关于 市政协八届一次会议第2022240号提案 “回头看”二次办理的协办意见的函

莆田市文化和旅游局：

　　《关于以文旅促融，推进两岸民众交往融合的建议》（2022240号）已收悉，我区高度重视、周密部署、迅速行动，围绕提出的建议意见，多次组织相关部门会商研究，逐一分解任务并抓好落实，我区二次办理意见如下：

　　一、关于“招引龙头，做优品牌促融合”意见建议

　　（一）国企引领，做优品牌促发展。发挥我区独特资源优势，科学策划包装，建立项目储备库，筛选、策划、论证一批具有示范带头效应的重点文旅招商项目，引进莆田市谷多多投资有限责任公司、莆田市秀屿区滨海渔港建设开发有限公司等国企在秀屿区兴业发展。一是莆田市谷多多投资有限责任公司投资约16.9亿元建设的莆田文化创意产业园位于莆田火车站站前片区3号地块，占地面积约为33244㎡，总建筑面积约为142130㎡，打造成星级酒店、办公、商业融合的文化创意产业园即将投入使用。二是莆田市秀屿区滨海渔港建设开发有限公司投资约3.4亿元建设的南日岛海洋文化创意园位于莆田市秀屿区南日镇港南村西部，规划用地面积56700㎡，总建筑面积约17069㎡。打造一个集康体健身、滨海沙滩、休闲娱乐、文化旅游、钓艇游轮码头、度假观光的滨海旅游地和同时兼具培训、会议等多功能的星级滨海酒店建设正在施工。

　　（二）民企助力，做强市场促提升。在充分发挥国企作用的同时，加大文旅项目龙头企业招引力度，引进社会资本，推动文化旅游产业加快发展。一是莆田市云海山庭酒店管理有限公司投资约1.3亿元建设的云海山庭酒店利用南日镇平海楼B地块的近18.1亩土地建设集餐饮、旅业、会议、休闲娱乐为一体的综合型酒店正在装修拟投入使用。二是福建鑫和华林置业有限公司投资约7.5亿元建设的莆田上塘珠宝城（二期）工程项目总占地面积约54亩，总建筑面积约140000㎡，拟建成商文旅综合体和打造一幢星级酒店正在建设中。

　　（三）秀台“通”融，做大经贸促融合。突出开放招商，强化项目带动，以区位、港口以及妈祖文化优势，推动对台产业合作。加快建设“海上秀屿”，推进海洋经济高质量发展，依托港口资源和对台航线优势，对台经济贸易进一步提升。在经贸合作畅通上，配合省投资集团持续完善秀屿1#码头船运供气福建侧配套设施，积极推进福建向金马供气项目。对台商贸海运航线常态化运营，运营以来共执行149个航次，实现进口938标箱，贸易额4082万美元。

　　二、关于“点面结合，串珠成链促融合”意见建议

　　（一）文化认同，做好文旅促交流。充分发挥平海天后宫、妈祖文化交流中心、陈靖姑祖庙和埭头妈祖交流协会等平台示范带动作用，以“妈祖靖海巡游”“两岸家庭结对”以及妈祖大学堂等特色品牌为抓手，创新方式方法，拓展线上线下互动渠道，推进在文化、教育、旅游、宗教、宗亲等领域开展对台交流，扩大对台工作的参与面和实效性。今年来，莆台民间交流频繁，秀屿区埭头镇安民铺显应妈祖宫举行与台胞纪念妈祖诞辰1063周年祭典活动，台湾中华两岸一家亲交流促进会理事长陈汉光率团参加了以“相聚妈祖故乡•同播妈祖文化”文化交流活动，台湾东山高中篮球队代表队参加“‘秀’出精彩·‘屿’篮争锋”暨秀屿区“中晖杯”篮球邀请赛等。据不完全统计，近年来，秀屿区共组织对台交流活动40余批次、来访台胞2000余人次，积极向上争取民间交流补助项目13个共98万元，有力推动了更多的台湾同胞来秀寻根谒祖、探亲访友，提升了台湾同胞对中华优秀传统文化的认同感，促进两岸心灵契合。

　　（二）点面结合，串珠成链促融合。千年的历史积淀与文脉传承，造就了秀屿独特的历史气质。为加强文旅资源节点的关联互补，以妈祖文化为核心，串联湄洲岛、南日岛、平海天后宫、莆田盐场、上塘珠宝城等，打造一批精品文旅体验路线，构建文化旅游、海洋旅游、工业旅游、乡村旅游、康养旅游、研学旅游等新业态，用高品质、多元化的文旅谱系促进两岸交往融合。一是坚持“文化提炼品牌、体育打造形象、旅游彰显特色”发展理念，自2014年来，南日岛举办六届七次全国海钓赛赛，台胞每次都参加。二是加强南日岛与湄洲岛文旅串联。2023年4月28日，“福来福往”湄洲岛至南日岛海上游线直航成功首航，打造湄洲岛--南日岛二、三日游精品线路，实现香客变游客，吸引台胞来南日岛文化交流、旅游、休闲度假。三是发挥妈祖文化引领、辐射作用，香客、游客、食客互相转化，发扬妈祖文化以情促融的特殊桥梁纽带作用。通过景区景点串点成线，打造东庄嵩山陈靖姑祖祠---东庄妈祖文化交流中心---东峤白云洞--埭头妈祖文化交流中心---平海天后宫---南日天后宫“朝圣之旅”精品旅游线路。形成一股凝聚民族共识，增进同胞情谊，促进两岸交流的磅礴力量。

　　三、关于“承接时代，创新求变促融合”意见建议

　　（一）宣传扩展，政策引领促成效。充分运用主流媒体、网络等传播手段，创新惠台政策宣传举措，全面提升宣传传播力和覆盖面，增进台胞台企认同感。通过在东南网设置的惠台宣传专门栏目积极发布《莆田湄洲岛：以妈祖文化搭两岸融合之桥》《融合同胞情谊促进心灵契合》等新闻报道，生动宣传惠台政策。利用区行政服务中心台胞台企综合服务专窗、台胞台商微信群、台商协会公众号等平台广泛开展宣传。针对“惠台政策宣传及交流较为局限”的问题，积极拓展宣传渠道，依托海峡论坛﹒妈祖文化活动周、艺博会、世界妈祖文化论坛等涉台大型活动平台，邀请台胞台商来秀参会并宣传惠台政策；通过省内和台湾岛合作媒体“台陆通”APP，向岛内宣传，扩大宣传效应。

　　（二）与时俱进，创新求变促融合。创新是文化延续的动力，是推进两岸新生代交往融合的核心元素。秀屿区结合数字莆田建设，推动秀屿文旅发展搭载“全市一张图，全域数字化”建设进程，打造契合台胞台企来莆旅游休闲、投资兴业需求的特色数字化功能模块。加大宣传推介，提升文旅品牌形象，促进两岸交往融合发展。今年我区组织各景区、旅游经营单位、旅游企业积极参加全国旅交会、海峡旅游博览会等大型旅游促销活动及市文旅局组织的北京文旅宣传推介会。充分利用媒介，全方位推广我区丰富的文旅资源，塑造“五彩秀屿”品牌形象，奏响“滨海旅游五彩秀屿”旅游新篇章，用同根同源的文化魅力促进两岸融合发展，积极践行习近平总书记提出的“海洋命运共同体”重要理念。同时，培育壮大上塘珠宝城等文化产业，围绕富美秀屿、平海天后宫妈祖文化、土海风光、笏石历史文化名镇等资源，开发更多线上文旅活动，擦亮顺应新时代新潮流的文化名片，用同根同源的文化魅力促进两岸融合发展。

　　莆田市秀屿区人民政府

　　2023年8月14日