莆田市秀屿区统计局2020年度法治政府建设工作报告

为进一步推进法治政府建设，2020年，我局认真贯彻落实上级统计部门和区委区政府各项工作部署，深入贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等文件精神，以提高统计数据质量为核心，围绕统计工作任务大力开展统计普法宣传，强化统计监督，提高统计数据质量，强化统计法治建设。现将一年来的法治政府建设工作情况总结汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强法治学习，增强法治意识。

今年，我局为进一步提高各级领导干部、广大统计人员的统计法律意识，继续做好统计法律法规宣传工作，将统计法治宣传融入各项统计工作之中。有针对性地开展好普法学习、宣传、教育活动。

一是全局领导干部法治学习日常化。利用局党支部学习和全局干部专题学习会，分专题对全局干部职工进行普法培训，采取集中学习与自学相结合的办法，有目的、有步骤地学习好《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《公务员法》等公共法和《统计法》、《意见》、《办法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《统计法实施条例》、《选编》等，通过专题学习，增强全局统计人员依法统计意识，守住统计底线。

二是结合年报培训，学习中央三个文件。1月14日，我局在区政府第一会议室召开《意见》《办法》《规定》学习会暨2019年统计年报和2020年定期报表制度培训会议。局长吴素娥向参会人员传达了习近平总书记关于统计工作的重要论述，详细解读了中央《意见》《办法》《规定》，并就贯彻执行《意见》《办法》《规定》明确相关要求。

同时，日常结合统计调查业务培训、工作会议、“四上”企业入库审批等工作，组织统计人员认真学习统计法律法规知识，加强基层统计人员知法、守法观念。

三是加强对领导干部的统计法律法规及相关文件学习宣传。8月27日，吴素娥局长在区政府党组会议上解读习近平总书记关于统计工作的重要讲话及《选编》等相关文件。为了强化区直相关部门对统计法律法规的学习，以秘密文件的形式向区委、区政府工信、商务等有关部门发放《选编》进行学习。12月22日，吴素娥局长到区委党校向中青年领导干部学员宣讲统计法律法规。

（二）结合人口普查，强化基层宣传。

充分利用七人普宣传等活动契机，积极进行统计法律宣传，加大社会和群众对统计法律法规的知晓度。10月28日，在市政广场举行第十一届“中国统计开放日”暨第七次全国人口普查宣传月活动，在活动现场设立宣传咨询点、搭建彩虹门，结合人普宣传，向广大市民发放统计法律法规宣传材料。在法治宣传月活动期间，结合数据质量核查工作到企业开展法治宣传；联合司法局等部门到火车站广场开展宣传活动。

（三）做好统计检查，提高数据质量。

一是为了提高统计数据质量，多个专业开展了数据质量核查。涵盖了规上工业、限上商贸业、规上服务业、劳动工资以及农村统计等各数据质量核查。通过实地走访、现场查看企业经营场所等方式了解企业生产经营情况，对企业的数据质量和统计规范化建设等相关情况进行检查。从源头上防范统计造假、弄虚作假。

二是积极配合省统计执法监督局做好对我区固定资产投资和规上工业的统计执法监督检查工作。

三是积极开展“双随机”执法检查。11月中旬，开展2020年劳动工资统计数据质量执法监督检查,立案一起。同时，积极与市场监督管理等部门联合开展跨部门“双随机”抽查，全程参与抽中对象的抽查工作。

（四）积极开展统计造假专项整治工作和“七五”普法验收工作。

为进一步提高统计数据质量，严格贯彻落实上级部署，认真做好防范和惩治统计造假弄虚作假专项整治工作，每月按时报送开展情况进度。

2020年是“七五”普法验收之年，根据区委法治办及上级部署，按要求做好“七五”普法总结检查验收相关工作。

（五）加强队伍建设，规范执法行为。

1.严格落实统计执法人员持证上岗制度。所有参与执法的人员均经过相关的法律知识培训，通过全省统计执法考试，持有最新版统计执法证。

2.加强统计执法程序规范化建设。严格执行本系统行政处罚裁量权标准；全面推行“双随机、一公开”，加强事中事后监管，依法公示统计执法信息。

3.加强统计执法队伍建设。一是鼓励局内符合条件的干部参加全省执法考试，壮大执法队伍。二是组织执法人员积极参加各县区横向交流活动和执法案卷互评工作，提高办案质量。

二、存在问题

1.统计法治意识有待加强。部分领导对统计工作不够重视，一些部门、企事业单位对统计违法行为的社会危害性认识不足，迟报、拒报、提供不真实或者不完整统计资料的现象仍有发生。

2、基础建设有待加强。存在统计台账不够规范现象，要进一步督促企业、事业单位依法设置统计原始记录和台账。

3、统计执法力量薄弱。执法人员不足且身兼多职，统计执法证申请新规实施后，目前我局仅4人取得新执法证资格。统计执法水平有待进一步提高，统计执法畏难情绪仍然存在。

三、2021年工作安排

2021年是“八五”普法开局之年，我们将继续紧紧围绕建设法治政府的奋斗目标，结合统计工作实际，扎实推进统计法治建设各项工作。

（一）深入贯彻落实深化统计管理体制改革的各项工作要求。结合统计工作实际，制定具体工作方案，加强统计工作督查，切实将各项改革措施落到实处。

（二）坚持开展统计法治宣传。继续采取多种形式，深入宣传《统计法》和中央三个文件,坚持不懈地贯穿于日常统计、人口普查和统计执法检查工作之中，切实提高各行各业统计人员的思想认识，提高综合素质。

（三）坚持预防与打击相结合。通过广泛宣传统计法律法规，预防统计数据造假、弄虚作假等统计违纪违法行为的发生；通过加强统计执法监督检查力度，严肃查处统计违纪违法行为，切实提高统计数据质量，提高政府统计公信力，营造良好的统计氛围。

（四）提升统计执法人员业务水平。组织执法人员积极参加各县区横向交流活动和执法案卷互评工作，提高办案质量。积极组织干部参加各类统计执法培训，切实提高执法人员的综合素质和执法水平。

（五）有效发挥统计法治工作的作用。定期开展基层统计基础工作检查，督促、指导建立健全统计台账和原始记录规范化制度，增强统计人员依法统计的意识，提高数据质量。