关于区政协四届三次会议第2021023号提案 建议的答复

林国挺委员：

你提出关于《促进我区农产品流通业快速发展的建议》（2021023）提案收悉，现答复如下：

一、创新农产品流通模式，大力发展现代物流业。

依托莆田货运东站建设国投陆地港，依托莆头港、秀屿港、栢合冷链、丰树物流、快递电商园、象屿智慧物流园等建设，打造连接内陆公铁货运体系与远洋运输体系的公海铁多式联运物流枢纽，大力发展现代物流业。发展冷链物流，规划建设集仓储、分拣加工、运输、配送、信息服务等功能为一体的现代冷链物流园区。打造现代化“数字港口”，精心培育、精准扶持港口服务业，推动与金融、保险等融合发展，拓展港口服务功能。加快现代信息技术在农产品生产、加工、销售等环节的推广应用，统筹农产品产地、集散地、经销地批发市场建设，加快推进区镇村三级农村物流网络体系建设，进一步完善农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。以省级城市副食品调控基地“莆田市中天现代农业发展有限公司”为龙头引导“农超对接”，实现商家、农户、消费者三方共赢。

二、提高农产品流通组织化程度，合理布局商业网点。

为有效应对疫情对我区农产品流通的影响，农业局成立春耕农资应急调度保供组，指定专人汇总本辖区农资保供信息，每两天上报种子、化肥、农药、农膜的生产、流通、供应信息。为了保障农药、化肥、种植等农资及蔬菜的运输顺畅，向种植业企业、大户、合作社和农药、化肥、种子等农资店发放运输通行证，共发放通行证20多张，保障春耕生产顺利进行，市场蔬菜供应充足等。

科学开发“三湾”海洋资源，以做大做强南日岛海域国家级海洋牧场示范区和省级海洋产业发展示范区为契机，加快一二三产融合、产学研销一体化发展，规划建设海产品加工集中地和食品产业研究院，实施水产品良种工程，加强与中科院、台湾海洋大学等院校技术对接，发展“南日鲍”、紫菜、海带、龙须菜等藻类精深加工业，拓展生物保健食品、生鲜制品、海洋生物熟制品等产业链。

市商务局编制了“商业网点发展纲要”，指导我区商圈建设、农贸市场、商场、超市、生鲜便利店的规划布局，并出台扶持政策促进农产品产销两旺。

三、完善农产品流通基础设施，提升港口能级。

把港口建设发展放在全国、全球物流大局中来谋划，服务我省打造连接内陆省份、台湾地区和东南亚国家的“一带一路”运输通道，做大做强港口。结合莆田货运东站、陆地港项目布局，突出冷链港、散杂货、化工港、陆地港多港联动，壮大现代物流产业，承接福州都市圈物流主枢纽的物流业务，努力成为闽东北的物流协调区；争取增设海上直通航线，布局对台货运运泊位，开展海运中转集拼业务，打造闽赣台散杂货物流大通道。

四、提高农产品流通技术水平，发展特色现代农业。

实行最严格耕地保护制度，推动高标准农田建设，提高粮食综合生产能力，确保粮食播种面积9.24万亩、粮食总产量3.5万吨左右。以都市型特色现代农业为方向，大力发展高优绿色农业、精致智慧农业、生态休闲农业，推进海洋渔业提升发展。打造东庄石码、月塘岱前、埭头后海等蔬菜种植基地；完善以笏石镇、东峤镇、埭头镇为主的生猪、家禽生产基地，以东庄镇、埭头镇、南日镇为主的草食动物生产基地。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，实施特色现代农业高质量发展工程，扶持农业龙头企业做大做强，创响一批特色产品品牌。开展农产品质量安全县创建工作，全面提高农产品质量安全现代治理能力，提升农产品全链条质量安全保障水平。深入推进“互联网+农业”，加快培育数字农业、休闲农业等新产业、新业态、新模式，推动农村一二三产融合发展。

以中国（莆田）跨境电子商务综合试验区为契机，支持平行威客、采木网等产业平台做大做强，努力创建福建电子商务示范区，全面推进电商集聚区建设和提升工程。发挥平台引流功能，落地一批区域总部、结算中心，把“流量”经济转化为“留量”经济，打造平台经济生态圈，建成莆田产业互联网集聚示范区。力争2025年平台经济累计交易额突破500亿元。成立平台经济发展专项资金和行业引导基金，便捷高效服务平台发展。力争培育5-10家具有一定规模、示范带动作用强的农产品电商企业，年交易额达1亿元以上。

五、加快构建农产品流通信息化体系，建立健全农产品流通信息。在日常工作中认真考察筛选符合城市副食品调控基地的企业，积极引导申报市级城市副食品调控基地、努力升级省级城市副食品调控基地，农产品品种、产量等指标纳入基地企业监测管理，接受省、市政府的调控。每日统计上报生猪价格以及畜禽产品产量，汇总成全市、全省大数据，创建养殖数据中心，养殖企业可通过数据中心了解整个莆田市、福建省以及全国不同地方不同品种的生猪价格、白条肉价格、饲料原料数据、猪粮比等生产信息以及市场数据的波动，从而调节养殖量以及售卖点，避免压栏或销售困难的问题。

 莆田市秀屿区商务局

2021年10月28日