
- 索 引 号: PT05125-3000-2024-00002
- 发文机关: 秀屿区审计局
- 成文日期: 2024-03-12
- 发文字号: 无
- 标 题: 秀屿区审计局2023年度法治政府建设情况报告
- 发布日期: 2024-03-12
- 有 效 性: 有效
根据《中共莆田市委全面依法治市委员会办公室关于认真实施<福建省法治政府建设年度报告工作指引>的通知》(莆秀委法办〔2023〕6号)文件精神,我局高度重视,组织全局干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,认真落实相关法律、法规,深入推进法治政府建设,依法履行审计监督职能,进一步规范行政执法行为,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,充分发挥审计在经济工作中的保驾护航作用,助力全区经济高质量发展。现报告如下:
一、指导思想
2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,落实到审计的全过程和各方面,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在区委区政府的坚强领导下,围绕中心、服务大局,以提升审计治理体系和治理能力为目标,依法行政、依法履职,全力推进审计法治建设和全省审计执法平台建设,圆满完成区委审计委员会通过的年度项目计划,充分发挥审计经济卫士和审计系统免疫功能作用。
二、主要做法与成效
(一)提高政治站位,落实法治工作责任
1.坚持党建统领全局,全面从严治党。坚决落实管党治党政治责任,压紧压实全面从严治党主体责任,履行好党风廉政建设主体责任。局党组加强对“一把手”和“关键少数”的监督,完善监督体系,形成监督合力,巩固风清气正的政治环境。局党组“一把手”担起第一责任人责任,抓落实、抓细节;班子成员履行好“一岗双责”,各负其责、分工明确。把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿审计工作全过程,有效推进全面从严治党和党风廉政建设各项工作,以高质量审计监督推动区委区政府工作要求落实落地。
2.实行一把手负责制,层层压实责任。认真落实行政主管领导履行依法行政工作第一责任人的责任,形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓,责任股室直接抓、相关股室配合抓的工作机制,把坚持全面推进法治工作摆在突出的位置。
3.坚持多措并举,落实法治政府主体责任。切实履行责任,压实领导班子主体责任、落实班子成员“一岗双责”,深入开展法治建设调研工作,及时了解掌握被审计单位、挂钩村关于相关法律、法规执行情况,同时通过分发传单、小册子、召开审计结果反馈会、审计进点会等形式对相关单位进行财经等法律知识的宣传和普及,查找问题不足,总结经验,推进审计全面法治建设向纵深发展。
(二)依法履职尽责,做好审计经济体检
准确把握“审计监督首先是经济监督”职责定位,加大对区经济社会发展重大战略、重大举措、重大项目、重大资金等落实情况审计力度,做好常态化“经济体检”工作。
1.履行审计委办工作职责,高效执行决策。2023年区委审计委办全面深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话精神,共组织召开区委审计委员会会议3次,传达学习中央、省委、市委审计委员会和全国、全省、全市审计工作会议主要精神,审议通过了秀屿区2023年度审计项目计划,听取了2022年区管领导干部经济责任审计查出问题整改情况、2022年区本级预算执行和其他财政支出审计查出问题整改情况的报告,出台了《中共秀屿区委审计委关于推进审计工作高质量发展的若干措施》,向市委审计办报送重大事项8篇次。
2.聚焦审计主责主业,恪守权力边界。始终坚持人民立场,坚持“为民而审、为国而计”,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为审计工作的出发点和落脚点,把坚持全心全意为人民服务作为审计工作的价值依归,把保障财政资金合规安全高效作为审计的“看家本领”,以过硬的审计成果展现审计工作的专业性。忠实履行宪法和法律赋予的职责,发扬斗争精神,切实发挥审计促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉等作用。3名干部在全省审计系统开展审计技能“大比拼”活动中获得莆田赛区第三名,1个审计项目案例获得“2023年市级表彰项目”称号。
3.落实跟踪督促责任,推进审计整改。建立审计查出问题整改台账,明确整改任务,全方位、多形式加强对整改责任单位的跟踪督导,定时召集相关责任单位会商研究,汇总整改情况并上报区委区政府研究审议。主动沟通宁德市审计局,听取一些有针对性和可操作性的整改建议,克服个人思想偏差,互相交换审计整改意见,进一步提高审计整改效率。
(三)完善制度建设,提升依法治理水平
加强审计项目过程管控,提升审计项目质量。一是规范审计工作程序。加大对审计项目审计实施方案和审计工作底稿编制、审计证据获取等关键环节的复核,确保从源头上防范审计廉政风险,维护良好形象。二是防范审计廉政风险。针对审计工作的重点环节、重点领域、重点岗位,对照审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,查找廉政风险防控点,加强防范。三是加强审计现场监督。实时监控在审计过程是否有违反工作纪律和规定的情况,审计项目结束后从审计组用餐、报销等方面及时与被审计单位进行廉政回访。四是审计项目实行“三级复核”制度、出具审计报告、审计意见、审计结果报告等规范性文件都经过严格的把关审核程序,执行规范性文件的制定和备案制度,制定规范性文件,必须要进行合法性审查,经局领导班子会议或召开项目审理会后,由主要负责人签署并向社会公布。
(四)加强学习宣传,提高审计人员法治素养
1.落实经费保障。为扎实开展“八五”普法工作,我局严格落实普法经费。每年单位积极征订《中国审计》《中国审计报》、《保密工作》等刊物,为干部自学提供方便。同时,我局利用每周至少1次的政治及普法学习,学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述和中国特色社会主义思想,局领导率先垂范,认真履行第一责任人的职责,开展扎实有效的学习,通过上级和单位组织的集中学习,个人自学,组织讨论,做笔记,写心得,开座谈会,观看电教片等形式多样的途径,促进普法依法工作的开展,进一步提高领导干部的法律素质。特别是党员干部学党章党规,参观反腐倡廉教育基地和观看警示教育片,进一步提升法律知识,提高法治意识和廉政意识,增强党性意识和规矩意识。
2.加大宣传力度,营造良好的社会氛围。我局领导干部深入挂钩村平海山星村、西柯村及山星小学、西柯中学,通过悬挂横幅,发放宣传材料,学校现场教学等,开展“12.4”宪法宣传周,“宪法进万家”等形式,送法下乡,特别宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,如《民法典》、反诈骗知识等,使广大人民群众知晓法律法规,执行法律法规,遇到需要时,能够拿起法律武器保护自己。
三、存在的不足
(一)法制宣传教育手段还比较单一、不够丰富,学习法律法规较为枯燥,学法普法工作中缺乏创新方式。
(二)在审计中在指导干部相关法律法规学以致用方面还存在不足,干部在运用法律手段管理社会事务的水平和能力有待进一步提高。
(三)近年来新入职的审计干部较多,加上审计人员流动性大,以及各级各部门临时抽调,影响审计人员对政治理论、业务知识和相关法规的学习和理解。
四、下一步计划
(一)进一步提高认识。普法依法治理工作是一项长期的任务,必须常抓不懈,落到实处。
(二)创新普法宣传方式。紧紧围绕审计的特点,加大法律法规宣传普及,注重不同层面的宣传,创新方式,并做到通俗易懂。
(三)学以致用,提升法治水平。坚持学习工作“两不误、两促进”,在工作中学习,在学习中工作,进一步提升干部依法行政的能力和水平。
莆田市秀屿区审计局
2024年3月12日
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