中共秀屿区委员会、秀屿区人民政府：

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，埭头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，根据《法治秀屿建设规划（2021--2025）》《区委全面依法治区委员会2022的工作要点》的要求，依法履行政府职能，有力有效推动埭头镇法治建设工作向纵深发展。现将埭头镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效：

（一）聚焦党的领导，高位推进法治政府建设。一是强化组织领导。我镇高度重视法治建设工作，认真落实法治建设责任制，成立由镇党委书记担任组长的法治建设领导小组，定期听取有关法治工作汇报，做到重要工作镇领导亲自部署、重大问题镇领导亲自过问、重点环节镇领导亲自协调、重要任务镇领导亲自督办，凝聚工作合力，统筹推进法治建设。二是强化制度建设。健全完善法治建设工作制度和方案，制定《埭头镇2023年法治建设工作要点》，多次召开工作领导小组会议和专项工作例会，探讨、部署法治建设相关工作，明确工作目标和工作职责，全面加强工作督查，全力推动法治建设工作落实落地落细。三是强化干部提升。始终坚持领导班子带头遵守学法守法用法和党员干部学法制度，全面加强党内法规学习，全年共召开10次集中警示教育学习，提升党员干部遵纪守法意识。不断充实行政执法力量，加强行政执法人员管理，积极组织开展执法人员法治教育培训，着力建设一支高素质执法队伍。

（二）狠抓责任落实，持续提升依法行政效能。一是规范制度执行。坚决落实民主集中制，对“三重一大”等事项坚持集体决策、依法决策、科学民主决策，严格落实集体讨论、听取意见、会议决定程序规定，并与福建省湄海律师事务所签约，聘用2名常年法律顾问，参与重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查。由党政办公室依照党内法规，对镇党委、政府规范性文件进行审核与监管，并严格落实政府信息公开制度。二是优化营商环境。全力推进法治化营商环境建设，坚定不移深化“放管服”改革，简化办事流程，着力加强全生命周期便利化服务，推动政务服务提速增效，全年电子证照引用率达99%以上，“一趟不用跑”事项达98%以上，持续推进行政审批流程优化。三是依法推进司法。2023年共接收矫正对象62人，解除矫正46人，矫正中止2人，居住地变更（移出）3人，现在册矫正对象90人，其中，销售假冒注册商标的商品罪和假冒注册商标罪及销售假冒伪劣产品罪共28人、开设赌场罪7人、帮助信息网络犯罪活动罪6人，掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪8人、诈骗罪8人、非法经营罪7人、偷越国境罪2人、其他罪名矫正对象19人。扎实开展安置帮教工作，全面排查梳理全镇493名刑释帮教人员，通过下乡走访村干部、重点人员本人和家属、电话、微信等多种方式，建立人员档案，每月进行走访，有效预防重新犯罪，有力地维护了全镇社会安定稳定。

（三）聚焦基层治理，持续夯实基层法治基础。一是大力弘扬和发展新时代“枫桥经验”。健全完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的调解体系，完善镇大调解中心工作机制，深入开展矛盾纠纷排查调处“百日攻坚”，着力化解矛盾纠纷，2023年共计化解纠纷591件，有效化解了一批社会重难点纠纷，维护了辖区社会和谐稳定和人民群众的切身利益。畅通工作机制、强化诉求办理，今年来莆田12345便民服务平台受理投诉件3228件，办理满意率达99.88%。二是深入实施“党建引领、夯基惠民”工程。坚持把实现乡村治理有效，作为全面推进乡村振兴战略的基础保障，认真推动落实“党建引领、夯基惠民”工程，深入实施基层综合治理“1+8”专项行动，探索基层治理新机制，创新提出“一厅一会一室”（村民议事厅、乡贤调委会、会商研判室）建设，经验做法在全区推广，今年11月石城村获评全国乡村治理示范村；创新“三评”解纷工作法，经验做法先后在《福建政法》《福建信访》刊登交流，被省委政法委评为福建新时代“枫桥式工作法”先进典型；全市首家“三官一律”调处中心在英田社区揭牌成立，“三官一律”进村居做法在中央政法委《长安》杂志刊登交流，埭头基层治理模式进一步完善提升。

（四）聚焦普法宣传，全面提升群众法律意识。一是突出联动宣传。贯彻区司法局2023年度普法计划，结合本镇普法实际，积极组织开展全镇“八五普法”宣传，具体实施“法律六进”，开展“法治乡村•与法同行”普法讲堂3场、“乡村振兴•法治同行”活动3场，青年普法志愿者法治文化基层行活动3场。利用农村传统节日，结合镇中心工作，联合镇综治办、信访办、安监办、禁毒办、卫计办等单位到中小学、街道、村部等地方举办各类法制宣传活动26场，分发宣传单1853份，普法4964多人次。二是突出针对宣传。针对各单位、各行业、各人群针对性开展宣传，上街道、进社区宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等与居民生活息息相关的重点法律知识；进学校宣传《中华人民共和国未成年人保护法》，提升未成年人懂法水平，进沿街店面、商超、饭店等宣传《中华人民共和国国家安全法》，提升从业人员安全生产意识，进乡村、卫生所宣传《基本医疗卫生与健康促进法》，提升群众基本医疗防治水平。三是突出专业宣传。与福建湄海律师事务所签订农村法律顾问合同，聘用2名常年法律顾问，通过整合农村法律顾问服务群、在各村张贴农村法律顾问服务牌，扩大群众知晓度，有效推广了农村法律服务工作。充分利用埭头镇公共法律服务工作站平台，进驻工作人员，即时为群众提供法律咨询、法律援助，方便广大群众对法律服务的需求，2023年来共解答群众法律咨询370多人次。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我镇法治建设虽然取得了一定的成效，但仍然面临一些困难和不足，主要表现在：一是法治思想学习不够主动深入，部分党员干部存在浅尝辄止的思想，学用结合不够深入。二是行政执法力量较为薄弱，执法人员数量缺口较大，执法人员业务能力和专业知识不够强，在数量和质量上都还有待提高。三是宣传效果不够突出，法治宣传的实效还有待提升。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我镇党政主要负责人高度重视法治建设工作，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格贯彻落实区委、区政府关于法治建设的工作部署，切实抓好“关键少数”，制定《埭头镇2023年法治建设工作要点》落实法治政府工作领导小组副组长责任，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。深入落实基层治理、矛盾纠纷化解、信访维稳、经济发展、安全生产、打击电诈等镇党委、政府的重心工作，推进法治建设和经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，推动全镇经济社会良好发展。充分运用镇党委理论学习中心组学习会，把习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组学习重要内容，落实埭头镇党委理论中心组学法制度，切实把习近平法治思想纳入党员教育、干部教育，通过领导干部领读法治读本理论学法、聘请法律顾问现身说法、邀请专家教授专业讲法等适应基层、内涵丰富的形式，组织全镇干部职工学习《中华人民共和国宪法》《民法典》及党内法律法规，引导全镇干部职工学法、懂法、用法、守法，提升镇村干部职工的法律意识和法治素养，提高干部对依法行政的认识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续提高思想认识。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求，切实提高政治站位，紧紧围绕上级部署要求，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节，做到思想上再重视、力度上再加大、措施上细化，推动学习成果转化为法治建设工作的生动实践。

二是持续加强法治建设。突出抓好机制建设，综合施策，责任落实，健全完善法治建设工作体系，深化政务公开制度化、规范化、信息化建设，持续优化法治化营商环境建设，加强执法队伍建设、培养和管理，不断筑牢法治根基，切实提高基层法治水平，着力推进埭头镇法治建设迈上新的台阶。

三是持续提升普法教育。持续拓展普法教育渠道和形式，充分发挥新媒体在普法宣传中的运用，推动常态化普法和重要节点宣传相结合，加强普法工作的互动性、实效性和渗透力，强化普法教育对道德风尚和社会风气的促进作用，营造向上向善、遵纪守法的社会氛围，推动基层治理法治和德治的有机统一。

五、其他需要报告的情况。

无

中共秀屿区埭头镇委员会     

秀屿区埭头镇人民政府      

2024年3月15日