秀屿区水利局

　　一、基本信息

　　单位名称：莆田市秀屿区水利局

　　办公地址：秀屿区区政府司法楼423

　　联系方式：电话0594-5851667、传真0594-5876679

　　办公时间：星期一至星期五，上午8:00-12:00 ，下午2:30-5:30(法定节假日除外，夏令时6月1日-9月30日调整为下午3:00-6:00)

　　二、主要职责

　　(一)负责保障水资源的合理开发利用。贯彻执行国家、省、市有关水利工作的法律法规、政策、政府规章，拟订我区有关水利工作相关政策措施并组织实施。组织编制我区水资源规划和省、市及我区确定的重要河湖流域综合规划、防洪规划等。

　　(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，会同有关部门拟订全区水的中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和洪水影响评价制度。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

　　(三)按规定制定水利工程建设相关制度并组织实施。负责提出水利固定资产投资规模和方向、具体安排建议并组织指导实施，按权限审批区规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出区水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

　　(四)指导水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。参与指导饮用水水源保护有关工作，参与水功能区划编制。指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。按规定组织开展水资源调查评价有关工作和水资源承载能力监测预警工作。

　　(五)负责节约用水工作。拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划并监督实施，组织拟订有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度，指导和推动节水型社会建设工作。

　　(六)指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用，组织指导水利基础设施网络建设。指导重要河湖、河口的治理、开发和保护。指导沿海滩涂围垦的建设与管理。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。

　　(七)指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施具有控制性的和跨县区跨流域的重要水利工程建设与运行管理。

　　(八)负责河长制、湖长制组织实施的具体工作，开展综合协调、政策研究、督导考核等日常工作，协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。

　　(九)负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作，指导水土保持建设项目的实施。

　　(十)指导农村水利工作。组织开展灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全、节水灌溉、灌区及泵站改造、雨水集蓄利用等工程建设与管理工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作，承担5万千瓦及以下水电站建设行政管理职责。

　　(十一)指导水利水电工程移民管理工作。按权限实施水利水电工程移民有关政策。按权限审核或审批水利水电工程移民安置规划，监督管理移民安置工作。负责水库移民后期扶持扶助政策的实施和监督，负责中央和地方水库移民扶持基金使用管理。

　　(十二)负责有关涉水违法事件的查处，协调、仲裁水事纠纷，负责指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作，组织指导水库、大坝、农村水电站、江海堤防、水闸等水利工程、水利设施的安全监管。承担水利建设市场的监督管理相关工作。负责河道采砂统一管理。

　　(十三)开展水利科技和外事工作。组织开展水利行业质量监督工作，监督水利行业规程规范具体实施。组织有关水利科学研究、技术引进和科技推广。会同有关部门办理水利有关涉外事务。

　　(十四)负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情、旱情监测预警工作。组织编制主要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施，承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。

(十五)负责本系统、本领域人才队伍建设。

(十六)完成区委、区政府交办的其他任务。

　　(十七)职能转变。区水利局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障。

　　三、领导分工

（一）沈国辉（党组书记、局长）

主持局全面工作。

（二）黄国雄（党组成员、总工程师）

负责水利工程管理、水利风景区、水利工程建设市场管理、重大水利项目、水利建设、农村水利水电、水利规划、计划、水利统计、工程审查、工程技术、水库移民、监督稽查、水旱灾害防御、洪水预警、人事教育、队伍建设、职称评定、网络安全、项目前期、山洪灾害项目、水利水毁修复。

分管部门：水利工程建设与管理股、水旱灾害防御股、水利水电工程移民发展中心、水利建设运行技术中心。

（三）朱凡（党组成员、副局长）

负责城乡饮用水建设与管理（含水厂生产经营管理）、水资源管理、节约用水、水政监察、水行政执法、政策法规、反恐、安全生产、工程质量监督、机关政务、机关效能、工会、精神文明、综治平安、绩效管理、信访、后勤管理、行政审批、水土保持、对口帮扶、财务审计、扫黑除恶、12345、乡村振兴、宣传、离退休干部。

分管部门：综合股、水资源管理股、水政监察大队、水资源服务中心、水土保持服务中心、水利工程质量技术站。

（四）曾志良（党组成员）

负责党务、党风廉政、意识形态、纪检监察、保密工作、河湖长制、数字水利、河湖管理、木兰溪流域保护与发展、河道整治工程。

分管部门：区河长办、局综合股（党务工作）、水利建设运行技术中心(河道治理工作）。

（五）黄清明（四级主任科员）

负责学术交流、水利科技工作。

　　四、内设机构（下属单位）

　　(一)综合股。综合协调局机关和直属单位工作，督促重大事项的落实。承担机关文电、会务、机要、档案、保密、信息、信息化、效能、政务公开、新闻宣传、安全保卫和信访等工作。负责局机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资等工作，指导水利行业人才队伍建设。指导水利行业专业技术职务评审相关工作。承担机关后勤工作。负责机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。编制部门预决算，承担机关财务管理、国有资产监督管理工作，指导直属单位财务管理、国有资产监督管理工作。组织提出区级水利财政资金安排建议，并统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价。承担水利内部审计工作。研究提出有关水利的造价、价格、收费、信贷等建议。指导水利产权制度改革。督促检查水利重大政策和重点工作的贯彻落实情况。组织实施水利工程质量和安全监督。指导水利行业安全生产工作，指导水库、大坝及农村水电站、江海堤防、水闸等水利工程、水利设施的安全监管。组织、参与重大水利安全事故的查处。负责水利水电工程移民安置工作的管理和监督。负责水库移民后期扶持扶助政策的实施和监督。负责中央和地方水库移民扶持基金使用的监督和管理。负责我区三峡外迁移民安置遗留问题处理及后续安定稳定相关工作。

　　(二)水资源管理股(区节约用水办公室、行政审批股)。承担实施最严格水资源管理制度相关工作，组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导水量分配工作并监督实施，指导河湖生态流量水量管理。组织编制并实施水资源保护规划。参与指导饮用水水源保护有关工作，参与水功能区划的编制。指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。指导计划用水和节约用水工作，指导节水型社会建设工作。按规定组织开展水资源调查评价有关工作和水资源承载能力监测预警工作。组织、指导水域及其岸线的管理和保护，指导主要河湖、河口的开发、治理和保护，指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。依法实行河道采砂许可制度，组织实施对河道采砂的监督、管理。负责河长制、湖长制组织实施的具体工作，开展综合协调、政策研究、督导考核工作，协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。承担区河长制办公室的日常工作。拟订我区有关水利工作相关政策措施并组织实施，指导水利行政许可工作并监督检查。承担本局行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。指导水利行业体制改革。承担水利政策法规的宣传。承担有关规范性文件的合法性审核和行政审批制度改革有关工作。承担有关行政审批工作。组织指导水政监察和水行政执法，协调跨县区水事纠纷，组织查处有关涉水违法事件。

　　(三)水利工程建设与管理股。拟订水利发展中长期规划，组织编制重大水利综合规划、专业规划。组织实施区政府水利建设投资计划。承担水利综合统计工作。指导水利工程建设管理，拟订有关制度并组织实施;组织重点水利工程的建设、安全鉴定和验收;组织指导城乡防洪排涝工程建设;指导水利建设市场的监督管理和信用体系建设，拟订农村水利发展规划。指导农村饮水安全、节水灌溉、滩涂围垦、灌区及泵站改造、雨水集蓄利用等工程建设与管理工作。拟订节水型农村水利发展目标和计划，组织指导灌区的管理、更新改造和续建配套工作，指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。负责指导水能资源调查、评价工作，指导水能资源开发利用管理工作，组织指导水能资源有偿使用管理工作。拟订农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料发展规划并组织实施。承担5万千瓦及以下水电站建设行政管理工作。

　　(四)水旱灾害防御股。组织编制洪水干旱防治规划和防护标准、主要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。承担水情早情预警工作。组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作，承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。指导水资源调度工作并监督实施，协调跨县区跨流域调水工程的调度管理等工作。组织、指导水利设施的管理、保护和综合利用，组织编制水库运行调度规程，组织、指导水库、大坝、堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界。承担水库、江海堤防及水闸除险加固和技术改造相关工作。承担水土流失综合防治工作。组织编制水土保持规划并监督实施。组织水土流失监测、预报并公告。审核生产建设项目水土保持方案并监督实施。承担区水土保持委员会办公室的日常工作。负责编制水利科学技术发展规划，组织指导水利科学研究、技术引进和技术推广。负责组织实施水利行业的国家技术标准、规程规范，监督水利行业规程规范具体实施。会同有关部门承担水利对外技术交流合作。