根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2015年度本级政府（机关）信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议、提起行政诉讼的情况、工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月起至2015年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与南日镇政府信息公开领导小组办公室联系（地址：秀屿区南日镇人民政府；邮编：351174；电话：0594-5799204；传真：0594-5790555；电子邮箱：nr5799204@163.com）。

　　 一、概述

　　2015年，在区委、区政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》以及《莆田市秀屿区人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（莆秀政办明电〔2015〕20号）要求，紧紧围绕全镇中心工作，以健全机构、完善制度为有力抓手，积极稳妥地推进全镇政府信息公开工作，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的积极作用。

　　（一）完善工作机构，加强组织领导。镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程。确定专人，明确分工，扎实做好政府信息公开指南、公开目录编制、信息公开网建设等各项工作，有效确保镇政府信息管理系统的正常运行。2015年镇政府信息公开工作主要由镇政府办公室具体负责信息收集、整理及网上公开工作。镇政府切实履行好对各村、各部门信息公开工作的推进、指导、协调和监督职责，同时做好自身信息公开工作，通过全镇各个部门共同努力，切实把我镇的政府信息公开工作提高到一个新的水平。

　　（二）加强梳理分析，丰富公开内容。按照《条例》规定的范围，各村和各部门对本辖区的政府信息进行了梳理，经各部门领导审核公开，极大地丰富了公开内容，进一步满足了社会需求。结合实际，不断完善政府信息网上公开内容，对目录进行分类和细化，包括单位性质、领导介绍、工作动态等基础信息，特别是通过对业务信息资源目录的梳理，为信息资源的再整合和构架网上服务体系奠定了基础。

　　（三）健全制度机制，进一步丰富内容。按照区政府关于做好政府信息公开工作有关文件精神，结合我镇实际，对我镇政府信息公开工作作出了具体的安排和部署，进一步明确和完善了政府信息公开工作的工作原则和流程。建立政府信息公开的保密审查制度，明确职责分工，制定审查程序和责任追究办法，确保了公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。信息公开的内容涉及财政收支、安全生产、安定稳定等需要公开的信息，内容还在进一步拓宽延伸。

　　 二、主动公开政府信息的情况

　　 （一）本单位主动公开政府信息的数量

　　 截止12月31日止，为方便公众了解信息，我镇2015年度共主动公开政府信息42条，历年累计427条。

　　 （二）主动公开政府信息的主要类别

　　 主要有安全生产安定稳定、抢险救灾及突发应急类，集体企业、其他经济实体承包、租赁、拍卖类，财政收支类，机构设置类，工作动态类等。其中机构设置、主要职能、办事程序类12条，安全生产、安定稳定等情况类21条，集体企业、其他经济实体承包、租赁、拍卖等情况类0条，政策规范性文件类4条，财政收支、各类专项资金的管理和使用情况类0条，工作动态类信息0条，其他应主动公开的政府信息类5条。

　　 （三）主动公开政府信息的形式

　　 在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇采用主动公开政府信息的形式主要为：通过秀屿区政府信息公开系统、我镇政府网公开，可搜索下载，以及办理在线受理；还通过公示栏、板报等方式公布；公众也可通过到我镇档案室查阅相关公开的信息。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量

　　 2015年受理依申请公开政府信息0条，历年累计0条。

　　 （二）对申请的办理情况

　　 已答复0条，待答复0条，已答复中“同意公开”的0条，“部分公开”的0条，“不予公开”的0条，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的0条。

　　 （三）“不予公开”的政府信息涉及内容及不予公开原因

　　 我镇“不予公开”的政府信息主要涉及国家秘密、党内秘密等内容，公开会对党和国家利益等造成重大影响，故不予以公开。

　　 四、政府信息公开的收费及减免情况

　　 政府信息公开未收取任何费用。

　　 五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　 我镇政府收到有关政府信息公开行政复议申请0件，受理0件。历年累计0件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在问题

　　 1、主动公开意识有待进一步加强。部分部门对政府信息公开工作的重要性认识不到位，部分信息公开不够及时，工作主动性与公众的需求还有一些差距。

　　 2、关于法律、法规授权的具有管理公共事务职能的部门及公共事业单位的政府信息公开制度和实施办法不够完善，相关部门公开信息较少。

　　 3、信息公开工作机构有待健全完善。政府信息涉及面多量大，动态性强，各村各部门大部分没有专门的机构和人员，都是由镇政府办公室负责，且人手少，一些信息难以按要求及时快速更新。对于上述问题，我镇将改进措施加强宣传政府信息公开工作的重要性和制定政府信息公开工作的具体流程和制度。

　　 （二）改进措施

　　 1、加强机关干部对信息公开重要性的认识，进一步完善并形成良好的报送机制，提高信息公开的效率；

　　 2、加大宣传力度，要利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高村民对我镇有关信息的知晓率，更好的服务于社会。

　　 3、突破难点重点，深化公开内容。借鉴其他乡镇的做法，结合我镇实际情况，做好重点工程进度、统计数据信息、应急管理、行政性规范文件等内容的公开，突破工作瓶颈，深化公开内容。

　　 七、其他需要报告的事项

　　 政府信息公开是一项长期性的工作，将有一个准备、发展到成熟的过程，因公开基础有限、氛围有别，其进展步伐可能有所缓慢。

　　2015年12月31日

　　附件：

　　秀屿区南日镇2015年度政府信息公开工作统计表