引言 

本年度报告是根据《秀屿区政府信息公开工作年度报告等制度的通知》（莆秀政办〔2008〕147号）、《莆田市秀屿区人民政府办公室关于2017年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（莆秀政办网传〔2017〕42号）等文件要求，由莆田市国土资源局秀屿分局编制的2017年政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等。莆田市国土资源局秀屿分局网站(网址http://xxgk.ptxy.gov.cn/)上可下载本报告的电子版,如对本报告有任何疑问，请联系:莆田市国土资源局秀屿分局，E-mail:xy5851772@163.com，联系电话0594-5851772。 

一、概述 

为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》以及《莆田市秀屿区人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（莆秀政办〔2017〕57号）要求，进一步加强政务信息公开建设，加大国土资源宣传力度，增进与群众的沟通交流，我局牢固树立政府信息公开的理念，积极主动，扎实开展信息公开工作。指定专人负责本单位政府信息公开日常管理工作及政府信息公开前的保密审查工作；建立单位内部信息报送机制，局机关各股室、直属事业单位、各国土资源所负责落实具体任务。总体来看，2017年我局政府信息公开工作机构健全、责任明确，政府信息公开各项工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展，有效推进科学、民主、依法行政，增强工作透明度。 

（一）有效落实政务公开各项分解任务。按要求及时完成区政府分解给我局的各项任务，所有工业用地都在福建省土地使用权出让管理系统上发布出让公告、成交公示和供应结果信息；所有项目的《莆田市人民政府征收土地公告》、《莆田市国土资源局征地补偿安置方案公告》均在莆田市国土资源局门户网站、秀屿区人民政府门户网站上公开。 

（二）完善政府信息公开各项工作机制。制定了《秀屿国土资源分局政府信息公开工作规程》，明确了我局实施政府信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等。公文类信息公开工作纳入公文正常办理过程，按照分局信息公开工作规程，从源头开展政府信息公开工作，在公文拟稿时必须在公文处理单上填写“公开属性”，对不予公开的文件须备注说明。对主动公开的政府信息，在分局网页上公开信息目录并链接原文，按上级信息公开工作领导小组的统一部署，统一规范编制标准和单位代码，按时间节点分阶段、分步骤和由近及远的原则，认真及时公开政府信息。 

（三）规范政府信息公开申请的受理和办理工作。制作了我局政府信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单，明确我局政府信息公开申请办理流程、时限等，并做好登记和签收工作，确保申请办理的安全、便捷、高效。 

（四）多渠道保障政府信息公开工作。为满足不同层次人群的需要，我局坚持传统公开与创新公开相结合，突出便民利民，实行多渠道公开。一是坚持设立固定版面公开栏。设立了政务公开栏和对内公开栏、一次性告知栏以及公示栏、宣传栏，各国土资源所全部建立了公开栏，持续运用好固定公开栏这一行之有效的传统公开形式。二是利用现代媒体动态公开。充分发挥网络信息量大、影响面广的优势，让群众不出家门就可以浏览国土资源动态；同时，利用报刊等便于群众知晓的方式对外公开。三是在日常工作中主动公开。通过编印办事指南、征地工作手册、地灾点明白卡等形式，扩大公开的覆盖面，实现常态化公开。 

二、主动公开政府信息的情况 

我局2017年度共主动公开政府信息15条（历年累计650条），其中全文电子化达100%。主动公开政府信息的主要类别包括：行政许可类信息3条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息4条，国土资源城乡建设环保能源类信息1条，安全生产、应急管理类信息7条；内容主要包括：土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、违法案件查处、地质灾害防治、安全生产工作等。 

在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，我局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作： 

  1、凡是要求主动公开的政府信息，全部在网站上公开。 

  2、部分重要的主动公开信息同时通过报纸等公共媒体予以发布。 

  ３、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政府信息，也可以在网上在线咨询，我局在规定时间内给予答复。 

  ４、编制政府信息公开目录和公开指南，同时通过我局门户网站进行公开，供公众查询。 

三、政府信息依申请公开办理情况 

2017年度我局收到政府信息要求公开的申请有4件（历年累计18件），其中当面申请1件，信函申请3件。申请涉及的内容中，3件是有关征地手续及相关批文事宜，1件是有关不动产登记查询事宜。我局已按规定程序全部予以及时答复，其中“同意公开”的0件，“不属于本行政机关公开”的1件，“不予公开答复”的3件。 

“不予公开答复”的3件申请，因查询信息涉及个人隐私、查询主体不符合规定等原因，按规定不予公开。我局已按规定程序全部予以答复，申请人均已签字领回答复。 

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

2017年度，我局未被申请行政复议、提起行政诉讼和接受行政申诉（历年累计0件）。 

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

2017年我局虽然在政务公开工作上取得了一定的成效，但是通过自查我们也发现了一些不足之处，概括起来主要表现在以下几个方面： 

1、对政府信息公开工作的认识还有待进一步增强。部分干部职工还不能充分认识政府信息公开工作的法定职责和重要意义，主动性不够。为确保制作信息股室单位及时送交工作，我局将组织监督检查，对不送交或者送交不及时的按照相关制度进行责任追究。 

2、按照便民高效的原则，部门门户网站还有待进一步增强信息公开的系统性和办事服务的便利性。 

3、政府信息公开内容需进一步深化。目前的政府信息公开主要是结果的公开，政策措施解读不够，社会公众参与不够。 

4、积极参加政府信息公开工作的业务指导和培训，提高政府信息公开工作人员的业务素质和能力，保持良好的政治觉悟，确保涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等不便于公开的政府信息的保密性；注重横向联系和纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平。 

下一步，我局将进一步深化贯彻落实《政府信息公开条例》，增强干部职工对政府信息公开工作法定职责和重要意义的认识，按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，及时、准确地公开所产生的政府信息；进一步完善政府信息公开工作机制，重点建立政务公开的目标责任和考核评估制度，明确考核的原则、内容、标准、程序、方式和奖惩办法，把政府信息公开与各项业务工作结合起来，贯穿于行政决策、执行、监督的各个环节，并纳入到单位年度考核中；进一步规范完善政府信息公开体系、信息公开内容，明确公开职责，做到公开内容具体、详实，公开时间及时，扎实推进政府信息公开工作；进一步完善互动平台，明确相关责任，及时答复网上咨询，确保互动成效。 

附件：莆田市国土资源局秀屿分局2017年度政府信息公开工作统计表 

附件： 

莆田市国土资源局秀屿分局2017年度政府信息公开工作统计表 

抄送：市国土资源局。 

莆田市国土资源局秀屿分局                                                                              2018年1月11日印发