各镇人民政府，区直有关单位：

    为深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持绿化为民，绿化惠民，持续推进富美秀屿建设，进一步提升我区生态文明建设水平，扎实做好2022年造林绿化工作，现就有关事项通知如下：

    一、明确目标，提高森林碳汇能力

2022年我区造林绿化围绕南日岛海岛绿化美化提升、松林改造提升、乡村振兴等重点，以增绿增质增效为主攻方向，在确保各类迹地及时造林更新的同时，充分利用宜林荒山荒地荒滩、废弃地、村庄“四旁”地等造林，增强生态系统功能，提高森林碳汇能力。2022年，全区造林绿化任务为2156亩（见附件），包括（一）植树造林450亩、森林抚育1706亩；（二）建设省级森林村庄4个。各镇要将相关任务尽快落实到具体山头地块，并于2022年2月20日前报区自然资源局备案。5月底前完成所有植树造林任务，11月底前完成所有森林抚育任务。

    二、突出重点，提高森林质量

    （一）实施松林改造，优化林分结构。实施以马尾松为主要树种的林分改造提升行动，优先推进南日镇的松林改造提升，采取择（间）伐抚育改造等措施，大力营造乡土珍贵阔叶树种，调整树种结构，精准提升森林质量，增强森林御灾能力。

（二）开展南日岛海岛绿化美化提升。全面提升南日岛海岛绿化美化水平，2022年优先通过沙岸木麻黄防护林改造提升400亩；主干道绿化提升60亩。村庄绿化采取义务植树的方式，鼓励群众在“村旁、宅旁、水旁、路旁”等非林地上自主种植，打造点、线、面相结合的海岛防护体系，切实推进海岛绿化建设。

（三）推进重点区位绿化，提升森林景观。结合迹地更新、林业有害生物除治、低产低效林、退化防护林改造提升，以营造阔叶树种为主，加强重要路段两侧山体森林质量提升，逐步推进低效林分改造，及时开展森林督查案件查处、毁坏山林、违建拆除等地块植被复绿，持续开展石头山生态修复、沿海基干林带补植修复等沿海防护林体系建设。围绕乡村振兴，因地制宜开展乡村风景林、微小休憩公园建设，广泛种植景观树、珍贵树、乡土树以及果树等，扩大城镇绿地总量，促进城乡绿化一体化。预申报建设4个省级森林村庄，分别为埭头镇汀港村、平海镇平海村、平海镇卓东村、南日镇港南村。

三、加强要素保障，确保任务落实

（一）加强组织领导。各镇人民政府要加强造林绿化工作领导，切实履行造林绿化主体责任，全面推行林长制，明确地方领导干部保护发展森林资源目标责任。区级绿化委成员单位要充分发挥组织指导、统筹协调作用，落实部门绿化分工负责制，住建、交通、水利、农业等部门按职责分工推进绿化，将造林绿化任务纳入部门工作目标同部署、同推进，大力推进我区国土绿化。

（二）创新营造林机制。一是完善投入机制，要按照“政府主导、社会参与”的原则，统筹生态建设、资源保护发展等资金，合理安排公共财政投入造林绿化，森林植被恢复费要专项用于植树造林、恢复森林植被。二是创新管护机制，要坚持“树随地走、树地同权、权责统一”的原则，落实林地抚育管护责任，确保造林一片、成活一片、成林一片。

（三）坚持依法造林。要坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对违规占用耕地造林绿化的，不予核实造林面积，不得享受财政资金补助政策。要坚决反对“大树进城”等急功近利行为，避免片面追求景观化，注意保护城乡大树老树，严禁大规模迁移砍伐城市树木，避免脱离实际、劳民伤财搞绿化。要坚持依法行政，深入贯彻落实《森林法》，组织各行各业和城乡居民造林绿化，督促、指导乡村集体组织、单位和个人按照规定完成更新造林任务。

（四）加强督导服务。区绿化委成员单位要加强对本系统本行业绿化工作的指导和服务；区自然资源局要组织技术人员深入造林一线，对整地、树种、密度等进行跟踪技术指导服务；各镇要立足早行动，早安排，抓住春季造林有利时机大力开展造林，提高造林保存率。要安排人员全程监督，督促施工队伍严格按照有关技术标准和要求施工；各造林绿化业主要依据省林业局制定的检查验收办法对植树造林和森林经营进行验收，确保保质保量完成年度造林绿化任务。

（五）加大宣传动员。要充分利用广电、网络、微信等新闻媒体广泛开展植树造林、林业碳汇、生态文明建设等宣传，不断提高全社会“规划留绿、见缝插绿、严管护绿”的绿色文明意识；要拓展群众参与渠道，充分利用“福建全民义务植树网”，组织开展“码”上种树活动，推广“互联网+全民义务植树”形式，充分调动社会各方面造林、育林、护林积极性，让生态文明理念深入人心。  

附件：2022年秀屿区造林绿化任务安排表

                        莆田市秀屿区绿化委员会

                           2022年2月8日

（此件主动公开）