位。（2分）

积极参与落实“七五”普法和法治宣传工作，落实市“依法治市”统一部署要求，2分。

四、

安全生产管理好

（30分）

15.依法建立健全安全生产管理机构，人员教育培训到位，人员依法持证上岗。（8分）

1）建立健全安全生产管理机构，2分。

2）配备专职安全生产管理人员，100人以下企业配备兼职安全生产管理人员，2分；

3）企业负责人、安全管理人员、特种作业人员依法进行培训持证上岗的，2分；

4）开展从业人员岗前安全培训、三级教育，2分。

16.积极开展安全生产标准化建设，落实事故隐患排查治理制度，开展安全生产专项整治等专项行动，加强危险化学品重大危险源的安全监督管理。（8分）

1）积极开展事故隐患排查治理，建立健全事故隐患排查治理台账，隐患排查治理实施闭环管理，2分；

2）开展安全生产专项整治等专项行动，2分；

3）落实各级政府及有关部门检查发现的问题与隐患整改情况，2分；

4）危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果，重大危险源应向监督管理部门备案，编制事故应急预案，设置安全标志，2分。

17.完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。（4分）

1）开展双重预防机制建设教育培训，1分；

2）开展全员、全天候、全过程的安全风险辨识，落实风险管控措施，1分；

3）实现事故隐患排查、整改、消除的闭环管理，2 分。

18.建立健全合同制度，及时足额发放职工工资，遵守劳动工时制度；依法参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，保障劳动者享有劳动权利。（6分）

1）建立劳动合同制度、签订集体合同，规范劳动用工管理的，依法及时足额发放职工工资，2分；

2）合理制订劳动定员定额标准，遵守劳动工时制度，2分；

3）依法参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的，2分。

19.落实安全设施“三同时”制度，加大安全生产投入，高危行业依法推进安全生产责任保险。（4分）

1）落实安全设施“三同时”制度，2分；

2）足额提取使用安全生产费用，配齐安全防护设施、器材、设备的，2分；

3）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑企业等高危行业未依法参加安全生产责任保险，1分。

五、

内部安全防范好

（19分）

20.健全完善机关内部“人防、物防、技防、智防、心防”建设体系。（5分）

1）按要求配备保卫力量，重要节点、敏感时段，落实好值班备勤制度，1分；

2）保卫力量、重点部位有配备必要的防护装备（如灭火器材、警棍等）、防撞设施等物防设施，1分；

3）企业重点部位（如危险化学品储存场所等）有健全的视频监控系统，1分；

4）全面落实网络安全责任制，配备专人负责网站信息巡查等安全管理工作，加强对涉及本企业网络舆情分析研判，有效应对涉及本企业各种网络炒作事件，1分；

5）定期开展企业各级员工思想教育，及时、有效掌握各级员工思想动态，对思想偏执的要及时介入，有效疏导，严防发生不良影响案事件，2分。

21.按照国务院《企业内部安全保卫工作机制》的规定，设置治安保卫机构或配备专职、兼职保卫人员，治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能及相关专业知识培训、考核。建立责任明确的治安保卫制度。（6分）

1）按照国务院《企业内部安全保卫工作机制》的规定，设置治安保卫机构或配备专职、兼职保卫人员的，2分；

2）治安保卫人员接受有关法律知识和治安保卫业务、技能及相关专业知识培训、考核的，1分；

3）治安保卫制度包括下列内容，3分；（每少一项内容扣0.5分）；

（1）门卫、值班、巡查制度；

（2）工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度；

（3）现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；

（4）企业内部的消防、交通安全管理制度；

（5）治安防范教育培训制度制度；

（6）单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度；

（7）治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；

（8）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位，还应当有相应的安全管理制度；

（9）畅通的信息传输渠道和严格的信息报送制度；

（10）涉密文件资料、计算机信息网络的保密安全管理制度。

22.维护内部治安秩序，及时制止违法行为。（8分）

1）维护内部治安秩序，及时制止违法行为；对难以制止的违法行为以及治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关做好侦查、处置工作的，2分；

2）落实内部治安防范设施的建设和维护，确保治安保卫重要部位按国家有关标准设置必要的防范设施，并实施重点保护的，1分；

3）制定单位内部治安突发事故处置预案，并定期组织演练的，1分；

4）无领导职工被检察部门立案起诉，2分；

5）单位无发生失窃、火灾等案事件，1分；

6）无干部职工被法院列入失信被执行人、被交警部门列入交通失信行为，1分。

六、

应急救援处置好

（15分）

23.强化应急管理，制定事故应急救援预案，建立应急救援体系。（5分）

1）制定本企业的生产安全事故应急救援预案的，2分；

2）按规定开展应急预案评估的，1分；

3）按规定进行应急预案备案的，1分；

4）开展应急预案宣传教育和培训，1分。

24.开展应急演救援练，强化应急队伍和装备建设，提高防范应对事故灾难的能力。（5分）

1）建立应急救援组织或指定兼职的应急救援人员，1分；

2）定期组织应急救援演练，2分；

3）配齐应急物资、装备，并定期对应急物资、装备进行检测和维护，2分。

25.落实企业安全生产承诺制度，规范生产事故信息的报告和处置。（5分）

1）明确企业各岗位安全生产责任，实现企业生产经营全过程安全责任追溯，2分；

2）及时、如实上报生产安全事故，1分；

3）积极组织抢救，防止事故扩大，2分。

七、

安全标杆树立好

（6分）

26.全面提升企业本质安全水平，实现规范化安全管理（6分）

1）学习实体标杆，明确改进方向，补齐工作短板，2分；

2）打造“符合标准、简单易学”的安全管理模式，2分；

3）当年度平安企业创建成效好，2分。