民办养老服务机构专项补贴服务指南

《福建省民政厅 福建省财政厅关于印发养老服务专项业务管理办法的通知》（闽民养老〔2019〕87号）。

二、适用范围

1.本服务指南所称民办养老服务机构,包括由社会力量建设、运营的养老机构和居家社区养老服务照料中心。

2.本服务指南所称的护理型床位指能够为失能、半失能老人提供医疗、康复等专业服务的养老床位。

3.本服务指南所称的月平均入住床位数=本月每天实际入住累计床位数/本月实际天数，年平均入住床位数=全年每天实际入住床位累计数/全年实际天数。

三、申请条件

民办养老机构需建设完成并投入使用。

四、实施机构

1.受理机构：区民政局；

2.决定机构：区民政局。

五、办理流程

1.受理  2.审查  3.决定。

六、申请材料

（一）基本材料

1.书面申请报告，包括建设审批、投入运营、床位使用、规章制度建设、内部管理等情况以及省级补助资金申请数额；

2.《福建省民办养老服务机构省级专项补助资金审批表》；

3.《设置养老服务机构备案回执》；

4.非营利性养老服务机构还需提供：《民办非企业单位（法人）证书》和上一年度通过年审的证明材料；

5.营利性养老服务机构还需提供《营业执照》和税务部门出具的完税证明；列入养老服务PPP工程包的营利性养老机构，应当提供经主管部门审批的PPP项目实施方案，以及与主管部门签订的PPP项目合作协议；

6.属社会力量与政府合作举办的，应当提供社会力量出资比例不低于50%的相关证明材料；

（二）根据申请补助类型还需提供的材料

（1）申请一次性开办补助需提供已投入使用的相关证明材料，其中：

①属自建的，应当提供场所属于投资人的房产证或权属证明材料；

②属租用场地的，应当提供租赁合同和租金支付凭证等有关证明材料。

（2）申请床位运营补贴提供老年人花名册（含自理和失能老人），其中：

①属于公建民营的养老服务机构，提供公建民营的合作协议和主管部门审批文件；

②营利性养老机构提供护理型床位达到30%以上的相关证明材料；

③居家社区养老服务照料中心提供与街道（乡镇）的合作协议、自有产权证明或场所租赁合同证明。

七、补贴标准

1.一次性开办补助资金

①对用房属自建，经民政部门备案，核定床位50张及以上，并投入使用的新增非营利性民办养老机构和列入养老服务PPP工程包的营利性养老机构，每张床位各级财政一次性补助标准为10000元；

②对用房属租赁且租用期限在5年以上，经民政部门备案，核定床位在50张以上，并投入使用的新增非营利性民办养老机构和列入养老服务PPP工程包的营利性养老机构，每张床位各级财政一次性补助标准为5000元，分5年拨付。

2. 床位运营补贴资金

①非护理型：民办非营利性养老机构、列入养老服务PPP工程包的营利性养老机构，各级政府按年平均实际入住非护理型床位数，给予每床位每年不低于2000元床位运营补贴。

②护理型：

A.民办非营利性养老机构，对服务失能老年人的护理型床位，按年平均实际入住护理型床位数，给予每床位每年不低于2400元床位运营补贴;

B.民办营利性养老机构，护理型床位达到30%以上的，按年平均实际入住护理型床位数，给予每床位每年不低于2400元床位运营补贴;

C.民办营利性与非营利性居家社区养老服务照料中心，对服务失能老年人的护理型床位，各级财政按年平均实际入住护理型床位数，给予每床位每年不低于1200元床位运营补贴。

八、资金使用范围

1.一次性开办补助资金按照用房权属分类补助，主要用于补助民建养老服务机构改、扩、新建用房所需费用或租赁养老服务用房所需费用。

2.床位运营补贴资金分为非护理型和护理型两种运营补贴，主要用于补助入住人员生活、照料服务等日常运营所需费用。

九、申请流程

1.符合条件的民办养老服务机构应当于每年1月15日前向所在县（区、管委会）民政部门申请上一年度完成项目的补助资金；

2.各县（区、管委会）民政部门应切实起到第一道审核的关键作用，采取书面审查、实地抽查、公示等形式做好审核工作，每年1月底前将审核汇总后的省级专项补助申请，会同财政部门书面报送设区市民政、财政部门；

3.市民政局对辖区内县（区、管委会）民政部门加强指导，采取抽查等方式开展督促检查，每年2月15日前会同财政部门向省民政厅、财政厅申请上年度完成项目的省级专项补助。

4.省民政厅负责对各地上报的申请材料进行审核，提出资金分配意见报省财政厅。省财政厅负责审定后，联合省民政厅在规定时间内将补助资金下拨各地，并将分配结果及时向社会公开。

十、联系方式

区民政局养老股：0594-5850813。

十一、办公时间和地点

1.时间：周一至周五：上午8:00－12:00，下午15:00－18:00（夏令时),下午14:30－17:30（非夏令时)；

2.地址：莆田市秀屿区人民政府财政楼329室区民政局。

十二、注意事项

1民办养老服务机构应当建立健全内部规章制度，严格收支管理，规范会计核算，并自觉接受民政、财政和审计等有关部门的监督检查。

2.接受补贴的民办养老服务机构不得改变其养老服务性质。对违反国家、省、市有关要求的，取消其受补助资格，并由县（市、区）民政部门向社会公示;对已经拨付的补助予以追缴，并依法追究其法律责任。