秀屿区市场监督管理局

主要职责

序号

具体职责（内设机构及下属单位）

依据

负责股室

股室负责人

联系电话

办公时间

及地点

（一）负责市场综合监督管理和知识产权管理。贯彻执行国家、省、市、区有关市场监督管理和知识产权工作的法律、法规和规章，拟订并组织实施有关政策、标准，组织实施质量强市战略、品牌战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责全区市场主体统一登记注册。开展各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及有关等市场主体的登记注册工作。落实市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法移送价格收费、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯注册商标、制售假冒伪劣违法违规行为案件线索。指导广告业发展，监督管理广告活动。

　　（四）负责消费者权益保护工作。负责指导消费者咨询、投诉、举报的受理和处理，负责市场监督管理投诉举报网络体系建设与管理，保护经营者、消费者合法权益。指导消费者权益保护委员会开展消费维权工作。承担同城快送行业监管职责。

　　（五）负责宏观质量管理。组织实施国家、省、市质量发展的制度措施。组织实施全区质量基础设施的协同服务与应用工作，协助实施实施重大工程设备质量监理和产品防伪监督管理工作，按规定权限开展质量事故调查工作，协助实施缺陷产品召回制度。组织实施政府质量奖励工作。

　　（六）负责产品质量安全监督管理。按规定承担风险监控工作，按上级部署开展产品质量监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可证获证企业产品质量监督。承担食品相关产品生产许可证获证企业产品质量监督。承担棉花等纤维质量监督工作。

　　（七）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督、风险防范工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织特种设备安全事故调查工作。

　　（八）负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全区食品安全工作。组织实施推进食品安全战略的重大政策措施，拟订食品安全中长期规划和年度计划并组织实施。承担区食品安全委员会日常工作。

（九）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责拟订食品安全监管年度计划并组织实施。负责食品安全应急体系建设，按规定权限开展食品安全事件应急处置和调查处理工作。

　　（十）负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度，推行法定计量单位，依职责管理计量器具及量值传递、溯源和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

　　（十一）负责统一管理标准化工作。鼓励、指导企业、科研院所、行业组织等参与各级标准化组织及其活动，参加国家、行业、地方等各级标准的制修订工作。依法协调指导团体标准、企业标准制定工作。组织制定并实施标准化激励政策，规范标准化活动。协助开展法人和其他组织统一社会信用代码相关工作及商品条码管理工作。

　　（十二）负责监督管理全区认证工作。推进检验检测机构改革工作。按规定权限组织实施全区资质认定获证检验检测机构监督检查工作，组织对全区认证机构的监督管理。按要求开展认可相关工作。

　　（十三）负责知识产权相关宣传及普及工作。拟订实施严格保护知识产权的制度措施。推进知识产权保护体系建设。负责维权援助等工作。指导知识产权海外维权援助工作。组织指导行业协会和专业协会开展知识产权保护工作。

　　（十四）负责组织推进知识产权强区建设。拟订实施强化知识产权创造运用的政策措施。配合市局指导落实有关专利申请的前置服务工作。指导和促进知识产权服务业发展。协助有关部门开展重大经济活动检索评议工作。

　　（十五）负责药品流通领域、医疗器械经营、使用环节和化妆品经营环节的质量监督管理。贯彻执行国家、省、市有关药品、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。

　　负责监督企业实施国家药品、医疗器械和化妆品标准和分类管理制度。

　　依法组织实施药品、医疗器械和化妆品经营、使用质量管理规范。

　　配合开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测工作，按规定权限开展药品、 医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

　　配合开展并组织实施全区药品、医疗器械和化妆品监督抽样检验工作。依法移送药品、医疗器械和化妆品经营销售的违法行为。

　　负责开展化妆品领域安全宣传、科普工作。

　　（十六）管理区市场监督管理局派出机构，指导基层所市场监督管理工作。负责全局人才队伍建设。

　　（十七）完成区委和区政府交办的其他任务。

1

综合协调机关和直属单位工作,负责机关日常运转,负责机关有关政务规章制度建设。承担文电、议案提案办理、政务公开、督查、保密、机要、档案、信访、会务、接待和内部安全等工作。负责机关的日常采购和固定资产管理。负责编报机关、派出机构和所属事业单位预决算。协调机关、直属单位政府采购、国有资产、基本建设管理，负责内部财务监督检查和控制规范工作。承担各类资金管理工作，组织开展财政项目支出绩效评价。负责本部门财政性票据管理。指导本单位装备配备管理工作。承担机关财务管理工作，牵头抓好平安创建、工会、扶贫等工作。

承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作,拟定市场监督管理中长期规划并组织实施,组织开展相关政策研究、综合性工作调研、政务信息,承担重要综合性文件、文稿的起草工作,承担并指导市场监督管理统计工作。

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办公室

张淑花 

5890627

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

2

负责机关、派出机构和所属事业单位的干部、机构编制管理、职级晋升、考核、工资福利、教育培训等干部人事管理工作。指导基层规范化建设。负责专业技术人员管理工作。协调职业资格准入、从业人员专业培训和继续教育工作。负责机关离退休干部工作。牵头抓好绩效管理、意识形态和效能建设工作。负责机关和所属事业单位党建工作，负责局党组理论学习。做好党员教育管理，牵头抓精神文明创建、党风廉政建设、意识形态等工作。

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人事教育股

林胜楠

5890627

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

3

牵头制定市场监督管理突发事件应急管理有关规定。牵头市场监督管理应急管理、安全生产的协调、联络工作。组织协调市场监督管理应急预案的编制、评审和演练工作。组织协调重大事故的应急处置和调查处理工作。拟订市场监督管理信息公布制度，承担新闻宣传、新闻发布管理工作。组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作。协调组织重大宣传活动。

实施本局科技发展规划。承担相关信息技术引进、成果应用的管理工作。提出市场监督管理信息化建设规划。指导、协调本系统大数据应用和统计工作。指导、协调信息化安全工作。负责市场监督管理信息资源整合和综合管理。协调推进市场监督管理信息化基础设施和公共平台建设；指导、协调重大信息化仪器、设备的配备工作。

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应急管理与宣传股

黄加荣

5631212

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

4

组织开展市场监督管理领域有关政策研究。负责机关规范性文件合法性审核工作。承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。组织开展有关法治宣传教育工作。承担行政执法证件管理工作。

拟订有关反不正当竞争、直销监管和禁止传销的具体措施和办法。组织实施公平竞争审查制度，监督公平竞争审查落实情况。依法组织指导反不正当竞争监管工作。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。

拟订并组织实施全区价格监督检查实施方案。组织开展商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。组织开展社会价格监督活动。

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反不正当竞争与政策法规股

唐洪涛

5895222

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

5

组织制定并实施本部门行政审批和公共服务事项工作制度。拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的具体措施、办法，并负责组织指导实施。承担登记注册信息的分析公开工作。扶持个体私营经济发展，承担建立完善小微企业名录工作。组织指导各镇市场监督管理所配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

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登记注册与行政审批股

陈倩倩

5893307

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

6

拟订信用管理的具体措施、办法。组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作。组织协调国家企业信用信息公示系统（福建）的建设和应用。组织指导实施企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度。依法承担市场主体信用信息和监管信息的公示与归集共享工作，以及联合惩戒的协调联系工作。

拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的具体措施和办法。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织指导实施网络市场监测工作。组织指导商品交易市场监管工作。依法组织拍卖行为的规范管理工作。依法实施专业市场规范管理工作。依法组织实施合同行政监督管理。组织开展合同示范文本制定推行、企业合同履约信用记录公示活动等工作。牵头负责同城快送行业监管相关工作。

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信用监督管理股（网络交易监督管理股）

吴晶

5865977

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

7

拟订商标监督管理的具体措施。组织指导监督管理商标使用行为、商标代理行为、商标印制行为。组织开展商标专用权保护。负责驰名商标推荐和认定后保护工作。组织开展原产地地理标志保护相关工作。承担区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室日常工作。

拟订并组织实施广告业发展政策、规划。指导广告审查机构和广告行业组织的工作。拟订实施广告监督管理的制度措施。组织指导监督管理广告活动，组织监测各类媒介广告发布情况。

组织开展知识产权相关法律法规的宣传普及工作。拟订严格保护知识产权的制度措施并组织实施，推进知识产权保护体系建设。负责处理侵权纠纷等行政裁决。负责假冒行为监督检查和维权援助等工作。指导知识产权中介服务体系建设，监管知识产权代理服务业，推动知识产权社会信用体系建设。统筹协调涉外及涉台港澳知识产权事宜，指导知识产权海外维权援助工作。组织指导行业协会和专业协会开展知识产权保护工作。

组织推进知识产权强区建设，承担区知识产权工作领导小组办公室日常工作。拟订强化知识产权创造运用的政策措施并组织实施。负责指导落实有关专利申请的前置服务工作。促进知识产权信息的传播利用。组织实施知识产权试点示范工作，促进知识产权转移转化。协助有关部门开展重大经济活动知识产权检索评议工作。

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商标广告监督管理股（知识产权保护股）

5863151

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

8

拟订保护消费者权益的具体措施、办法。参与指导消费环境建设。发现市场监管违法行为，按照规定程序移送市市场监管综合行政执法部门查处。负责流通领域（含网络交易）商品质量监督管理工作。按照流通领域商品质量抽查检验有关规定开展抽查检验工作，发布商品质量安全风险警示和消费提示。参与消费领域诚信体系建设。指导消费者投诉举报受理、处理以及相关消费维权体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。负责市场监督管理投诉举报网络体系建设与管理。

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消费者权益保护股

蔡建煌

5612315

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

9

拟订推进质量强区战略的政策措施并组织实施。组织实施政府质量奖励制度。推进品牌建设。组织实施区质量基础设施的协同服务与应用工作。协助实施缺陷产品召回制度。协助重大工程设备质量监理和产品防伪监督管理有关工作。协助开展服务质量监督监测。承担区质量强区工作联席会议办公室日常工作。

对全区产品质量实施监督。按照上级部署开展产品质量监督抽查和分类监督管理工作，按规定承担风险监控工作。承担工业产品生产许可证获证企业产品质量监督。协助上级对监督抽查任务的产品质量检验机构的承检质量实施监督管理。承担食品相关产品生产许可证获证企业产品质量监督，协助实施食品相关产品生产企业产品质量的监督抽查，配合上级部门开展风险监测。按规定权限组织调查处理相关产品质量安全事件。承担棉花等纤维质量监督工作。

监督管理全区认证工作。推进检验检测机构改革工作。按规定权限组织实施全区资质认定获证检验检测机构监督检查工作。组织对全区认证机构的监督管理。按照要求做好认可相关工作。

指导协调辖区的标准化工作。协调和管理各级专业标准化技术组织的有关工作。培育发展技术先进的团体标准。协助开展标准化示范（试点）工作。推动企业采用国际标准和国外先进标准，指导企业开展标准化工作。协助管理我区法人和其他组织统一社会信用代码相关工作及商品条码管理工作。

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质量监督与认证股

陈燕莺

5879100

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

10

按照特种设备目录实施安全监督管理，组织落实特种设备安全技术规范。监督检查特种设备的生产、经营、使用和检验检测，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故。

监督检查计量法律、法规的实施情况，推行国家法定计量单位，负责计量器具管理工作。协助开展地方计量检定规程和技术规范的制修订工作，负责组织实施国家、地方计量检定规程和技术规范。承担商品量和市场计量行为的监督管理工作。

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特种设备安全监察股

陈润敏

5867855

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

11

组织实施推进食品安全战略的重大政策措施，拟订食品安全中长期规划和年度计划并组织实施。负责食品安全协调指导，组织开展食品安全重大专项工作，统筹协调跨地区跨部门食品安全监管中的重大问题。督促检查区有关部门和各镇人民政府履行食品安全工作职责并负责考核评价。承担区食品安全委员会日常工作。

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食品安全协调股

蔡建煌

5862053

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

12

承担食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品）生产及流通环节的食品安全监督管理工作。负责拟订食品生产监督管理和食品生产者落实主体责任的制度措施并监督实施，拟定食品流通、市场销售食用农产品管理制度并监督实施。组织、指导流通环节食品安全监督检查。指导企业建立健全食品安全可追溯体系。

承担食盐生产、经营环节的监督管理，推进食盐信用体系建设。

制定全区食品安全监督抽检计划并组织实施，及时公布相关信息。组织实施不合格食品召回。组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流。配合开展风险监测工作，组织排查风险隐患。

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食品生产流通监督管理股

肖丽平

5892060

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

13

承担餐饮服务食品安全监督管理工作。负责拟订餐饮服务食品安全监督管理制度措施并监督实施。承担重大活动餐饮服务食品安全监督和指导工作。指导全区餐饮服务企业建立健全食品安全可追溯体系。

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餐饮服监督管理股

黄丽琴

5879200

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

14

负责药品流通领域的监管工作。对药品零售环节安全进行监管和分析，提出改进和完善监管制度机制的建议。负责零售企业药品经营许可证的监管。落实辖区药品零售企业药品经营质量管理规范的实施工作。监督实施零售环节药品分类管理制度。配合开展对药品互联网流通的监管。配合开展并组织实施全区药品监督抽样检验工作。参与医疗卫生体制改革和药品集中采购的相关工作。依权限监管医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品和药品类易制毒化学品的流通。

承担医疗器械经营和使用环节的质量监管工作。对医疗器械安全监管和分析，提出改进和改善监管机制的建议，承担监督和指导医疗器械经营质量管理规范和使用质量管理办法的实施。监督企业执行医疗器械分类分级管理和指导企业开展诚信体系建设。负责组织对申请《医疗器械经营企业许可证》的申报材料进行审查。配合开展并组织实施全区医疗器械监督抽检工作。

监督、指导化妆品经营环节监管工作。组织开展化妆品行政许可（备案）后的监督检查工作。配合开展化妆品不良反应监测工作。配合开展并组织实施全区化妆品监督抽检工作。承担科普宣传工作。

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药品监督管理股、医疗器械化妆品监督管理股

陈芳杰

5891868

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号

15

派出机构，负责辖区市场监督管理工作

关于印发《莆田市秀屿区市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制的规定》的通知（莆秀委办发〔2019〕32号）

笏石市场监督管理所

林建山

5879003

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号一楼

16

派出机构，负责辖区市场监督管理工作

关于印发《莆田市秀屿区市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制的规定》的通知（莆秀委办发〔2019〕32号）

东峤市场监督管理所

陈振銮

5897250

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区荔港北大道1246号一楼

17

派出机构，负责辖区市场监督管理工作

关于印发《莆田市秀屿区市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制的规定》的通知（莆秀委办发〔2019〕32号）

东庄市场监督管理所

陈凤

5879022

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区东庄镇建业街199号一楼

18

派出机构，负责辖区市场监督管理工作

关于印发《莆田市秀屿区市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制的规定》的通知（莆秀委办发〔2019〕32号）

埭头市场监督管理所

郭冬冬

5292524

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区埭头镇书园南街35号莆田第十一中学对面

19

派出机构，负责辖区市场监督管理工作

关于印发《莆田市秀屿区市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制的规定》的通知（莆秀委办发〔2019〕32号）

平海市场监督管理所

陈细志

5879009

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区埭头镇书园南街35号莆田第十一中学对面

20

派出机构，负责辖区市场监督管理工作

关于印发《莆田市秀屿区市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制的规定》的通知（莆秀委办发〔2019〕32号）

月塘市场监督管理所

徐旺莆

5591073

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区月塘镇政府对面

21

派出机构，负责辖区市场监督管理工作

关于印发《莆田市秀屿区市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制的规定》的通知（莆秀委办发〔2019〕32号）

南日市场监督管理所

郭意録

5799212

工作日(周一至周五)

上午8:00--12:00

下午2:30--5:30

(节假日除外,夏令时调整为下午3:00--6:00)

莆田市秀屿区南日镇海山村平海楼106号