关于市八届人大五次会议第1181号、1182号建议的协办意见

市委组织部：

许秀霞代表提出的《关于利用住宅小区配套用房用于党建＋邻里中心建设管理的建议》（第1181号）、《关于清理小区配套、服务基层治理的建议》（第1182号）收悉，现答复如下：

近年来，我区高度重视近邻党建工作，深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，认真落实省委组织部等部门《关于加强党群服务中心规范化建设的十三条措施（试行）》的通知要求，系统谋划、精准施策，通过有效盘活闲置资源、切实提升服务功能、持续优化协同机制等务实举措，持续推进党群服务中心功能建设和小区网格党群服务站点建设，为党员群众打造开放、公益、集成共享的综合性、便利性服务阵地。

盘活闲置资源。通过全面摸底排查住宅小区公共配套用房使用情况，整合优质空间，盘活闲置房屋、空闲用地等资源，统筹新建改建扩建小区党群服务中心。比如，鼎秀苑小区合理利用公共空间区域，建成集“全市一张图”大数据平台、青年之家、群众书屋为一体的党群服务中心；国投城市广场 A 区小区、仟喜荟广场小区立足实际，分别对老年活动中心、业委会现有场所进行优化改造，建成布局紧凑、功能实用的党群服务站点，充分满足了周边居民的基本需求；正鼎明珠、豪世家园等小区聚焦党员活动需求，就地取材、精准升级改造党员活动室，并在此基础上拓展新功能区；岐厝、吴黄、岭美等村安置房小区结合自身特点，依托村级活动场所搭建起 “党群茶话室”“人大工作室”“劳模工作室” 等特色鲜明的服务平台，进一步畅通了民意收集渠道，密切了党群、干群关系。

提升服务功能。围绕进一步提升小区党群服务中心利用率和服务功能，以群众多元化需求为导向，优化窗口设置，叠加功能使用，在阵地内部整合融入养老托育、儿童游憩、就业保障等功能，实行“一站式”服务、“一门式”办理，打造“15分钟党群服务生活圈”。比如，公园湾小区与万达商业公司通过开展党建联建共建，融入秀屿万达商圈，联合万达工会驿站，建设功能齐全、方便高效的党群驿站，吸纳小区周边便利商店、快递驿站等，为小区居民提供多样化、精准化的生活服务，实现大门常开、居民常来、服务常在。

优化协同机制。将小区党群服务中心作为小区议事、群众说事的重要场所，建立健全居民群众“提事”、共建议事会“议事”、社区党委和物业公司“决事”的“三方议事协商”机制，2024年共协调解决邻里纠纷、出入口停车、消防安全排查等居民难点问题200余件。推行“小区吹哨，部门报到”机制，结合挂钩联系村（社区）常态化服务工作，常态化开展 “机关联小区 党建促治理” 活动，广泛设立党员 “责任区”“先锋岗”237 个，广泛凝聚 “三官一律”、小区达人等先锋力量，成功组建170支党员志愿服务队，累计开展为民服务超9000人次，通过提供专业、高效、贴心的组团式服务，助推小区治理提质增效。

下一步，我区将持续摸排合适的住宅小区公共配套用房具体使用情况，充分腾挪整合现有公共设施、服务空间、活动阵地、闲置物业等资源，推动党群服务中心和各类服务阵地共建共用共享。深化“机关联小区 党建促治理”活动，推动在职党员到党群服务阵地广泛开展志愿服务、参与社区治理，积极为群众解决实际困难。扎实开展物业党建联建攻坚行动，引导物业企业协同共治，推动小区精细化治理和服务化水平不断提升。