秀屿区月塘镇人民政府

  一、基本信息 

机构名称：莆田市秀屿区月塘镇人民政府

办公地址：莆田市秀屿区月塘镇坂尾社区过坑199号 

联系电话：0594-5990868

传真电话：0594-5993670

电子邮箱：ytzxjb5990868@163.com

办公时间：星期一至星期五，上午8:00-12:00 ，下午2:30-5:30(法定节假日除外，夏令时6月1日-9月30日调整为下午3:00-6:00)

二、主要职责 

贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，贯彻执行上级行政机关的决议、命令及同级党委的决定，执行镇人民代表大会的决议。对镇人民代表大会及其主席团和上级行政机关负责并报告工作。负责编制和执行本镇国民经济和社会发展计划，编制并执行财政预算。管理本行政区域经济和各项社会事业的行政工作。全面实施乡村振兴战略，统筹落实本行政区域发展的重大决策和建设规划。因地制宜发展区域特色经济，促进产业融合，指导农村经济结构调整和推进经济增长方式转变，营造发展环境，组织农村基础设施和各项公益事业建设，引导和促进新型农村专业合作经济组织发展，提高经济发展的质量和水平。负责提 供基本公共教育、劳动就业、社会保险、社会保障、民政救济、优抚安置、医疗保障、卫生健康、文体旅游、公共法律等方面的基本公共服务，以及经济发展、群众基本经济权益保护、环境卫生、环境保护、生态建设、食品药品安全、社会治安、矛盾纠纷化解、扶贫济困、未成年人保护、消防安全、危房改造、国防动员、退役军人等其他公共服务。着力解决工业化和城镇化发展进程中的相关问题；加大政府购买服务力度，提高镇公共服务信息化水平。拟订镇权责清单并组织实施。依法开展辖区内的社会管理工作，依法保护各类经济组织和公民的合法权益，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解农村（社区）社会矛盾，确保农村（社区）社会稳定。加强对上级部门驻镇单位的统筹管理，建立健全对农村“各大员”的协调管理机制。负责辖区内的消防工作职责。加强财政管理，建立健全财政财务监督管理机制。负责国有资产管理，承担经济社会统计和村级财务内审监督工作。负责本行政区域公共安全和安全生产监管，做好安全生产、防汛、防火、抗旱、公共卫生、自然灾害防御、食品药品安全等各类突发事件应急处置工作。参与本镇规划建设管理、负责城镇（社区）管理工作，协调镇村（社区）空间布局，改善人居环境。负责辖区内行政执法工作，维护社会秩序。建立完善基层治理体系，指导、支持和帮助村民（居民）委员会工作。按照有关规定承担安全生产及生态环境保护相关职责。履行法律、法规、规章规定的其他职责。完成区委、区政府交办的其他任务以及上级部门交办的相关业务工作。

三、领导分工 

程启琦（党委书记、四级调研员）：主持党委全面工作。

蔡祈耀（党委副书记、镇长）：主持政府全面工作。

林加华（党委委员、人大主席提名人选）：主持人大全面工作。

吴金雄（一级主任科员）：负责党政（台港澳外事等）、绩效、效能、保密、档案、党内法规等；联系电信、移动、联通、电力等部门；挂钩双告山村。

陈志雄（一级主任科员）：负责市场监督管理（食药、食安、餐厨、知识产权等）、科协、邮政、保险等工作；挂钩洋埭村。

林智伟（党委副书记、政法委员）：负责政法、综治（反诈、社区戒毒）、信访、邪教、应急管理、消防、气象、烟花爆竹、“三合一”整治、地震防范救援等工作；分管政协、党建、司法（法制）、人民调解等工作，联系社会工作部、公检法等部门；挂钩东潘社区。

余航（党委副书记）：负责精神文明等工作，分管项目、招商引资等，兼任项目前期、发改（军民融合、物价、城乡一体化）、工业和信息化、商务、统计等工作；协助应急管理、消防、气象、烟花爆竹、“三合一”整治、地震防范救援等工作；挂钩霞塘社区。

许建家（党委宣传委员、副镇长、三级主任科员）：负责宣传、意识形态、教育科技、文化旅游、体育、老体协等工作；分管人口计生、卫生健康、老龄、新农合、广播、网络等工作；挂钩月埔村。

薛德意（三级主任科员）：负责共建美丽乡村（环卫、公厕建设、垃圾转运）、道路交通（道安）、交通运输（路长）、生态环保等工作；联系公路分局、铁路、海防等部门；挂钩前康村。

李政（司法所所长、三级主任科员）：负责司法所全面工作。

蔡盛丰（党委委员、人武部部长）：负责国防教育、武装、民兵预备役、人防、退役军人服务（双拥）等工作，分管财政、税务、审计等工作；挂钩岱前村。

郑勇智（党委委员、纪委书记、监察组组长）：负责纪检监察、党风廉政和反腐败工作。

吴朝阳（党委委员、派出所所长）：负责派出所全面工作。

曾仁生（党委统战委员、副镇长）：负责统战（侨务、民族宗教）等工作；分管政协、民政、残联、农业农村（扶贫、经管）等工作；挂钩霞塘社区。

陈巧秀（党委组织委员）：负责党建、公务员管理、人才等工作；分管关工委、工会、共青团、妇联、人力资源与社会保障、老干部管理等工作；挂钩西园村。

张秋瑛（党群服务中心主任）：负责党群服务中心（审改）、财政总会计；联系供销社。

李国峰（综合执法队队长）：负责综合执法大队；分管“两违”综合治理、村建、规划等工作；联系城管局、自然资源局等部门；挂钩坂尾社区。

林晓雷（乡村振兴发展中心主任）：负责乡村振兴发展中心、农业农村（扶贫、经管）等工作；分管水利（河长）、海洋渔业等工作，联系兽医站、渠道站等部门；挂钩联星村。

林福远（四级主任科员）：挂钩砺山村。

四、内设机构 

（一）党政综合办公室

联系电话：0594-5990868 

主要职责：负责综合协调机关、直属事业单位和上级派驻机构工作，督促重大事项的落实。起草审核重要文稿。承担机关文电、会务、机要、档案、保密、信访、效能、绩效等工作。负责机关行政后勤、政务公开、精神文明、平安建设等工作。组织制定和监督实施机关内部各项规章制度。负责机关政府采购有关工作。负责协调和落实人大代表建议和政协提案的办理工作。承担行政执法监督工作，推进依法行政工作。负责行政审批制度改革便民化有关工作。完成党委、政府交办的其他工作。

岗位设置:可设置综合管理、综合协调等岗位。 

（二）党建办公室

联系电话：0594-5990868

主要职能：负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作。负责基层党的政治建设、组织建设、宣传思想、意识形态、统一战线、民族宗教、移风易俗、精神文明建设、媒体建设、网络安全和信息化等工作。承担基层党组织设置和党员发展、教育、管理工作；负责基层党的代表大会，选举党代表及党代表日常管理服务工作。指导村（社区）加强党组织阵地建设和村（社区）“两委”换届选举工作。负责党委以及指导村（社区）党务村务公开工作。承担党风廉政建设和反腐败工作，落实全面从严治党主体责任。负责机关党务、干部人事、机构编制、人才队伍、离退休干部服务管理等工作。负责机关干部队伍建设等工作。组织协调辖区内工会、共青团、妇联等群众团体工作。完成党委、政府交办的其他工作。

岗位设置:可设置综合管理、组织人事等岗位。

（三）经济发展办公室（加挂财政所牌子） 

联系电话：0594-5990868

主要职责：负责宣传、贯彻执行国家有关工业、农业、商贸、物价、科技等的法律、法规和政策。拟定和落实辖区经济发展规划，负责第一、二、三产业的指导、管理及统计工作，积极提供政策和信息服务，落实强农惠农措施，促进农业新技术的推广应用。负责招商引资工作。负责移民开发、扶贫开发等工作。负责农业、林业、水利、动植物疫病防治、农产品质量等安全监管。负责农村市场、自然资源开发利用等管理工作。负责农村基础设施、农田水利建设工作。负责做好农业农村经济发展、农民基本经济权益保护等其他公共服务工作。负责农民负担监督管理、农村土地承包（承包合同）、土地流转管理工作。指导农村集体资产与村级财务管理工作。负责农村财务管理监督和审计，财政项目资金管理工作。负责镇财政预决算，统筹镇范围各项收支管理，监督各项专项资金的使用和发放，配合做好审计工作。负责农村实用技术人才队伍建设相关工作。完成党委、政府交办的其他工作。

岗位设置:可设置综合管理、行业管理等岗位。

（四）社会事务办公室

联系电话：0594-5990868

主要职责：负责编制和组织实施辖区社会事业发展规划和年度计划，指导推进公共服务和综合管理，组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务。负责民主法治，指导基层组织建设和自治工作。负责新社会组织、新经济组织的管理。负责劳动保障（含劳动就业、社会保障、医疗保险等）、民政救济、科技教育、退役军人、优抚安置、文体旅游、广播电视、交通运输、卫生健康、残联等社会事务管理工作。负责做好未成年人保护公共服务工作。指导村级计生协会组织建设。完成党委、政府交办的其他工作。

岗位设置:可设置综合管理、社会事务等岗位。

（五）社会治理办公室（加挂应急管理办公室牌子） 

联系电话：0594-5991011

主要职责：负责社会治安综合治理、扫黑除恶、平安建设、人民调解和信访维稳等工作。组织、指导农村（社区）基层网格化服务管理标准化建设工作。负责组织拟订辖区内应急预案，及时上报各类应急事件，组织协调各类应急救援工作。负责突发公共事件的应急管理和处置工作。负责安全生产监管、防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等工作。负责做好食品药品安全、公共安全、社会治安、矛盾纠纷化解、扶贫济困、消防安全、国防动员等公共服务工作。完成党委、政府交办的其他工作。

岗位设置:可设置综合管理、综合协调等岗位。

（六）村镇建设办公室（加挂生态环境办公室牌子）

联系电话：0594-5990868

主要职责：贯彻执行并宣传有关村镇建设和生态环境保护工作的法律、法规和政策。负责辖区内园林绿化、基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设。负责辖区内生态环境和自然资源保护和开发工作。组织开展村镇（社区）规划编制试点，落实城市总体规划与控制性详细规划、村庄规划衔接工作。负责村镇建设、乡村道路建设、生态环境保护、农村危房改造、“两违”整治等工作。加强对古村落、古树名木和历史文化村镇的保护和发展工作。组织实施农村（社区）人居环境整治工作。负责村镇建设用地和建设项目报批、农村建房审批与行政查处等工作。负责河长制组织实施的日常工作。完成党委、政府交办的其他工作。

岗位设置:可设置综合管理、执法协调等岗位。

五、事业机构

（一）党群服务中心（加挂综合便民服务中心、退役军人服务站、新时代文明实践所等三块牌子）

主要职责：承担基层党建、民政救济、医疗保障、劳动就业、社会保障、文体旅游、科技教育、卫生健康、生育关怀、退役军人、优抚安置、民族宗教等领域公益性事务服务工作。负责镇及上级相关部门下放或委托的相关行政审批和公共服务事项办理工作。加强镇便民服务大厅标准化建设，实行“一站式服务”、“一门式办理”。协助编制镇权责清单，起草办事指南和工作规程。指导协调村（社区）便民服务代办点建设。负责网格化综合管理的事务性、辅助性工作，为网格化管理的巡查、指挥、调度、督办等工作提供技术支撑。负责退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等具体工作。完成党委、政府交办的其他工作。

（二）综合执法队

主要职责：主要职责是：统一行使法律、法规、规章赋予镇人民政府的行政执法职权，承担区级以上人民政府依法赋予或委托镇人民政府的行政执法职权，在辖区内以镇人民政府的名义集中行使行政处罚及与之相关的行政监督检查和行政强制等权力。配合做好区级以上人民政府开展的统一执法工作，及时向上级相关部门通报辖区内违法行为，并接受业务指导和监督。建立健全与区级以上人民政府派驻机构行政执法协调配合机制，统筹组织协调区直相关部门派驻机构执法资源和力量，开展本辖区相关领域得行政执法工作，规范执法程序，强化监督管理和问责。组织开展与行政执法方面有关的法律、法规、规章宣传工作。组织执法人员参加业务学习培训。完成党委、政府交办的其他工作。

（三）乡村振兴发展中心

主要职责：主要职责是：负责贯彻落实党委政府乡村振兴战略规划，完成镇党委实施乡村振兴战略领导小组交办的工作任务。承担农业农村、农机农技、畜牧水产、海洋渔业、农村经管、农作物病虫监测与防治、动植物疫病防控防治、农产品质量安全监测、扶贫开发等方面的公益性事务服务工作。组织落实党委政府改善农村人居环境决策部署，统筹指导村庄整治，村容村貌提升。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。协调指导乡村产业发展。贯彻落实促进乡村特色产业、农产品加工、休闲农业发展的政策措施。推动农业绿色发展有关工作。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责生态环境、规划建设、招商引资、企业服务等方面的公共事务服务辅助性工作。指导各企业调整优化产业、产品结构，提高镇工业企业的经济效益和社会效益；为本镇企业提供信息服务、购销服务等。完成党委、政府交办的其他工作。