根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省人民政府办公厅关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（闽政办网传[2017]24号）、《莆田市人民政府办公室关于2017年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（莆政办网传[2017]67号）等文件的要求，特向社会公布我镇2017年度信息年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和需要说明的其他事项与附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与东庄镇政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：东庄镇人民政府；邮编：351156；电话：0594-5591011；电子邮箱：xydzrmzf@163.com）。 
   一、概述  

   2017年，我镇根据本单位的实际工作，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，认真贯彻落实。现对我镇2017年度政府信息公开工作基本情况进行总结如下：

  （一）制度与机构建设情况。（1）加强组织领导，不断促进政务公开工作开展。调整我镇岗位分工，明确一把手负总责，分管领导具体负责，专人负责日常具体工作，按照职责分工要求，开展资料整理上报、信息更新维护、咨询答复等工作，有关工作情况和资料按规定及时上报。做到：年末进行自查总结，档案资料按时归卷，整理规范。

  （2）明确工作制度，不断扎实推进政务公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，依照“提出、审核、公开和反馈”的程序公开政务信息，对公开的信息进行严格审批。坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民”的政府信息公开原则，根据不同阶段我镇工作的重点，深入推行政府信息公开工作，努力提高工作透明度。并以每周周四夜学为平台，组织全体干部集中进行学习培训，使政府信息公开工作逐步走向规范化和科学化。

  （3）拓展公开渠道，不断提升政务公开工作成效。我镇充分利用便民服务中心，发挥现有网格化管理作用，提供优质社会服务；利用《礼泉微采风》、广播、报刊、微信群等公众媒体，大力宣传我镇政务的新动态。依法依规及时准确的公开低保、就业、养老、医疗、教育等各类群众需要的政务信息。

  （二）政务公开工作开展情况。按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）、《2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（莆秀政办〔2017〕57号），要求，依照“全面推进决策、执行、管理、服务的程序公开政务信息，结果达到“五公开”。加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为建设美丽莆田贡献东庄力量。

  （1）以政务公开助力稳增长。深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给各村等有关单位。

  （2）以政务公开助力促改革。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标，要及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。

  （3）以政务公开助力调结构。围绕推进创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度，及时发布推广典型经验做法。在制定新制度、新项目、新规划等方面政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。

  （4）以政务公开助力惠民生。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。

  （5）以政务公开助力防风险。深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开。规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息。

  二、主动公开政府信息情况 
   （一）主动公开政府信息数量。2017年，我镇全年累计共主动公开政府信息35条。其中，政策、规范性文件类信息有6条；规划计划类信息1条；行政许可类信息1条；为民办实事类信息6条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息6条；国土资源城乡建设环保能源类信息3条；科教文体卫生类信息7条；安全生产、应急管理类信息5条。  
   （二）主动公开政府信息的主要类别。镇政府信息公开办公室按照《莆田市秀屿区东庄镇人民政府信息公开指南（试行）》，合理确定已经形成的政府信息主动公开、依申请公开、不予公开的属性，属性形成后，可以公开的给予公开。 
   （三）主动公开政府信息的形式。我镇2017年度公开政府信息的途径是以政府工作网站为主，微信、报刊广播等为辅。通过政府工作网站公开政府信息，部分为了群众需要，再次以微信群或广播等其他形式告知群众。 
   （四）开展政策解读情况,政策解读数量。我镇按照《条例》的相关规定，将上级提供的政策解读文件主动、及时、全面、准确的解读给有需要的群众。 
   （五）回应社会关切情况。我镇充分利用政务公开栏，不断加大政府信息公开力度，将群众关心的热点问题，按照相关规定流程及时有效的反馈给群众。
    三、政府信息依申请公开办理情况
    2017年我镇未接到依申请公开政府信息，历年累计0条。
    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    2017年我镇没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
    （一）工作中存在的主要问题和困难。一是我镇相关部门工作人员对需要保密的工作界定不清楚，导致有些信息无法及时反馈给需要的群众；二是我镇对政府信息公开宣传教育力度不够，导致群众不知道从哪里了解相关信息；三是政府信息公开的载体局限性大，农村群众的文化素养较低，不懂如何浏览公开在网站上的政府信息。
    （二）具体解决办法和改进措施。一是从事我镇政府信息公开工作的人员要加强业务学习，充分了解相关保密措施，将能公布的政府信息，及时按照规定的流程进行发布；二是丰富政府信息公开的载体，可以通过微信、微博等操作简单的软件有效发布群众喜闻乐见的政策、法规等文件，拓宽群众监督渠道；三是不断强化我镇政府信息主动公开意识，积极、主动的公开政府信息，使我镇政府工作不断透明高效，强化工作保障。
    六、需要说明的其他事项与附表
    （一）主动公开情况说明
    我镇认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，遵循公正、公平、便民的原则，及时、准确地公开政府信息。同时建立健全了政府信息发布协调机制。政府信息公开办公室发布政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。
    （二）依申请公开情况说明
    公民、法人和其他组织根据自身特殊需要，申请相关政府信息。
    1、镇政府办公室受理政府信息公开申请的机构
    书面申请受理机构：秀屿区东庄镇人民政府党政办
    咨询电话：0594－5591011  
    传真号码：0594－5593198
    电子邮件：xydzrmzf@163.com
    通讯地址：莆田市秀屿区东庄镇人民政府党政办
    邮政编码：351156
    咨询时间：周一至周五上班时间，法定节假日除外
    2、申请方式
    申请人可持有效身份证明，按以下方式提出申请。
    （1）通过互联网提出申请
    申请人登入“莆田秀屿”政府门户网站上直接填写并递交电子版《莆田市秀屿区东庄镇人民政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。
    （2）书面申请
    申请人可从“莆田秀屿”政府门户网站上下载《申请表》或向受理机构领取《申请表》，填写后向受理机构送交。
    （3）口头申请
    采用书面形式确有困难的申请人可以口头提出，由受理机构代为填写《申请表》。
    3、申请处理
    受理机构收到《申请表》后向申请人出具回执。能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，则在申请之日起15个工作日内作出下列答复：
    （1）属于公开范围的，将告知申请人获得该信息的方式和途径。
    （2）属于不予公开范围的，将告知申请人并说明理由；
    （3）依法不属于本机关公开范围的，将告知申请人该信息的掌握机关及联系方式；申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人；
    （4）如需延长答复期限的，经领导同意并告知申请人，延长答复期限最长不超过15个工作日；
    （5）申请内容不明确的，将告知申请人作出更改、补充；
    （6）政府信息涉及第三方权益的，受理机构须征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。处理政府信息公开申请的流程见“莆田秀屿”门户网站上的流程图。
依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。
   （三）附表：秀屿区东庄镇2017年度政府信息公开统计表 


                                                                                                                    

秀屿区东庄镇人民政府

2017年12月31日

 


          秀屿区东庄镇2017年度政府信息公开统计表