关于市政协八届二次会议第2023009号提案的协办意见的函

市生态环境局：

　　柯卫群委员提出的《关于深化木兰溪流域综合治理的提案》(第2023009号)已收悉，我单位办理意见如下：

　　木兰溪流域综合治理涉及我区土海流域，经我区组织人员开展前期调查及污染源排查分析，土海流域存在污水处理设施还不够完善、农业面源未有效治理、畜禽养殖问题处置不够有力、河道生态径流不足等问题。根据排查结果我区制定木兰溪土海流域生态环境保护治理提升三年行动方案，进一步推进木兰溪水质提升。

　　一是在方案中树立了水质提升的明确导向。2023～2025年期间，土海出口市控断面稳定达到Ⅳ类水功能区划考核要求，不得出现劣Ⅴ类；持续巩固顶社河、坝边河、笏石溪等城市建成区内河黑臭水体治理成效，至2024年顶社河顶社桥头内河监测断面、坝边河土海进口内河监测断面逐步消除劣V类，2025年稳定消除劣Ⅴ类；持续开展农村黑臭水体排查整治，流域内农村黑臭水体比例逐年下降至20%、15%、10%，到2025年基本消除较大面积的农村黑臭水体。

　　二是在方案中提出了污染源头治理路线图。分门别类推进污染源头治理，严控工业污染，强化流域内重点排水行业企业专项治理，持续开展“散乱污”企业整治；开展污水零直排区建设，2025年底前，基本实现流域内笏石工业园区污水全收集全处理达标排放。严控农业污染，开展集中连片农田果园农业面源污染治理试点，2023—2025年，土海流域主要农作物化肥、农药使用量年削减2%以上。严控生活污染；2023年～2025年，城市生活污水集中收集率分别达到25%、30%、40%以上，生活污水提升治理率分别达到55%、65%、75%。

　　三是在方案中合理提出一河一策整改措施。将秀屿区城市建成区内河水质提升方案作为《行动方案》的附件一并印发，重点实施“一河一策”。按照“全线溯源、分段治理”原则，开展了一个月的土海流域水质监测以及入河排污口“全口径”排查溯源工作，对顶社河、坝边河、笏石溪等3条河道水质状况及污染源现状逐一进行分析，阐明了前期已采取的污染防治措施、目前影响水质的主要污染源，逐一制定水质提升措施，细化成35项任务，明确时间节点、工作安排、牵头单位、责任单位，并建立部门协作联动机制、常态化巡河机制、常态化水质监测机制、常态化运维管养机制、资金保障机制、调度考核机制等六项保障机制，全力推进城区内河消劣攻坚战。

　　我区在木兰溪流域整治方面做了大量工作，取得了一定成效，主要是：2023年木兰溪流域系统治理专项监督有关问题通报1-5期我区土海出口水质均为Ⅲ类，达到Ⅳ类整改目标。其中第三期秀屿区城区雨污分流改造工程推进情况受到通报表扬，指出秀屿区在财政紧张情况下，按照轻重缓急原则，策划实施城区 13 条道路配套市政污水主干管修复项目，计划总投资约4600万元，目前已完成广场路、欣业路、毓秀路及涵港大道等 4 条道路污水管道缺陷修复。

　　下一步，我区将根据木兰溪土海流域生态环境保护治理提升三年行动方案按期调度，确保各项工作任务落实到位，切实解决木兰溪流域存在的各项问题。

　　莆田市秀屿区人民政府

　　2023年8月8日

　　（此件主动公开）