秀屿区发展和改革局
来源：本网
时间：2021-08-21 16:35
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| 莆田市秀屿区发展和改革局机构职能目录 | |||||||
| 主要职责 | 序号 | 具体职责（内设机构及下属单位） | 依据 | 负责科室 | 科室 负责人 |
联系电话 | 办公时间及地点地点 |
| 一、拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织全区统一规划体系建设。负责区级专项规划、区域规划、空间规划与全区发展规划的统筹衔接。受区政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。提出经济社会高质量发展的政策建议。统筹推进区域协调发展。负责协调推进生态文明领域改革工作。 | 1 | 负责综合协调局机关和直属单位的工作，督促重大事项的落实。负责文电、会务、机要、档案、保密、信访、效能建设、绩效管理、综治平安、12345诉求、门户网站维护、政府信息公开、政务公开、督办协调等日常政务工作。负责后勤保障等行政事务工作、全局国有资产实物管理。负责机关电子政务的组织实施。分解并督促人大建议、政协提案答复工作。按照干部管理权限，负责机关及直属单位机构编制、人事管理、学习教育、计划生育、工资核定、人事统计等工作。负责干部日常监督管理。贯彻执行财经法律法规，加强财务管理。负责编制局机关预决算并组织实施。承担机关财务和国有资产财务管理工作。管理机关行政事业经费，指导和监督相关专项资金管理。 |
“三定”方案 | 办公室 | 苏松高 | 0594-5851774 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼220室 |
| 2 | 组织研究全区国民经济和社会发展的重大问题，分析研究国内外、省内外、市内外以及我区经济形势，进行宏观经济的预测、预警，提出对策建议。开展全区经济运行中的热点、难点问题研究，提出综合运用经济手段调控的措施建议。提出推动高质量发展的政策建议。组织拟订全区国民经济和社会发展的年度计划。负责综合性报告的起草。调查研究经济社会发展中的重大问题、热点问题和难点问题，组织课题攻关，提出具有可行性和可操作性的对策建议。研究经济社会发展战略和中长期经济社会发展趋势，为区委、区政府制定全区发展战略、中长期规划和重大政策措施进行定性定量分析，提供科学依据。 | “三定”方案 | 综合股 | 苏志坚 | 0594-5858019 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼221室 | |
| 3 | 研究提出全区重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局建议，组织拟订并推动实施全区发展规划，并对规划实施情况进行监测与评估。承担全区统一规划体系建设工作。负责区级专项规划、区域规划、空间规划与全区发展规划的统筹衔接。组织拟定区域经济发展规划和政策，统筹推进区域协调发展。协调推进海洋强市建设有关工作。配合市开展区际间的经济技术协作活动。承担区政府有关对口支援工作。组织拟订全区生态文明建设相关规划和计划。拟订和组织实施全区绿色发展相关战略、规划和政策，促进可持续发展。贯彻落实生态市建设战略，协调推进融入国家生态文明试验区(福建)相关改革工作，推动解决生态文明体制改革中的重大问题。贯彻落实生态保护补偿机制的政策措施。承担区委全面深化改革委员会生态文明体制改革专项小组牵头单位的日常工作。 | “三定”方案 | 规划股 | 黄玲 | 0594-5857776 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼222室 | |
| 二、负责协调推进经济社会事业领域改革工作。牵头推进行政审批制度改革工作，负责政务服务的指导协调和监督。牵头负责全区社会信用体系建设工作。 | 4 | 研究我区经济体制改革的重大问题，组织拟订并实施综合性经济体制改革方案，指导推进和综合协调经济体制改革。指导经济体制改革试点相关工作。协调解决经济体制改革进程中的重大问题。牵头推进全区行政审批制度改革工作，负责政务服务的指导协调和监督。承担区委全面深化改革委员会经济社会事业体制专项小组牵头单位和区行政审批制度改革工作领导小组的日常工作。组织、参与起草有关政策、法规、规章和规范性文件。负责局机关（含价格管理、粮食流通和物资储备，以下同）规范性文件的合法性审查。指导、协调和监督全区招投标工作。拟订全区社会信用体系建设规划、制度、政策，完善区公共信用信息平台建设，指导相关部门和行业信用体系建设，督促检查有关制度、政策措施的落实。组织开展重点领域、重大项目融资对接。负责对重大战略、重大政策、重大项目等实施评估，提出评估意见和改进措施建议。组织开展投资项目现场监督检查，对发现的问题加强督促整改。牵头开展“双随机、一公开”事中事后监管工作。负责投资项目在线审批监管平台和投资项目备案系统的建设和管理。牵头开展对上争取资金项目的评审。 | “三定”方案 | 体改法规信用股 | 黄日琴 | 0594-5851195 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼223室 |
| 三、负责投资综合管理，拟订全区固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，衔接平衡需要安排区级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。拟订年度区重点项目建议名单。负责重大建设项目评价的管理和协调。统筹规划重大建设项目和生产力布局。拟订鼓励民间投资政策措施。 | 5 | 负责省、市、区重点项目（含重大基础设施项目、重大产业和民生项目，下同）跟踪管理、协调推进、调度督办、检查通报等工作。拟订区重点项目建设管理的有关措施办法。负责省、市重点项目筛选上报工作，组织上报省、市重点项目年度工作目标计划。负责区重点项目筛选工作，拟定区重点项目建议名单，组织和编制实施区重点项目年度工作目标计划。跟踪重大项目进展，研究分析省、市、区重点项目建设情况，提出有关政策建议。督促有关部门加强省、市、区重点项目建设安全生产监督检查，参与交通、能源、市政、农林水等基础设施重点项目及工业、服务业、社会事业等省、市、区重点项目的质量、安全事故调查处理。开展省、市、区重点项目“双随机、一公开”监督检查工作。监测分析全区固定资产投资状况，拟订全区固定资产投资总规模、结构调控目标和政策。提出深化投融资体制改革。拟订促进民间投资发展政策。拟订年度区级预算内投资总体安排意见，安排下达年度区级预算内投资计划。参与全区对外招商项目推介，参与组织开展重大招商引资活动。 | “三定”方案 | 项目投资股 | 何重阳 | 0594-5853363 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼224室 |
| 6 | 制订和组织实施全局行政审批和服务事项工作制度，牵头负责全局行政审批和服务事项办理工作。按管理权限负责固定资产投资项目（包括城建和区属单位业务用房建设项目，农业、林业、水利、渔业、气象等建设项目，交通、能源建设项目，高技术产业发展项目和重大科技建设项目，工业建设项目，商贸流通、现代物流等服务业领域建设项目，社会事业领域建设项目）审批、核准、备案。核准必须进行招投标项目的招标事项。作为区发改局驻区行政服务中心的窗口，受理承办日常业务。负责投资项目办理过程中的有关咨询服务工作。 | “三定”方案 | 行政审批股 | 王益灵 | 0594-5857576 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼227室 | |
| 四、贯彻实施国家、省、市产业政策，协调产业发展的重大问题。负责全区相关产业发展规划、重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，推进经济结构战略性调整。 | 7 | 提出农村经济发展有关政策建议，协调有关重大问题。参与推进实施乡村振兴战略。研究提出工业发展战略，组织拟订工业发展专项规划。研究提出综合性产业政策建议，推进工业结构战略性调整。统筹工业发展规划与国民经济和社会发展计划的衔接平衡。研究提出服务业发展战略，组织拟订服务业发展规划和政策。按照林业、渔业、水利、气象服务业、工业等领域市级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。研究提出高技术产业发展及产业技术进步的战略及其政策建议，会同有关部门组织拟订全区战略性新兴产业发展规划。组织征集和推介国内外高校、科研机构等最新项目成果和我区企业的技术需求。组织开展“6·18”日常对接活动，组织推动“6·18”协同创新平台建设。研究提出我区利用外资和境外投资发展战略和政策。指导实施外商投资产业指导目录和外商投资准入负面清单，引导外资投向，优化利用外资结构。负责21世纪海上丝绸之路核心区建设相关工作。 | “三定”方案 | 产业经济发展股 | 叶慧贞 | 0594-5851195 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼225室 |
| 五、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；统筹推进基本公共服务体系建设，协调社会事业发展和改革中的重大问题。牵头推进全区营商环境建设。负责价格公共服务工作。组织开展全区粮食和物资储备工作。 | 8 | 研究提出全区社会发展战略和相关政策建议。组织拟订和实施社会发展规划和年度计划。研究拟订人口发展和应对老龄化战略、规划及政策。推进社会事业重大项目建设。协调社会事业发展和改革的重大问题。统筹交通运输相关行业发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。会同相关部门组织城市轨道交通规划的审核、上报工作。按照市级关于社会领域、交通运输等领域市级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。统筹能源各行业发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。综合分析能源发展情况，协调能源发展和改革中的重大问题，提出相关政策建议。负责营商环境建设方面的政策研究、统筹协调、工作推进等。负责研究提出优化营商环境的政策措施和建议，跟踪督促提升营商环境工作落实。研究拟订新型城镇化规划，提出城乡融合发展政策建议，指导和推进新型城镇化试点相关工作，协调解决新型城镇化工作中的重大问题。 | “三定”方案 | 社会发展股 | 陈国进 | 0594-5855631 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼226室 |
| 9 | 负责落实价格工作规范性文件、综合性文稿。负责组织实施省定价目录、省定价听证目录。负责管理国家、省、市、区列名管理的商品和服务价格。负责行政事业性收费管理工作，组织实施收费报告制度和收费政策评估制度，公布行政事业性收费单位名单和收费项目。组织重点行业、重要农产品、重要商品和服务的成本调查，按规定对列入目录或需监控的商品和服务价格实施成本监审、成本信息公开。负责对区级纪检监察、司法、行政执法机关涉案财物的价格认定。协助税务机关进行计税价格认定。监测、预警市场价格，分析价格形势，组织实施价格总水平调控目标。发布价格监测信息，适时引导市场预期。落实实行市场调节的商品和服务价格的价格调控管理。对接上级开展平价商店建设管理及平价商品销售方案启动工作。负责综合协调有关部门落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。 | “三定”方案 | 价格管理股 | 周国新 | 0594-5859788 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼227室 | |
| 10 | 研究提出全区粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划。研究提出全区储备粮的规模，区级储备粮布局、品种结构、购销计划、轮换计划以及动用区级储备粮的意见。指导协调最低收购价、储备订单等政策性粮食购销和粮食产销合作。承担粮食市场监测预警、统计工作。研究提出区级重要商品、重要物资储备规划、计划的建议。组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划。提出粮食流通和物资储备财政性资金投资方向、规模以及安排的建议。承担所属粮食和物资储备单位安全储存和安全生产的监管，承担粮食储备、加工行业安全生产工作的监督管理。组织实施粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准以及有关技术规范并监督执行。负责对粮食收购、储存、运输环节粮食质量和政策性用粮质量及原粮卫生进行监督管理。指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造。负责粮食和物资储备应急工作协调及对外联络，指导系统应急工作。依法对区级储备粮和物资储备的数量、质量、储存安全、轮换计划，以及有关制度和政策的执行情况进行监督检查。依法对粮食经营者从事粮食购销、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。核查粮食收购资格。组织指导粮食购销活动的监督检查。承担市发改委（市粮食和物资储备局）下达的粮食流通监督检查任务。承担粮食安全行政首长责任制考核的具体工作。 | “三定”方案 | 粮食与物资储备股 | 林振力 | 0594-5857773 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼227室 | |
| 六、具体承担数字经济牵头抓总、宏观指导、统筹协调、监测分析和组织推进相关工作。统筹推动大数据开发应用。负责信息化投资管理工作。 | 11 | 牵头研究和组织实施提出信息化和数字经济发展规划和政策。统筹和推进平台经济发展相关工作。组织监测分析数字经济运行情况。负责组织开展数据招商及重大推进活动。负责推动互联网、大数据、人工智能等信息技术和实体经济深度融合。组织编制信息化（电子政务）和数字经济发展专项投资计划，负责数字经济相关分工范围内信息化项目管理。对接智慧社会建设和数字莆田建设，协调融入数字中国建设峰会有关工作。统筹推进信息化和网络安全基础设施、公共平台建设应用。推进信息化的标准化工作。统筹推动大数据开发应用和产业发展。组织制定实施大数据战略、规划和政策措施。负责全区公共信息资源的整合汇聚和综合管理，组织协调公共信息资源共享和开放。推动政务数据与社会数据汇聚融合、互联互通。负责技术应用、数据资源相关分工范围内信息化项目管理。 | “三定”方案 | 数字经济发展股 | 翁世伟 | 0594-5851195 | 法定工作日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（夏季下午15：00-18：00）；办公地点：秀屿区政府1号楼227室 |
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