2012年第三季度秀屿区经济运行情况简析

一、2012年1-9月主要经济指标完成情况

--地区生产总值 实现129.2亿元，增长13.8%,完成市下达计划194亿元的66.6%。

--规模以上工业总产值 实现200.2亿元，增长18.0%，完成市下达计划316亿元的63.4%。

--全社会固定资产投资 实现110.9亿元，增长25.1%，完成市下达计划174亿元的63.7%。

--财政总收入 实现14.3亿元,增长61.2%,完成市下达计划17.6亿元的81.1%；其中地方级收入实现6.8亿元,增长38.8%。

--实际利用外资 按可比口径，预计实现6036万美元，增长92.4%,完成市下达计划6000万美元的100.6%。

--外贸进出口总额 实现进出口总额12.5亿美元，下降27.8%,完成市下达计划26亿美元的48.2%。其中完成进口总额7.21亿美元，下降38.6%；完成出口总额5.32亿美元，下降5.46%。

--农业总产值 实现31.6亿元，增长4.98 %,完成计划43亿元的73.5%。

--社会消费品零售总额 实现25.7亿元，增长15.3％,完成市下达计划37亿元的69.5%。

--农民人均现金收入 实现9006元，增长17.1%，完成计划9750元的92.4%。

二、经济运行的主要特点

(一)综合经济水平逐步提高

国内生产总值129.2亿元，增长13.8%，增幅居全市第二，比全市平均水平高1.1个百分点。分产业看，第一产业增加值19.3亿元，增长4.8%；第二产业增加值78.9亿元，增长17.2%，(其中工业增加值68.4亿元,增长15.5%；建筑业增加值10.5亿元,增长31.1%)；第三产业增加值31.0亿元，增长10.5%；三次产业比例为14.9：61.1:24.0。一是分产业贡献率，第一产业增加值对地区生产总值贡献率为5.1%，拉动经济增长0.7个百分点；第二产业增加值对地区生产总值贡献率为76.6%，拉动经济增长10.6个百分点，其中工业增加值对地区生产总值贡献率为60.7%，拉动经济增长8.4个百分点，建筑业增加值对地区生产总值贡献率为15.2%，拉动经济增长2.1个百分点；第三产业增加值对地区生产总值贡献率为18.6%，拉动经济增长2.6个百分点。二是对全市贡献率，地区生产总值贡献率为16.3%；其中第一产业增加值贡献率为38.9%，第二产业增加值贡献率为17.1%，第三产业增加值贡献率为12.6%。三是保持平稳较快增长，其中第一产业拉动经济增长比1-6月下降0.1个百分点，第二产业拉动经济增长比1-6月下降0.9个百分点，第三产业拉动经济增长比1-3月下降0.5个百分点。

(二) 工业经济较快增长，显现探底回升态势

规模以上工业累计完成产值200.2亿元，增长18.0%，完成市下达计划316亿元的63.4%。一是分轻重工业看，重工业实现产值130.4亿元，增长8.0%，增幅比1-6月回升8个百分点，占比重65.2%；轻工业实现产值69.9亿元，增长44.9%，占比重34.8%。二是特色产业强劲支撑，完成产值152.1亿元，增长10.7%，比1-6月回升12.0个百分点，占全区规模工业产值比重76.0%。其中能源75.3亿元，增长8.5%，比1-6月回升12.5个百分点，占比重37.6%；石化33.2亿元，下降9.3%，比1-6月回落10.3个百分点，占比重16.6%；木业23.8亿元，增长81.7%，比1-6月回落9.5个百分点，占比重11.9%；珠宝19.8亿元，增长113.6%，比1-6月回升28.7个百分点，占比重9.9%。三是大型企业贡献明显，21家亿元工业企业实现产值151.3亿元，增长10.1%，增幅比1-6月提高4.8个百分点，占全区规模工业产值的75.6%。四是规模以上工业品产销率98.0 %，比1-6月提高1.4个百分点；企业用电量4亿千瓦时,增长7.56%，增幅比1-6月提高3.7个百分点。

（三）投资增长稳中趋缓 ，第三产业投资加快

完成固定资产投资（含农户）110.9亿元，增长25.1%，完成市下达计划174亿元的63.7%。其中完成项目固定资产投资99.0亿元，增长28.7%；完成房地产固定资产投资7.3亿元，下降6.9%。一是分经济类型看，国有经济投资仍然是主体,完成投资70.4亿元，增长2.6%，占比重68.5%。二是分产业看，第一产业投资6.6亿元，增长648%，渔港和渔业基础设施投资是拉动农业投资的主要力量；第二产业投资42.4亿元，下降20.8%，工业性投资42.4亿元，占项目固定资产投资比重42.8%；第三产业投资61亿元，增长91%。三是第三产业投资加快，其中交通运输投资30.7亿元，增长76.1%；安置房、经济适用房、公租房等保障性住房及其他非商业性房地产投资13.6亿元，增长254.5%；房地产投资7.3亿元，下降6.9%，新增必盛房地产“鼎秀苑”、海天房地产“海天首府”楼盘进驻，减缓投资大幅回落，商品房销售面积86287平方米，增长99.7%，主要是泰安汇景园、公园湾1号地产集中销售。

（四）财政收入高位增长，超序时进度明显

财政总收入实现14.3亿元,增长61.2%，比1-6月回落4.6个百分点，增幅居全市第一，比全市平均水平高5.6个百分点，完成市下达计划17.6亿元的81.2%，超序时进度6.2个百分点。其中地方级收入6.81亿元，增长38.8%，增幅居全市第一，比全市平均水平高13个百分点，完成市下达计划9.76亿元的69.8%。财政支出10.5亿元，增长32.0%；财政总收入占GDP的比重达11.1%，比1-6月回落1.7个百分点；税性收入占财政总收入的比重93.1%，比1-6月提高3.6个百分点。

（五）外贸出口增速回落，实际到资增长较快

外贸进出口总额12.5亿美元，下降27.8%，下降幅度比1-6月扩大17.5个百分点,完成市下达计划25.6亿美元的48.2%；其中外贸出口总额5.32亿美元，下降5.46％, 下降幅度比1-6月扩大4个百分点。

共利用外资项目2个，按历史口径，实际利用外资6036美元，增长92.4%，增幅比1-6月持平,完成市下达计划6000万美元的100.6%。

（六）商贸业加快增长，后发优势明显

实现商品销售额65.8亿元，增长23.3%。从规模看，限上销售额24.4亿元,增长43.1%，限下销售额41.5亿元,增长14.0%。分行业看,批发业40.5亿元,增长26.9%；零售业23.0亿元,增长18.3%；住宿业1.29亿元,增长9.4%；餐饮业1.16亿元,增长20.5%。新增限上贸易企业26家，限上企业高位增长。1-6月，社会消费品零售总额实现25.7亿元，增长15.3％，增幅居全市第三，完成市计划38亿元的69.5％。

（七）农村经济平稳发展

农业总产值实现31.6亿元，增长4.98%，增幅比1-6月略下降0.3个百分点，增幅居全市第一，比全市平均水平高1.7个百分点，完成市计划43亿元的73.5%。其中种植业3.03亿元，增长3.26%；牧业3.0亿元，增长8.31%；渔业23.6亿元，增长4.85%。占农业总产值77.8%的渔业贡献增长3.8个百分点，主要以大宗水产品鲍鱼的集中上市，海带养殖面积扩大，单产平稳提高拉动增长。

农民人均现金收入实现9006元，增长17.1%，增幅居全市第一，比全市平均水平高0.8个百分点，增幅比1-6个下降0.3个百分点。其中工资性收入2242元，增长15.3%；经营性收入2426元，增长15.8；非常住农民寄带回现金4088元，增长19.4%；分别贡献增长4.3、4.6、7.7个百分点。

三、应该关注的几个问题

（一）经济结构不够优化 工业生产、固定资产投资对经济拉动作用明显，依赖程度较高，从1-9月看，三次产业比例不够协调，第三产业占比为24.0%，低于全市平均水平6.6个百分点，第二产业对全市贡献率17.1；出口大幅回落，消费和内需明显不足。

（二）工业经济下行压力依然存在 一是完成规模工业产值慢于序时11.6个百分点；二是大型工业企业增幅比规模工业企业增幅低14个百分点；三是能源、石化产业产值增幅分别比规模工业产值增幅低12个、29个百分点，主要是今年水电增长提高，燃气发电用气量下降，下游工业用气消费下降，出口产值增速明显回落；四是部分工业产品产能过剩，产量产值提升有限；五是企业用电量增幅低于规模工业产值增幅。六是外贸出口形势严峻，直接影响出口工业发展。

（三）固定资产投资完成序时困难 一是投资进度慢于序时11.3个百分点，增幅低于全市平均水平9.7个百分点；二是投资进度不平衡，没有大型项目开工建设，一些省市重点项目前期工作进展缓慢，增幅较去年同期回落,项目开工率低,投资压力骤增；三是国有大企业投资比重下降，增速较去年同期回落明显，特别是LNG产业集群、鞍钢等项目竣工，工业性固投高位回落；四是宏观政策影响，临港工业产业链投资优势尚未体现，企业融资环境变化，资金制约明显。

（四）第三产业发展尚未实质性突破 从1-9月看，第三产业增加值增长速度低于GDP增长速度3.3个百分点。其中交通运输业低于GDP增长速度6.6个百分点，低于全市交通运输业0.3个百分点；批发零售低于全市2.5个百分点；营利性服务业低于全市1.3个百分点。一是服务业对经济贡献明显低于工业、投资；二是城市设施配套和功能尚未完善，商品房销售面积波动明显，土地出让放缓，房地产景气不足；三是商贸服务业体量偏小,服务档次偏低；四是临港物流业、生产性服务业处在起步阶段,港口优势尚未充分发挥。

（五）农业经济有波动风险 一是渔业受赤潮影响，大宗水产品的集中上市，水产品产量增长有限；二是畜禽禁止养殖区、禁建区政策影响，畜牧业产品产量有明显波动；三是农产品价格波动，出现农民增产不增收的情况。

四、下一步工作建议

（一）壮大临港产业

加快能源、石化、林产、珠宝等工业产业集群建设；关注临港产业园及其他四个工业园区LNG、燃气电厂、鞍钢冷轧、佳通轮胎、华港制油等企业运行情况；积极跟进和落实国家陆续出台的相关产业扶持政策，帮助企业化解风险，抢占先机。

推进重大项目储备、签约、落地和建设“四位一体”工作，推进固定资产投资 一是掌握重点项目开工建设和序时进度情况,特别是工业性、技改性固定资产投资；二是关注国投（石门澳）产业园基础设施、秀屿港区、莆头作业区泊位建设情况；三是关注临港工业园区产业链、冷能、海洋经济项目的投资情况；四是拓展投融资渠道，突破固定资产投资制约瓶颈。

优先发展临港现代物流类固定资产投资，凸显临港物流的作用，发挥后发优势；重点扶持培育具有秀屿特色的木材、能源、珠宝等限上商贸企业，加快发展第三产业。

（二）加快新城区发展

改善城区宜居条件，特别是主城区的城市功能建设，突出土海湿地公园建设，火车站片区，旧城区改造三轮驱动；加快城建、商贸、开展城市综合体建设；提升内需消费，促进服务业加快发展。

（三）突破小城镇建设

关注小城镇发展项目投资情况，特别是积极引导民间资本对埭头小城镇、城乡一体化的项目投资力度，推动小城镇建设。

（四）提升海洋经济

稳定海水养殖规模，延伸海洋经济产业链，提升品牌效应，提高海洋经济附加值，壮大海洋经济总量。

（五）全面加强统计工作 一是各乡镇要加强统计站建设，配齐配强专职综合统计人员和专兼职农业、工业、投资、商贸统计人员，提供必要的工作环境和条件，夯实统计基层基础。二是各职能部门要重视本行业领域统计工作，关注本行业统计指标的增减变化，涉及第三产业增加值核算的经贸、工商、外经、交通、财政、银行、邮政、电信、移动、地税、建设、旅游等部门要密切关注本行业的量化指标。三是要扎实推进企业一套表联网直报工作，加大《统计法》普法宣传力度，建立健全统计台账，确保数出有据，不重不漏。