莆田市秀屿区：规范村级劳务用工管理，筑牢民生保障根基

一、聚焦问题。在农村集体“三资”管理突出问题专项整治中，莆田市秀屿区虽未发现村级劳务用工领域重大违纪问题，但排查出制度缺失、监管薄弱、透明度不足等矛盾。具体表现为：用工流程缺乏统一规范，“口头派工”“事后补单”现象普遍；工资标准混乱，同一工种日薪差价超50%，存在“人情定价”风险；数字化水平低，纸质台账导致数据易篡改、监管滞后。这些问题直接威胁农民权益保障与乡村振兴成效，亟需通过建立健全工作机制破局。

二、创新举措。秀屿区以“制度化、透明化、数字化、公平化”为核心，推出两大举措。一是制度筑基，规范流程：制定《关于规范村级劳务用工管理的意见（试行）》，明确用工范围、程序及公示监督要求；建立“四单”闭环管理机制（需求单、审批单、记录单、结算单），要求按月归档，杜绝“口头派工”。二是阳光公开，严控资金：推行“阳光工资”制，按工种分类公示工资标准（如小工80-150元/天），通过村务公开栏与小微权力监督平台同步公示；实施“一卡通”发放，2025年一季度非现金结算率达100%，杜绝现金支付漏洞。

三、成效与社会价值。健全制度后，秀屿区各村扎实落实用工管理意见用工流程规范化率达100%，“口头派工”“事后补单”现象基本杜绝，责任界定清晰。