根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》以及《莆田市秀屿区人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开主要任务分解表的通知》（莆秀政办明电〔2015〕20号）编制此报告，报告的主要内容包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表。所列数据统计时限自2015年1月1日起至12月31日止。报告纸质版在我局政务公开栏上予以公布，如有疑问，请与秀屿区住建局办公室联系,联系电话：0594－5851767，传真号码：0594-5851765，电子邮箱：xyjsj88@163.com。

一、概述

2015年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕当前中心工作，结合社会公众关切的热点领域问题，通过完善工作机制、强化制度建设等方式狠抓落实，全方位推进政府信息公开，不断提高政府工作透明度，促进依法行政。

（一）强化组织领导

为落实区委、区政府有关部署，我局及时调整充实政府信息公开领导小组和办公室成员，健全政府信息公开工作体系，加强了对政府信息公开工作的组织领导，同时，明确政府信息公开工作各部门和单位的责任，实行严格的考核和奖惩制度，把加强政府信息公开建设列为部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政建设责任制和干部年度目标管理考核的一项重要内容。通过多种途径将住房和城乡建设信息及时、准确公开，使政务公开机构体系更具完备。

（二）完善制度建设

我局及时修订和完善政府信息公开工作有关制度，明确主动公开的内容、程序、方式和时限要求，编制《工程领域政策制度汇编》，进一步规范权力运行，积极推进行政审批工作，努力构建有效的监督保障体系，为推进政务公开和强化依法行政提供可靠的法规保障。同时，坚持“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的原则。制定主动公开和依申请公开工作流程图，对该公文（申请事项）是否公开或不公开、依申请公开进行选项认定，属公开性公文网上发布，由局领导审批、办公室负责信息发布，保证政府信息依法、全面、及时、准确在网上发布。

（三）重点领域详细公开

加强城镇保障性安居工程、二次供水等重点领域的信息公开。一是规范行政审批。2015年，共受理各类行政审批事项569件，办结率100%，群众满意率100%。同时，对行政权力清单进行全面修订，确保行政审批工作规范有序、务实高效。二是财政信息。共发布财政预决算、政府采购、三公经费等信息16条。三是安全信息。共公开安全生产和应急预案信息20条，公开规范性文件信息12条。四是食品药品安全检查。按照《生活饮用水卫生监督管理办法》规定，每个季度定点对本辖区的二次供水小区进行专项监督检查，涉及检查内容10项。对学府苑、望海酒店、泰安汇景苑进行抽检，均通过卫生许可。每个小区检查直接供水人员2人，均持有健康体检合格证明，持证率100%。并建立供水卫生管理制度，定期对水箱蓄水池进行清洗。蓄水池周围环境整洁，无杂物堆放，蓄水池内水质清澈、无青苔、泥沙。五是城镇保障性安居工程信息。对接市保障性住房配租配售权力运行及网上公开系统，实行乡镇受理、初审及区住房保障部门复审网上流转审批，共有391户申请，其中状态有效303户，审核不通过88户。状态有效303户中，有291户进入轮候选房状态，12户正在系统受理审核中。进入轮候291户中，申请秀屿区房源77户，申请城厢区房源214户。申请秀屿区房源进入轮候77户中，申请四新经济适房22户，申请廉租住房实物配租20户，申请公共租赁住房实物配租9户，申请年度复核26户，其中有20户申请实物配租已分配到位。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量。按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，由办公室牵头对已发公文进行梳理，我局累计公开政府信息517条，其中2005年-2014年共梳理主动公开信息476条，2015年主动公开信息41条，均在网上发布，全文电子化达100%。

（二）主动公开主要类别及形式。一是公文办理。2015年，共印发公文190件，公开性文件41件，占公文总数21.58%。二是网站公开。2015年，在秀屿区政府门户网站秀屿区住建局部分主动公开的信息中，政策法规类的信息3条，内容包括：城市建设管理、基础设施管理、安全生产等方面的法律、法规、规定及政策解读等，占总体比例7.32%。业务管理类信息27条，内容主要包括：自由裁量权、行政事业性收费、行政许可办理情况、建设规划、安全生产通报等，占总体的比例为65.85%。政务动态类信息11条，内容主要包括：公告、人事信息、财务信息、年度工作、统计数据等，占总体的比例为26.83%。同时，按时发布2014年政府信息公开工作年报。三是投诉件受理信息。共受理莆田市12345政务服务平台诉求件189件（不含重复件）。四是媒体宣传。通过湄洲日报、秀屿信息等媒体发布群众关注热点信息30多条。同时，通过湄洲日报专版刊登申请办理房屋产权登记通告。五是平台建设。建立政务公开栏，定时定点及时公开。

三、政府信息依申请公开办理情况

2015年，通过莆田市秀屿区人民政府网站（http://www.ptxy.gov.cn/）“信息公开”栏目未收到信息公开申请。我局主动依申请公开信息20件，发生行政复议、诉讼、申诉均为零，公众对本局政府信息公开工作满意度较高。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年，我局无政府信息公开的收费与减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2015年，我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

六、主要问题及改进措施

2015年，我局政府信息公开工作虽然取得了新进展，但也存在主动公开工作常态化有待加强等问题。为此，我局下一步将加强政府信息公开组织领导，提高信息公开工作认识和信息化建设业务水平，积极加强与公共媒体，特别是新兴媒体的沟通和交流，充分发挥媒体舆论监督和政府信息公开的作用。

附件：秀屿区住房和城乡建设局2015年度政府信息公开工作统计表

莆田市秀屿区住房和城乡建设局

2016年1月4日