为加快我省特色现代农业发展,经研究,现下达2024年特色 现代农业发展专项资金2300万元,其中闽台农业融合发展推广县 300万元、台资农业企业贷款贴息补助1470万元、闽台农业融合发展推广基地330万元、农业“五新”(农机新机具)示范推广 200万元。收入列“1100252-农林水共同财政事权转移支付收入”项目,支出列“2130199-其他农业农村支出”科目。
请按照《福建省特色现代农业发展专项资金管理办法》(闽财 规〔2022〕23号)、《闽台农业融合发展项目资金管理办法》(闽农合函〔2024〕220号)和相关项目实施方案要求,加强资金管 理,及时拨付资金,做好绩效跟踪管理,切实提高财政资金使用效益。
附件:1.2024年特色现代农业发展专项资金分配表 2.2024年特色现代农业发展专项任务清单
3.特色现代农业发展专项转移支付绩效目标表(2024年度) 4.2024年台资农业企业贷款贴息补助项目实施方案
5.2024年福建省农业“五新”(农机新机具)示范推
广项目实施方案
2024年5月29日
(此件主动公开)
附件1
2024年特色现代农业发展专项资金分配表
单位:万元
|
省、市、县 (区) |
合计 |
闽台农业融合 发展推广县 |
台资农业企业贷款贴息 |
闽台农业融合发展推广基地 |
农业“五新” (农机新机具) 示范推广 |
|
全省合计 |
2300 |
300 |
1470 |
330 |
200 |
|
福州市小计 |
162 |
30 |
77 |
45 |
10 |
|
高新区 |
15 |
|
|
15 |
|
|
连江县 |
45 |
30 |
|
15 |
|
|
永泰县 |
10 |
|
|
|
10 |
|
福清市 |
77 |
|
77 |
|
|
|
长乐区 |
15 |
|
|
15 |
|
|
平潭综合 实验区 |
3 |
|
3 |
|
|
|
莆田市小计 |
46 |
|
26 |
|
20 |
|
涵江区 |
10 |
|
|
|
10 |
|
秀屿区 |
10 |
|
|
|
10 |
|
仙游县 |
26 |
|
26 |
|
|
|
三明市小计 |
159 |
30 |
44 |
45 |
40 |
|
明溪县 |
10 |
|
|
|
10 |
|
大田县 |
15 |
|
|
15 |
|
|
尤溪县 |
10 |
|
|
|
10 |
|
沙县区 |
25 |
|
|
15 |
10 |
|
将乐县 |
30 |
30 |
|
|
|
|
泰宁县 |
10 |
|
|
|
10 |
|
建宁县 |
15 |
|
|
15 |
|
|
省、市、县 (区) |
合计 |
闽台农业融合发展推广县 |
台资农业企业贷款贴息 |
闽台农业融合发展推广基地 |
农业“五新” (农机新机具) 示范推广 |
|
永安市 |
44 |
|
44 |
|
|
|
泉州市小计 |
266 |
30 |
171 |
45 |
20 |
|
惠安县 |
145 |
|
145 |
|
|
|
安溪县 |
45 |
30 |
|
15 |
|
|
永春县 |
36 |
|
26 |
|
10 |
|
德化县 |
15 |
|
|
15 |
|
|
南安市 |
10 |
|
|
|
10 |
|
泉州台商投 资区 |
15 |
|
|
15 |
|
|
漳州市小计 |
764 |
60 |
624 |
60 |
20 |
|
云霄县 |
15 |
|
|
15 |
|
|
漳浦县 |
519.5 |
|
519.5 |
|
|
|
诏安县 |
30 |
30 |
|
|
|
|
长泰区 |
45 |
30 |
|
15 |
|
|
南靖县 |
114.5 |
|
104.5 |
|
10 |
|
平和县 |
15 |
|
|
15 |
|
|
龙海区 |
25 |
|
|
15 |
10 |
|
南平市小计 |
115 |
30 |
|
45 |
40 |
|
延平区 |
25 |
|
|
15 |
10 |
|
顺昌县 |
10 |
|
|
|
10 |
|
政和县 |
10 |
|
|
|
10 |
|
邵武市 |
10 |
|
|
|
10 |
|
建瓯市 |
45 |
30 |
|
15 |
|
|
建阳区 |
15 |
|
|
15 |
|
|
省、市、县 (区) |
合计 |
闽台农业融合 发展推广县 |
台资农业企业贷款贴息 |
闽台农业融合发展推广基地 |
农业“五新” (农机新机具) 示范推广 |
|
龙岩市小计 |
660 |
60 |
525 |
45 |
30 |
|
新罗区 |
30 |
30 |
|
|
|
|
长汀县 |
10 |
|
|
|
10 |
|
永定区 |
55 |
30 |
|
15 |
10 |
|
上杭县 |
134 |
|
134 |
|
|
|
武平县 |
15 |
|
|
15 |
|
|
连城县 |
25 |
|
|
15 |
10 |
|
漳平市 |
391 |
|
391 |
|
|
|
宁德市小计 |
125 |
60 |
|
45 |
20 |
|
蕉城区 |
45 |
30 |
|
15 |
|
|
霞浦县 |
60 |
30 |
|
30 |
|
|
寿宁县 |
10 |
|
|
|
10 |
|
柘荣县 |
10 |
|
|
|
10 |
附件2
2024年特色现代农业发展专项任务清单
|
市、县(区) |
任务清单 |
|||
|
福州市 高新区 |
|
|
闽台农业融合发推广基地 |
|
|
连江县 |
闽台农业融合发展推广县 |
|
闽台农业融合发展推广基地 |
|
|
永泰县 |
|
|
|
水稻新机具新技术 示范推广 |
|
福清市 |
|
台资农业企业 贷款贴息 |
|
|
|
长乐区 |
|
|
闽台农业融合发展推广基地 |
|
|
平潭综合 实验区 |
|
台资农业企业贷款贴息 |
|
|
|
涵江区 |
|
|
|
水稻、马铃薯、蔬菜新机具新技术示 范推广 |
|
秀屿区 |
|
|
|
花生、甘薯新机具新技术示范推广 |
|
仙游县 |
|
台资农业企业贷款贴息 |
|
|
|
明溪县 |
|
|
|
杂交水稻制种新机 具新技术示范推广 |
|
大田县 |
|
|
闽台农业融合发展推广基地 |
|
|
尤溪县 |
|
|
|
再生稻、杂交水稻 制种新机具新技术 示范推广 |
|
市、县(区) |
任务清单 |
|||
|
沙县区 |
|
|
闽台农业融合发展推广基地 |
杂交水稻制种、果 树新机具新技术示 范推广 |
|
将乐县 |
闽台农业融合发展推广县 |
|
|
|
|
泰宁县 |
|
|
|
杂交水稻制种新机 具新技术示范推广 |
|
建宁县 |
|
|
闽台农业融合发推广基地 |
|
|
永安市 |
|
台资农业企业贷款贴息 |
|
|
|
惠安县 |
|
台资农业企业贷款贴息 |
|
|
|
安溪县 |
闽台农业融合发展推广县 |
|
闽台农业融合发展推广基地 |
|
|
永春县 |
|
台资农业企业贷款贴息 |
|
果树新机具新技术示范推广 |
|
德化县 |
|
|
闽台农业融合发推广基地 |
|
|
南安市 |
|
|
|
水稻、马铃薯新机 具新技术示范推广 |
|
泉州台商 投资区 |
|
|
闽台农业融合发展推广基地 |
|
|
云霄县 |
|
|
闽台农业融合发推广基地 |
|
|
市、县(区) |
任务清单 |
|||
|
漳浦县 |
|
台资农业企业贷款贴息 |
|
|
|
诏安县 |
闽台农业融合发展推广县 |
|
|
|
|
长泰区 |
闽台农业融 合发展推广 县 |
|
闽台农业融合发推广基地 |
|
|
南靖县 |
|
台资农业企业贷款贴息 |
|
水稻新机具新技术示范推广 |
|
平和县 |
|
|
闽台农业融 合发展推广 基地 |
|
|
龙海区 |
|
|
闽台农业融 合发展推广 基地 |
蔬菜新机具新技术 示范推广 |
|
延平区 |
|
|
闽台农业融 合发展推广 基地 |
水稻、蔬菜新机具 新技术示范推广 |
|
顺昌县 |
|
|
|
果树新机具新技术 示范推广 |
|
政和县 |
|
|
|
蔬菜、茶叶新机具 新技术示范推广 |
|
邵武市 |
|
|
|
杂交水稻制种新机 具新技术示范推广 |
|
建瓯市 |
闽台农业融 合发展推广 县 |
|
闽台农业融 合发展推广 基地 |
|
|
建阳区 |
|
|
闽台农业融 合发展推广 基地 |
|
|
市、县(区) |
任务清单 |
|||
|
新罗区 |
闽台农业融 合发展推广 县 |
|
|
|
|
长汀县 |
|
|
|
水稻新机具新技术 示范推广 |
|
永定区 |
闽台农业融 合发展推广 县 |
|
闽台农业融 合发展推广 基地 |
水稻、再生稻新机 具新技术示范推广 |
|
上杭县 |
|
台资农业企业 贷款贴息 |
|
|
|
武平县 |
|
|
闽台农业融 合发展推广 基地 |
|
|
连城县 |
|
|
闽台农业融 合发展推广 基地 |
甘薯新机具新技术 示范推广 |
|
漳平市 |
|
台资农业企业 贷款贴息 |
|
|
|
蕉城区 |
闽台农业融 合发展推广 县 |
|
闽台农业融 合发展推广 基地 |
|
|
霞浦县 |
闽台农业融 合发展推广 县 |
|
闽台农业融 合发展推广 基地 |
|
|
寿宁县 |
|
|
|
水稻、果树新机具 新技术示范推广 |
|
柘荣县 |
|
|
|
水稻、果树新机具 新技术示范推广 |
附件3
特色现代农业发展专项转移支付绩效目标表
(2024年度)
|
项目名称 |
特色现代农业发展 |
|||||
|
主管部门(单位)名 称及部门预算编码 |
331省农业农村厅 |
补助区域 |
项目相关区 域 |
|||
|
资金情况 (万元) |
资金总额: |
2300万元 |
||||
|
其中:财政拨款 |
2300万元 |
|||||
|
其他资金 |
|
|||||
|
总体目标 |
对我省台湾农民创业园、闽台农业融合发展产业园内台资农业企业贷款利息给予贴息补助,缓 解台企融资贵难题;加强台湾农业“五新”技术引进推广示范,建设一批推广县及推广基地, 推动闽台农业融合发展;开展农机新机具新技术示范推广,突破关键薄弱环节,补齐生产全程 机械化短板。 |
|||||
|
绩效指标 |
一级 指标 |
二级指 标 |
三级指标 |
指标解释 |
项目单位 |
区域目标值 |
|
成本 指标 |
经济成本 指标 |
台企贷款贴息比 例 |
贷款贴息补助 金额占企业付 息金额的比例 |
漳浦、漳平、福清、惠安、仙游、 南靖、永春、永安、上杭、平潭 |
≤85% |
|
|
产出 指标 |
数量指标 |
闽台农业合作重 点示范项目 |
各地建设闽台 农业合作示范 项目数量 |
连江、诏安、长泰、安溪、将乐、 建瓯、新罗、永定、蕉城、霞浦、 福州高新区、长乐、云霄、平和、 龙海、泉州台投区、德化、大田、 建宁、沙县、延平、建阳、武平、 连城 |
≥1个 |
|
|
引进示范闽台农 业“五新”数量 |
各地引进示范 闽台农业“五 新”技术数量 |
≥1项 |
||||
|
建设新机具新技 术示范点 |
新机具新技术 示范点建设情 况 |
永泰、寿宁、柘荣、秀屿、涵江、 南靖、龙海、南安、永春、尤溪、 沙县、泰宁、明溪、连城、永定、 长汀、顺昌、政和、延平、邵武 |
每个县建设 1-3个示范点 |
|||
|
开展新机具新技 术现场培训活动 |
现场培训情况 |
每个县培训 >2场次,人 数>100人次 |
||||
|
质量指标 |
示范推广新技术 |
项目新机具新 技术示范推广 情况 |
每个县示范 推广新技术 >3项 |
|||
|
时效指标 |
任务完成率 |
当年度任务按 计划完成情况 |
全部项目县、市(区) |
≥90% |
||
|
绩 效 指 标 |
效益 指标 |
社会效益 指标 |
各地带动社会就 业人数 |
反映项目实施 效果 |
漳浦、漳平 |
>900人 |
|
惠安、南靖、上杭 |
>250人 |
|||||
|
福清、仙游、永安、永春 |
>110人 |
|||||
|
平潭 |
>20人 |
|||||
|
带动金融资金投 入园区产业建设 |
反映各地带动 银行等金融资 金投入园区产 业建设规模 |
漳浦、漳平 |
>10000万元 |
|||
|
惠安、南靖、上杭 |
>3000万元 |
|||||
|
福清、仙游、永安、永春 |
≥500万元 |
|||||
|
平潭 |
>80万元 |
|||||
|
应用媒体宣传新 机具新技术活动 |
反映项目社会 影响力 |
永泰、寿宁、柘荣、秀屿、涵江、 南靖、龙海、南安、永春、尤溪、 沙县、泰宁、明溪、连城、永定、 长汀、顺昌、政和、延平、邵武 |
每个县宣传 活动>3次 |
|||
|
满意 度指 标 |
服务对象 满意度指 标 |
受益台资农业企 业满意度 |
反映项目实施 效果 |
漳浦、漳平、福清、惠安、仙游、 南靖、永春、永安、上杭、平潭 |
≥90% |
附件4
2024年台资农业企业贷款贴息项目实施方案
一、实施内容和资金用途
落实中央及省委省政府惠台惠农政策,切实缓解台资农业企业贷款难、贷款贵问题,对台湾农民创业园和闽台农业融合发展产业园内台资农业企业用于农业生产经营的贷款利息给予一定比 例的补助,进一步加强闽台产业合作,培育优势产业,打造特色 农业品牌,加速产业转型升级,支持企业做强做大,推动闽台农业融合发展。
贷款资金用途:台资农业企业用于农业生产经营的贷款,包 括固定资产贷款和季节性流动资金贷款,重点支持农业生产基地 建设、台湾农业名优新品种的引进推广、农产品加工设施、农业 投入品采购及农产品收购等生产经营贷款。
贴息资金用途:用于补助之前企业已实际支出的银行贷款利息。
二、补助对象、时间和标准
补助对象:漳浦、漳平、仙游、福清、惠安等5个台湾农民 创业园和漳浦、南靖、永春、永安、上杭、平潭等6个闽台农业 融合发展产业园内注册登记并投资的台资农业企业,台资股份占比必须在50%及以上,且企业法定代表人为台胞。同一个法定代表人的多家企业不能同时重复申报。
补助时间:2023年7月1日至2024年6月30日。如有节余资金的可结转到下一年度继续实施贴息补助。
补助标准:根据《福建省特色现代农业发展专项资金管理办法》和当年企业贷款付息情况,经摸底测算,按不超过申报企业实际付息金额的85%予以补助,单个企业封顶补助100万元。
贴息资金由园区管委会或农业农村部门根据当地台资农业企 业贷款付息实际情况,统筹安排申报、审核及拨补。
三、工作要求
(一)加强组织领导。县级主管部门要落实一把手责任制, 明确分管领导具体抓,完善管理机制,充实人员队伍,强化工作手段,同时加强与上级主管部门和当地财政部门的沟通协调,合力推动项目顺利实施。
(二)严格规范实施。县级主管部门要精心组织,强化措施, 按照本实施方案,对标项目任务清单和绩效目标表,结合当地实 际情况,加强对贴息资金申报主体的审核把关、材料查验和资料 管理,并及时下拨贴息资金到各台资农业企业,确保惠台利农政 策落地见效。
(三)强化监管评价。县级主管部门要严格贯彻落实各项财 政资金管理规定,加强项目资金监管,按季度开展贴息资金用途 核查,发现问题及时纠正整改,并认真组织开展财政资金全过程 绩效评价。项目实施及绩效评价情况应及时报送省农业农村厅、 省财政厅。省农业农村厅会同省财政厅,根据任务清单、绩效目标适时开展抽查。
附件5
2024年福建省农业“五新”(农机新机具) 示范推广项目实施方案
一、建设内容
围绕大面积提高粮食单产、持续推进机械化全程全面发展,在全省20个县开展农机新机具新技术示范推广,建设内容包括:
1.每个县建立1~3个示范点,示范推广3项及以上农机化新 技术。
2.每个县组织开展2场及以上(1场市级)现场演示、示范、培训活动,培训对象为新型农业经营主体负责人、农机操作手和 农机推广技术人员,合计人数不少于100人次。
3.每个县在省级及以上媒体宣传报道新机具新技术现场演示、示范、培训活动3次及以上。
二、资金用途及补助标准
项目资金主要用于先进适用农机新机具新技术的引进、试验、示范和推广,包括:建立示范点,组织开展技术试验、现场演示、培训观摩、宣传推介、入户指导和机具转运等。每个县补助10万 元,项目资金不可用于购买农机新机具。
三、项目承担单位
县(市、区)农业农村局。
四、工作要求
(一)加强组织协调。各项目县要建立项目管理工作机制, 充分发挥农机、农技推广机构和生产企业、科研院校的作用,加快新机具新技术推广应用,有序、有力推进项目实施。
(二)细化实施方案。各项目县要按照本实施方案,对照项目任务清单和绩效目标表,结合当地实际情况,明确建设内容、资金用途、工作要求等,确保项目实施取得实效,发挥示范引领 作用。
(三)强化绩效管理。认真组织开展项目绩效评价,采取县级自评,市级复核的方式进行。项目实施情况及绩效评价及时报送省农业农村厅、省财政厅。必要时,省农业农村厅会同省财政厅,根据任务清单、绩效目标开展抽查。
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