根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及有关规定，特向社会公布2016年度本区政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与莆田市国土资源局秀屿分局政府办公室联系（地址：莆田市秀屿区笏石镇秀山街281号；邮编：351100；电话：0594-5851772；传真：0594-5876093；电子邮箱：xy5851772）。@163.com

一、概述

（一）建立组织机构情况

自《条例》颁布实施之日起，本局认真按照《办法》和《任务分解表》要求，积极、有序、稳妥推进秀屿区国土资源政府信息公开工作。及时成立了由局长温秀加为组长，主任科员何金钗为副组长的政府信息公开工作领导小组，机关各股室、事业单位负责人为成员，领导小组下设办公室，挂靠在局机关办公室。

（二）编制《指南和目录》工作情况

根据区政府信息公开工作领导小组统一部署，统一规范编制标准和单位代码，按时间节点分阶段、分步骤和由近及远的原则，组织人员，对照标准，重点对涉及人民群众切身利益的政府信息，进行全面清理，按照目录编制的要求进行编注索引号、信息名称、发布机构等分类工作。能及时制作完成公开《指南》和《目录》、《依申请公开政府信息申请表》及《依申请公开政府信息工作流程图》。

（三）建立工作机制及制定制度情况

1、公文类信息公开工作纳入公文正常办理过程，建立莆田市国土资源局秀屿分局信息公开办文规程，从源头开展政府信息公开工作，各发文单位在公文拟稿时必须在公文处理单上填写“公开属性”。“公开属性”分主动公开、依申请公开和不予公开。并且按信息目录要求编注索引号、生成日期、文号等。

2、规范政府信息依申请公开工作流程，本局门户网站已建成了政府信息依申请网上公开处理系统，申请人直接上网进行依申请公开信息。

3、建立公开工作制度，根据《条例》要求，本局先后制订相关配套制度，制定公布了《关于进一步做好信息公开工作的通知》，对本单位公文处理单、信息公开程序、保密审查审批登记、保密审查工作流程、依申请公开政府信息工作流程进行了规范；制定公布了《关于落实政务信息公开工作责任制的通知》，对信息公开工作受理、办理、审核、发布工作建立严格的责任制，实行工作考核和过错责任追究；制定公布了《关于进一步加强档案管理的通知》和《政府信息公开保密审查制度》等四项制度。

（四）重点领域信息公开情况

2016年至今，共颁布征收土地公告16个（在镇政府公开栏、村委会公开栏公开），征地补偿安置方案公告19个（在村委会公开栏公开），征收集体所有土地294.8735公顷（计4423.1025亩）；发放征地补偿款1752.0898万元。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

本局对政府信息进行了梳理和编目，2016年主动公开政府信息37条，历年累计主动公开政府信息635件。所有公开信息原文送交一份给区政府信息公开办或区档案局政府信息查阅中心。

（二）主动公开政府信息的主要类别

主动公开的政府信息17条。

（三）信息公开的形式

积极建设网上公开平台。挂靠区政府门户网站开设了“秀屿国土资源分局政府信息公开”专栏，专栏设置信息公开指南和目录、依申请公开、制度规定、公开意见箱等子栏目，同时开辟了政务公开栏目。做到信息目录公开，链接信息原文。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

2016年我局并未制定新的政策，因此本年度我局主要针对国土资源部、省国土资源厅出台的重要政策文件进行了相应解读，并且更新至局政务公开栏中。

（五）回应社会关切情况

政务舆论收集、研判、处置、回应制度机制建设等情况。我局政务信息工作平台顺利发展，及时收集公众来信，及时回复公众提出的各类问题，并公布至政务公开栏中。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理依申请公开情况

2016年本局受理依申请公开政府信息3条，历年累计受理14件，均为当面提交表格形式申请。

（二）受理办理情况

在历年受理的14件政府信息公开申请中，按规定的15个工作日内答复。

（三）“不予公开”的政府信息

主要是省政府、市政府建设用地批文、征地拆迁安置方案、被强制执行等相关信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

因国家价格主管部门对依申请提供政府信息的收费项目和标准尚未出台，所以历年来本局对依申请公开过程中产生的检索、查阅、复制信息等成本费用暂不收取，实行免费提供。

五、行政复议、行政诉讼情况

2016年本局未收到因政府信息公开提起行政复议、行政诉讼的申请。

六、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

一是政府信息公开力度有待加强。

二是公开不及时、格式不规范、达不到信息公开目录的要求。

（二）改进的措施

一是加强队伍建设。建设一支业务素质过硬的骨干队伍，切实提高信息工作人员对政府信息重要性及内涵的认识。

二是最大限度地促进部分依申请公开政府信息向主动公开转变，努力实现政府信息公开“服务社会，稳慎推进”的目标。

三是切实执行信息公开的相关考评制度，发挥其督促、奖惩作用。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

2016年主动政府信息公开信息数为37条。主动公开信息内容主要集中在地灾防治、其它应主动公开的政府信息等方面。历年累计635条。

（二）依申请公开情况说明

2016年受理依申请政府信息公开3条，历年累计14件。

附件：政府信息公开工作情况表