根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，特向社会公布2018年度本级政府（机关）信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项及附表六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。报告在秀屿区南日镇政府信息公开网站(http://www.ptxy.gov.cn/)上向社会公布。（联系地址：秀屿区南日镇人民政府办公楼1楼；邮编：351174，联系电话：5799204，电子邮箱：nr5799204@163.com）

一、概述

2018年，我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》，在区政府办公室的指导下，准确、有效、及时地进行政府信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，有效建立起了政府与群众沟通了解的桥梁。 

一是加强组织领导，全面推进政务公开工作开展。我镇党委政府高度重视政务公开工作，成立了以主要领导为第一责任人的政务公开工作领导小组，由人大主席分管政务公开工作，镇党政办具体负责落实，把做好政务公开工作作为转变工作作风、提高行政效能的一项具体措施，确保对政务公开工作高位推动、高效落实，同时还配备1名专业技能熟练的人员主要负责政务公开网站的管理与信息的维护更新，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各负责人全面抓的工作格局。

二是明确工作制度，确保政务公开工作落实到位。按照“涉密不公开、公开不涉密”“谁上网谁负责、谁发布谁负责”的原则，政务公开工作领导小组研究制定了网站运行管理制度、信息采集制度、信息监管制度等相关制度，使政务公开工作制度化、规范化，确保了工作的正常推进。为切实做好信息保密工作，我镇信息发布坚持“三定三审核”制度，即信息员上报的信息要经单位负责人、分管领导、保密工作管理人员审核定稿后方可上传，严厉禁止负面信息、保密信息外传。

三是拓展公开渠道，切实强化政务公开宣传工作。完善公开渠道建设，建立健全网站主动公开目录，规范信息政务公开栏。有效发挥公示栏、广播、微信等宣传方法的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。同时，设立投诉信箱、举报、监督电话等，专门接受群众投诉举报。

四是及时公开信息，扎实有序落实政务公开工作。依照“全面推进决策、执行、管理、服务的程序公开政务信息。一是深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围等，及时准确将政策意图传递给各村等有关单位。在区网站“政务公开”专栏里开设“工作信息”栏目，定期发布相关政策等信息，着力推进实施过程信息公开。二是围绕推进创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度，及时发布推广典型经验做法。三是及时发布精准扶贫政策、扶贫动态，解读扶贫政策，加大信息公开力度。高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性，让困难群众知晓政策、得到保障。四是加大安全生产信息公开力度，发挥镇政府网站作用，着重推进安全生产信息公开。  

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

 截止12月31日止，为方便公众了解信息，我镇2018年度共主动公开政府信息34条，历年累计568条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

 主要有财政收支类，安全生产、安定稳定情况，抢险救灾及突发应急类，机构设置、主要职能、办事程序类，工作动态类，集体企业、其他经济实体承包、租赁、拍卖类等主要类别。

（三）主动公开政府信息的形式

我镇主动公开政府信息的形式主要为：通过秀屿区政府信息公开系统、南日镇政府网站公开，可搜索下载及办理在线受理；还通过政务公开栏、LED显示屏，宣传手册等方式公布；公众也可通过我镇档案室查阅相关公开的信息。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

上级政府印发的政策类文件，我镇视情况召开大会传达、解读文件内容，并于会后及时在政务信息公开栏及南日镇政府信息公开网发布文件及解读内容。解读范围包括政策文件的出台背景、重点内容、特色亮点、落实措施、办事指引等，对涉及群众切身利益的政策调整进行重点解读，帮助群众和社会各界准确理解政策，保障群众合法权益。2018年以来，我镇的政策解读数量共计1条。

（五）回应社会关切情况

对辖区内重大突发事件和群众关注的热点问题，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2018年受理依申请公开政府信息0条，历年累计0条。

（二）对申请的办理情况

已答复0条，待答复0条，已答复中“同意公开”的0条，“部分公开”的0条，“不予公开”的0条，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的0条。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。

我镇“不予公开”的政府信息主要涉及国家秘密、党内秘密等内容，公开会对党和国家利益等造成重大影响，故不予以公开。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我镇政府收到有关政府信息公开行政复议申请0件，受理0件。历年累计0件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是对政务公开工作的日常检查不够，没有形成常态化监管机制。造成信息更新不及时，内容质量不高。二是公开信息的形式单一化，以文字为主，缺乏图片、宣传小标语等；公开信息的内容单一化，以各类政策、文件为主，缺少贴近人民大众的信息板块。

（二）具体解决办法和改进措施

 一是对政务公开工作开展经常性的督促检查，并使之制度化、常态化，及时发现并妥善解决存在的问题。二是及时准确在网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的政府信息，与群众做好互动，倾听群众的心声，鼓励建言献策，发挥好政府网站“便民服务”作用。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）说明：本报告中所列数据的统计期限自2018年1月起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与南日镇政府信息公开领导小组办公室联系。（地址：秀屿区南日镇人民政府；邮编：351174；电话：0594-5799204；传真：0594-5799409；电子邮箱：nr5799204@163.com）

（二）附表：