关于秀屿区政协五届一次会议第2022082号提案的答复

莆秀商务〔2022〕53号

来源：本网时间：2022-06-20 12:03

林清富委员：

你提出关于《加快我区第三产业发展的建议》的提案，现答复如下：

为推动我区现代服务业集聚发展、融合发展、创新发展，提升我区服务业的规模和发展水平。已于2022年3月出台《秀屿区关于加快发展现代服务业的实施意见》（莆秀政规〔2022〕1号）现代服务业扶持政策，加大对企业培育、扶持力度。

一、整合现有物流资源，建设专业化物流园区。一是我区目前已引进新加坡丰树集团投资建设的丰有仓储（莆田）有限公司及丰树莆田（秀屿）综合物流园。该项目用地约170.8亩，将建成高标准、现代化的仓储物流设施。目前设计总建筑面积达63732平米，设施层净高可达9米（层高超过11米）。预计全部达产后年产值达15亿元、利税2.5亿元。运营成熟后预计可创造就业岗位约400人，可吸收周边服务人口达2000人。二是以港口为龙头，以高铁、高速为支撑，以陆地港为突破，加快构建一体化交通运输体系，提升港口集疏运能力，推动莆头铁路支线、城市轨道交通、联十一线、纵一线、联一线、中央大道等建设，打通中部腹地和“海丝”沿线海陆交通、内外循环大通道，打造全市的物流枢纽。三是依托LNG冷能循环利用，建成覆盖闽东南沿海、对接台湾的区域性冷链物流集散基地。海丝水产品集散中心项目的建设不仅推进我区食品产业发展，还解决LNG气化产生的冷量排海生态问题，确保LNG冷能的合理利用。四是政策支持，根据现代服务业政策，对落籍到我区运输企业的新增货运车辆和主动办理回迁的外挂车辆，核定吨位10吨至20吨（含20吨）的每辆一次性奖励6000元；核定吨位20吨以上的每辆一次性奖励8000元。企业一次性新增运力100吨以上（单车核定吨位10吨以上），在单车奖励基础上，再给予企业一次性奖励3万元。

二、引进和发展一批有前瞻性的行业。一是秀屿区是“民营医疗之乡”，民营医院行业占全国份额的80%。我区将充分利用资源禀赋和优势，明确发展方向，做大做强现有产业基础，沟通联络各地莆田健康产业总会，借助总会资源，与我区行业专家保持紧密联系，与专家共同携手，研究医疗卫生行业的前瞻性、战略性、全局性问题，提供综合性决策参谋和政策建议。二是木材行业占全国份额的70%，发挥“木业之城”品牌效应，主攻无醛板材加工、家居家具产业，延伸装饰建材等产业链，力促林产品加工业产值超100亿元。三是银饰珠宝行业占全国份额的30%，发挥“银饰之都”品牌效应，用好“互联网+”、“+直播”，推广个性化定制，强化原创设计，加快迭代创新，力促银饰珠宝产业产值超100亿元。四是“南日鲍”以其品质超群被列入国家地理产品保护标志，年养殖达3亿粒、产值超10亿元，是全市首件纳入中欧互认互保的地理标志目录品牌。推动南日岛海洋示范区，筹建200亩的鲍鱼产业园，持续打响“南日鲍”“双线紫蛤”等“秀字号”品牌。我区拥有古老的莆田盐场，是福建高端海盐原料盐生产基地，也是厦门金砖会晤、杭州G20峰会的指定用盐。五是招引总部经济，拟在铜锣湾万达广场设立秀屿区商务大楼，并结合我区实际，出台相关扶持政策，加大培育和扶持总部经济发展力度，推动总部经济集聚发展、融合发展、创新发展。积极培育“平台经济+特色产业”“+直播”等新模式，利用秀屿籍电商企业、人才优势及永福家具城现有办公资源，优化快递物流、生产生活等配套设施，建设集总部办公、创业孵化、电商培训、物流仓储、线上线下交易等为一体的永福电商创业基地。

三、着力发展娱乐性服务业。一是推动时尚休闲街区建设，对铜锣湾万达、力高千禧等大型商业综合体上设立涵盖上网服务、歌舞娱乐、游戏游艺、电子竞技等多种经营业务的城市文化娱乐综合体，汇形成文化娱乐集聚区，打造集创新、时尚、前卫于一体的都市年轻人休闲娱乐的时尚地标，建立繁荣有序的文化艺术演出和娱乐市场体系，做“活”娱乐产业。二是政策支持。对新引进、注册丰富我区居民服务业的企业，如KTV、酒吧、餐吧、温泉理疗等服务业市场主体，纳入统计或经营面积达1000平方米以上的，给予一次性开业补助10万元，给予每月5元/平方米的租金补助，不超过10万元/年。对于符合条件的市场主体可连续获得租金补助，但获得租金补助时间最长不超过三年。

四、实现文教卫生事业振兴。一是依托高铁新城，吸引集聚了全市最优质的教育医疗资源，莆田一中秀屿校区动工建设，市实验小学秀屿分校预计9月招生，市第三实验小学、市第一医院新院区年内开工，大型商业综合体铜锣湾万达广场9月开业，占地2640亩、全省最大的生态湿地公园—土海，点缀了秀屿的诗与远方。设施逐步完善、开发建设提速的同时，生活成本、创业成本仍然较低，商品房均价不到1万元，是宜居宜业宜商的品质新城。二是进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设，提高医务人员的素质，继续做好“订单定向”培养工作，实施好基层卫生院医技学“委培生”、临床医学类“专升本”和“农村医学中专委培生”等计划，培养更多更好的乡村医生。三是积极协调财政，大力支持医疗卫生事业发展，配合医疗卫生事业项目建设。利用好地方政府专项债券等资金渠道，做深做细做大医疗卫生项目库，促进全区优质医疗资源提质扩容。推进东庄镇卫生院新址项目、南日镇卫生院周转房建设项目、东峤镇卫生院病房楼扩建工程、秀屿区笏石社区卫生服务中心扩建工程、月塘镇卫生院等秀屿区医疗卫生服务能力提升项目，竣工投用秀屿区医院内科综合楼项目、月塘镇卫生院过渡用房改造项目、南日镇卫生院周转房建设项目、莆田市第一医院南日分院发热门诊留观病房建设项目。

五、积极培育壮大房地产产业。一是加大力度跟踪督促三个已供地未开工的项目（兰亭雅居、栖鹭雅居、莆兴路西侧商住地块）尽快落地。二是督促年内新开工的国投●迎宾府项目争取于五月底前项目入库，督促已开工的秀屿青城中心（铜锣湾●万达广场项目）、莆田力高仟喜荟广场、大唐毓秀世家、国湄清塘雅居、国投景园、锦绣新城等10个在建在售房地产项目加快施工进度，对符合预售进度的楼盘，及时跟踪督促其申办预售许可进行对外销售，有效保障市场供应。三是针对全区目前剩余库存量较大的项目，加大营销力度并及时制定纾困帮扶措施，确保存量消化。