莆田市秀屿区财政局 莆田市秀屿区农业农村局关于下达2020年度中央财政专项扶贫资金（直达资金）的通知

各相关镇财政所、农业服务中心（扶贫办）：

根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2020年度中央财政专项扶贫资金（直达资金）的通知》（闽财农指〔2020〕46号）精神，在各镇项目资金申报及各镇项目资金摸底申报情况，经研究，决定下达2020年度中央财政专项扶贫资金（直达资金）145万元（详见附件1)。该资金属一次性补助，收入列“1100231贫困地区转移支付收入”科目，支出列“2130599一其他扶贫支出”预算科目。现将有关事项通知如下：

一、明确扶持重点

各地应聚焦老区苏区脱贫攻坚，将资金用于实施精准扶贫精准脱贫项目。

中央扶贫发展资金主要用于以下四个方面：

1. 重点支持产业扶贫

　　（1) 扶持建档立卡贫困户发展特色优势农业、农产品加工、休闲农业（“农家乐”） 、森林旅游、电子商务、流通配送等项目，每户（或项目）补助资金一般不超过10000元；

　　（2) 扶持直接带动10户以上建档立卡贫困户或带动整个贫困村60%以上贫困户脱贫致富的生产性重点扶贫项目，每带动1户贫因户补助一般不超过5000元，且每个项目补助金额最高不超过30万元；

　　（3) 支持培育创业致富带头人和创业农户，按职业农民培训标准给予培训补助，创业致富带头人脱贫攻坚期内规定额度贷款（20万元以内）按基准利率据实贴息；

　　（4) 倾斜支持受疫情影响较重的建档立卡贫困户发展生产。

　　2. 重点支持就业扶贫。鼓励镇、村开发公益性岗位（扶贷专岗）帮助贫困户就地就近就业，鼓励当地企业、新型经营主体和扶贷车同吸纳贫困人口就业，每吸纳1个贫困人口稳定就业3-6个月给予一次性补助 2000元、6个月以上补助5000元。

　　3. 支持贫困村提升工程。支持建档立卡贫困村发展集体经济、建设小型公益性生产生活设施。

　　4. 支持易地扶贫搬迁后续扶持工作。支持搬迁群众和安置区产业培育、就业帮扶以及基本公共服务体系建设。

二、抓好工作落实

资金主要用于支持建档立卡贫困户和贫困村发展生产、改善生产生活条件，促进扶贫产业持续发展，带动贫困劳动力务工就业，并倾斜支持监测对象和受疫情影响的贫困户，确保实现稳定脱贫。同时，支持非贫困村的贫困人口脱贫。各镇应尽快研究下达此项资金，可根据疫情防控和脱贫攻坚实际，统筹安排相关资金，提高资金使用效益。资金安排方案于2020年7 月17日前报送区农业农村局、区财政局报备，并及时录入全国扶贫开发信息系统和福建省扶贫（惠民）资金在线监管系统。

三、强化资金监管

该项直达资金的标识为“01002正常转移支付”， 贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节，且保持不变。省级、市级、区级已对该项直达资金予以标识，并导入扶贫（惠民）资金在线监控系统。要按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）和《莆田市秀屿区区级财政专项扶贫资金管理办法》（莆秀财农〔2019〕45号）有关规定，精准使用资金，及时分解落实到具体项目，强化资金监管，加快项目实施和资金拨付。进一步规范县级脱贫攻坚项目库建设，资金项目安排一律从项目库中选择，同时，按照《秀屿区财政专项扶贫资金绩效评价办法》（莆秀财农〔2018〕32号）要求，各镇要做好绩效目标管理和绩效监控工作。全面推行公告公示制度，发挥好福建省扶贫（惠民）资金在线监管系和12317扶贫监督举报平台作用，提高资金使用效率和效益。

附件：1.2020年度中央财政专项扶贫资金（直达资金）分

配表

　    2.秀屿区中央财政扶贫资金项目（直达资金）补助

申报汇总表

  3.2020年度中央财政专项扶贫资金（直达资金）任

务清单

　　　4.2020年度中央财政专项扶贫资金（直达资金）绩

效目标表

莆田市秀屿区财政局       莆田市秀屿区农业农村局

                            2020年7月10日

（此件主动公开）

附件1

2020年度中央财政专项扶贫

资金（直达资金）分配表

单位：万元

附件2

秀屿区中央财政扶贫资金（直达资金）项目

补助汇总表

单位：万元

附件3

2020年度中央财政专项扶贫资金

（直达资金）任务清单

附件4

2020年度中央财政专项扶贫资金

（直达资金）绩效目标

抄送：省财政厅、省农业农村厅，各相关镇人民政府，存档。

莆田市秀屿区财政局办公室               2020年7月10日印发