关于区五届人大二次会议第52019号建议的答复

黄金彬代表：

你提出的《关于适当增加乡镇卫生院人员编制以及单位人员性质变更的建议》（第52019号）建议收悉，建议非常有针对性，现结合我区实际和区委编办意见，答复如下：

一、关于“加强基层公共医疗卫生队伍建设，适当增加编制人员数量”建议的答复

一是我区坚持“控制总量、盘活存量”原则，盘活用好现有编制资源，加大事业编制内部挖潜力度，通过各类专项改革挖潜调剂出来的事业编制资源，优先保障教育等民生领域及重大项目等事业高质量发展需要，切实提升编制使用效益。今后在保持编制总量不变的前提下，根据政策变化和社会经济发展需求，全盘统筹，协调区编办优先保障医疗卫生高质量发展需要，进行编制动态流转、灵活配置。目前，我区各卫生院共有编制393名，在职人员315名，现余空编78名。下一步，我区将根据各卫生院空编情况以及实际工作需要加强与区编办和区人社局沟通协调，加大招聘力度，强化医护人员队伍建设。二是加强与区委编办的沟通，着力增加人员编制，按照乡镇常住人口、地理位置以及服务工作量等因素，配备卫生技术人员。

二、关于“把乡镇卫生院的人员性质变更为财政全额”建议的答复

根据国办印发《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发 〔2010〕62号）中“政府举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构的人员支出和业务支出等运行成本通过服务收费和政府补助补偿”，乡镇卫生院经费渠道为财政拨补。结合我区乡镇卫生院运营现状、财政水平，目前乡镇卫生院各项经费渠道由区财政拨补，卫生院人员工资和基本绩效纳进区财政，按月拨付。下一步，将与编办加强沟通，积极争取区委、区政府的支持，力争把乡镇卫生院的人员性质变更为财政全额。

衷心感谢您为我区卫生健康事业建言献策，希望您一如既往关心和支持我区卫生健康事业发展。

                               莆田市秀屿区卫生健康局

                                2023年4月10日