根据《福建省农业农村厅福建省财政厅关于印发<农村人居环境整治提升资金补助方案>的通知》、《福建省财政厅、福建省农业农村厅<关于下达2025年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知>》(闽财农指〔2025〕8号)文件精神及有关镇街申请报告,经研究,现下达2025年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金330万(附件1),收入列“1100231—巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴转移支付收入”,支出列“2130599—其他巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出”预算科目。现将有关事项通知如下:
一、明确扶持对象
1.支持农村人居环境整治提升项目。补齐必要的人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板,实施村容村貌改造提升,每个行政村补助金额最高不超过50万元。
2.支持第七批省派驻村工作。支持1个省派驻村第一书记所在村,帮扶资金20万元;支持驻村干部工作领队,补助工作经费10万元。
二、规范资金用途
(一)项目资金主要用于各乡镇补齐必要的人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。不得用于大拆大建、“面子工程”盲目造景、“门墙亭廊栏”“雕像、塑像”建设等。项目资金原则上用于支持当年建设项目,奖补项目也应在当年度建设完成。
(二)省派重点村整村推进资金是扶持省派第一书记所驻村的专项资金,主要用于发展生产,增加村集体和农民收入,整治村容村貌,改善农村基础设施和公共服务等民生项目。不得用于偿还债务、建造办公场所、改善办公条件、购置车辆、购买通讯器材、发放人员工资补贴等支出,禁止用于一般性业务费和“三公”经费支出。任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。
(三)驻村干部领队工作经费主要用于省派驻村干部的会议培训、宣传交流,省派驻村干部的工作调研、差旅费、生活住房租赁,以及慰问省派驻村干部等与整村推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的相关支出。
三、强化资金监管
各镇街要严格按照《福建省省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《福建省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》《福建省整村推进项目资金管理办法》《福建省驻村干部领队工作经费管理办法》和《秀屿区2025年省级财政衔接推进乡村振兴补助(农村人居环境整治提升)资金实施方案》等有关规定,加强项目建设管理;做好绩效跟踪管理,加快项目实施和资金拨付,防止资金结余。要执行公告公示制度,按照“谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,分配到哪,公开到哪”的要求,逐级做好公告公示工作。区级在本级政府门户网站公开,公告公示信息要保持长期公开状态;镇、村级和项目实施单位在镇政府、村委会或项目实施地利用固定的信息公开栏等进行公告公示,公告公示时间原则上不得少于10天。资金使用情况要及时录入全国防返贫监测信息系统和福建省乡村振兴(扶贫惠民)资金在线监管系统强化监管。要规范项目资产管理,及时将资金投入形成的资产纳入监管范围,确保项目持续发挥效益。要组织做好资金绩效目标管理工作,合理确定绩效目标及指标,认真做好绩效跟踪管理,切实提高财政资金使用效益。
附件:1.2025年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表
2.2025年度农村人居环境整治提升资金项目汇总表
3.2025年度省派重点村整村推进资金以及驻村干部领队工作经费任务清单
4.2025年度农村人居环境整治提升资金绩效目标表
5.2025年度省派重点村整村推进资金绩效目标表
6.2025年度驻村干部领队工作经费绩效目标表
莆田市秀屿区财政局 莆田市秀屿区农业农村局
2025年4月8日
附件1
2025年度省级财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表
单位:万元
|
序号 |
项目单位 |
省派重点村整村推进资金 |
驻村干部领队工作经费 |
农村人居环境整治提升资金 |
|
1 |
区委组织部 |
|
10 |
|
|
2 |
笏石街道四新村 |
20 |
|
|
|
3 |
东峤镇赤岐村 |
|
|
20 |
|
4 |
东峤镇中南村 |
|
|
30 |
|
5 |
东峤镇珠江村 |
|
|
35 |
|
6 |
东庄镇大象村 |
|
|
35 |
|
7 |
东庄镇塘边村 |
|
|
30 |
|
8 |
埭头镇后温村 |
|
|
35 |
|
9 |
埭头镇武盛村 |
|
|
20 |
|
10 |
埭头镇高林社区 |
|
|
35 |
|
11 |
南日镇万峰村 |
|
|
30 |
|
12 |
南日镇山初村 |
|
|
30 |
|
合计 |
20 |
10 |
300 |
|
附件2
2025年农村人居环境整治提升资金项目汇总表
|
序号 |
县(市区) |
乡镇 |
行政村 |
项目名称 |
建设内容 |
建设起止 时间 |
项目 总投资 (万元) |
财政补助资金 (万元) |
|
1 |
秀屿区 |
东峤镇 |
赤岐村 |
赤岐村大溪清淤工程 |
自赤岐村埭里至大溪嘴约长度1100米,宽度12米,该沟渠年久未清淤及被开荒,影响排洪及灌溉,拟对其开展清淤工程。 |
2025年4月—12月 |
25 |
20 |
|
2 |
中南村 |
下田柄溪道、坑口高顶峰清淤护砌工程 |
坑口高顶峰溪道、对面高标准已完成硬化,导致每年台风雨季冲流过大,田埂受损,拟对其进行清淤护砌约4米*2.6米宽度的便桥一个;下田柄至田庄村溪道清淤护砌长度约200米。 |
2025年4月—12月 |
35 |
30 |
||
|
3 |
珠江村 |
珠江村道路修复 |
西余村道破损硬化100米,珠先到磨损修复500平方,尾山桥至四清桥护栏与西余路护栏各100米,获林桥闸门更换3扇。 |
2025年4月—12月 |
40 |
35 |
||
|
4 |
东庄镇 |
大象村 |
大象村原莆秀路路段塌陷改造工程 |
因原莆秀路路面下面排水涵洞塌陷造成了路面塌陷,给车辆造成很大的安全隐患。现拟对原莆秀路路面下排水涵洞进行人工开挖及修复,涵洞约2*2米,长度10米;并对周边被破坏的路面进行水泥硬化,路段长约12米,宽约18米。 |
2025年4月—12月 |
40 |
35 |
|
|
5 |
塘边村 |
塘边村主干道路灯亮化工程 |
塘边村主干道是村民日常出行的关键通道,当前,缺乏路灯的现状极大地限制了村民的夜间生活。夜幕降临后,村民们大多只能选择待在家中,无法像城市居民一样在夜间享受散步、休闲娱乐等活动。公共生活空间被压缩,邻里间的交流互动也随之减少,严重影响了村民的生活幸福感和精神文化需求。安装路灯后,村民能够在夜间自由出行,参与各类社交和休闲活动,有效提升生活质量,增强村民对乡村生活的归属感和满意度。 |
2025年4月—12月 |
35 |
30 |
||
|
6 |
埭头镇 |
后温村 |
后温下塘堀整治及元兜主村道、排水沟优化提升工程 |
下塘堀护砌深度1.8米,全长205米,护栏200米,清淤2400立方,元兜排水沟整治护砌60米,高度2.5米 |
2025年4月—12月 |
40 |
35 |
|
|
7 |
武盛村 |
武盛村人居环境整治提升工程(二期) |
孙厝高速北护砌250米左右及卫生环境整治,黄金模厝边至林世芳厝边约1.4千米及鸿运路修建路灯共计75个。 |
2025年4月—12月 |
35 |
20 |
||
|
8 |
高林社区 |
高林社区道路拓宽和路灯亮化提升工程 |
全长约1000米,宽3米,拓宽1米,全村路灯亮化。 |
2025年4月—12月 |
45 |
35 |
||
|
9 |
南日镇 |
万峰村 |
万峰村厝娘仔北桥头魏亚丕房屋屋边至海边防浪海堤道路工程 |
该道路因常年受海水袭击,冲刷,水土流失严重,路面坑洼不平,车辆交通困难,拟对该长约370米,宽约5米的道路进行两边砌基,土方填补及部分路面水泥混凝土建设。 |
2025年4月—12月 |
35 |
30 |
|
|
10 |
山初村 |
山初村农民公园及老人文化活动中心周边基础设施建设 |
山初村农民公园地势较低且倾斜度比较大,经常积水,计划修缮排水沟、建设四周散水等设施,为了方便广大群众使用及安全需求,计划一并配套公园内路灯等相关基础设施。 |
2025年4月—12月 |
35 |
30 |
||
|
合计 |
365 |
300 |
||||||
附件3
2025年度省派重点村整村推进资金以及
驻村干部领队工作经费任务清单
|
序号 |
项目单位 |
任务清单 |
|
1 |
区委组织部 |
保障秀屿区第一书记驻村工作顺利开展 |
|
2 |
笏石街道 |
用于安排1个省派重点村 |
附件4
2025年度农村人居环境整治提升资金绩效目标表
|
项目名称 |
2025年度农村人居环境整治提升资金 |
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|
主管部门(单位)名称及部门预算编码 |
莆田市秀屿区农业农村局 |
补助区域 |
项目相关 区域 |
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|
资金情况 (万元) |
资金总额: |
300万元 |
||||||
|
其中:财政拨款 |
300万元(其中东峤镇85万元,东庄镇65万元,埭头镇90万元,南日镇60万) |
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|
其他资金 |
|
|||||||
|
总体 目标 |
扶用于各乡镇补齐必要的人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。 |
|||||||
|
绩效 指标 |
一级 指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标解释 |
项目单位 |
区域目标值 |
||
|
成本指标 |
经济指标 |
支持有关乡镇人居环境建设财政投入 |
支持有关乡镇人居环境建设财政投入 |
有关行政村 |
≤50万元 |
|||
|
产出 指标 |
数量指标 |
支持人居环境建设行政村数量 |
支持人居环境建设行政村数量 |
全区 |
10个 |
|||
|
质量指标 |
农村人居环境整治提升资金支持率 |
农村人居环境整治提升资金支持率情况 |
有关乡镇 |
100% |
||||
|
时效指标 |
2025年12月底前农村人居环境整治提升项目完成率 |
2025年12月底前农村人居环境整治提升项目完成率 |
有关乡镇 |
≥90% |
||||
|
效益指标 |
社会效益指标 |
农村人居环境得到提升 |
得到补助的村农村人居环境得到提升的比例 |
有关乡镇 |
≥90% |
|||
|
满意指标 |
服务对象满意度指标 |
人居环境补助的项目区域农民满意度 |
项目区域农民满意度 |
有关乡镇 |
≥90% |
|||
附件5
2025年度省派重点村整村推进资金绩效
目标表
|
项目名称 |
2025年度省派重点村整村推进资金 |
|||||
|
主管部门(单位)名称及部门预算编码 |
秀屿区农业农村局 |
补助区域 |
1个省派重点村 |
|||
|
资金情况 (万元) |
资金总额: |
20万元 |
||||
|
其中:财政拨款 |
20万元 |
|||||
|
其他资金 |
|
|||||
|
总体 目标 |
1.省派重点村村容村貌、农村基础设施和公共服务等方面得到有效改善; 2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 |
|||||
|
绩效 目标 |
一级 指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
指标解释 |
项目单位 |
区域目标值 |
|
产出 指标 |
数量 指标 |
支持2025年度省派重点村数 |
用于乡村振兴、增加村集体收入和农民收入、整治村容村貌、改善农村基础设施和公共服务等民生项目。 |
全区 |
1 |
|
|
笏石街道 |
1 |
|||||
|
质量 指标 |
安排重点村民生项目的资金占比 |
反映资金用于省派重点村情况 |
1个省派 重点村 |
95% |
||
|
时效 指标 |
省派重点村任务完成率 |
省派重点村当年度任务按计划完成情况 |
1个省派 重点村 |
100% |
||
|
成本 指标 |
经济成本指标 |
财政补助标准 |
省派重点村补助情况 |
1个省派 重点村 |
≤20万元/个 |
|
|
效益 指标 |
社会效益指标 |
整村推进受益村提升 |
反映省派重点村整村面貌达到相关要求 |
1个省派 重点村 |
100% |
|
|
满意度指标 |
服务对 象满意度指标 |
项目区农民满意度 |
满意度情况 |
1个省派 重点村 |
≥95% |
|
|
项目区基层干部满意度 |
满意度情况 |
1个省派 重点村 |
≥95% |
|||
注:指标解释是对绩效目标三级指标进行解释说明,包括计算方法、评分标准、指标出处、具体内容、上年度数值等
附件6
2025年度驻村干部领队工作经费绩效目标表
|
项目名称 |
2025年度驻村干部领队工作经费 |
||||||
|
主管部门(单位)名称及 部门预算编码 |
秀屿区农业农村局 |
补助区域 |
1个驻村工作 领队 |
||||
|
资金情况(万元) |
资金总额: |
10万元 |
|||||
|
其中:财政拨款 |
10万元 |
||||||
|
其他资金 |
|
||||||
|
总体 目标 |
保证驻村干部领队的正常工作运转 |
||||||
|
绩效 目标 |
一级 指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
指标解释 |
项目单位 |
区域目标值 |
|
|
产出 指标 |
数量 指标 |
帮助指导省派重点村工作的驻村干部领队数量 |
驻村干部领队帮助指导省派重点村工作 |
全区 |
1 |
||
|
笏石街道 |
1 |
||||||
|
质量 指标 |
经费拨付到位率 |
经费拨付进度 |
1个驻村干部领队 |
100% |
|||
|
时效 指标 |
驻村干部领队帮助指导省派重点村任务完成率 |
驻村干部领队帮助指导省派 重点村当年度任务按计划完 成情况 |
1个驻村干部领队 |
100% |
|||
|
成本 指标 |
经济成本指标 |
财政补助标准 |
驻村干部补助情况 |
1个驻村干部领队 |
≤10万元/个 |
||
|
效益 指标 |
社会效益指标 |
经费使用重大违规违纪问题 |
经费使用过程中出现重大违 规违纪现象 |
1个驻村干部领队 |
0 |
||
|
满意度 指标 |
服务对象满意度指标 |
项目区基层干部满意度 |
项目区基层干部满意情况 |
1个驻村干部领队 |
≥95% |
||
注:指标解释是对绩效目标三级指标进行解释说明,包括计算方法、评分标准、指标出处、具体内容、上年度数值等
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