2014年上半年秀屿区经济运行情况简析

一、2014年1-6月主要经济指标情况

地区生产总值：实现106.2亿元，增长10.1%,完成计划255亿元的41.6%。规模以上工业总产值：实现产值198.9亿元，增长13.9%，完成计划397亿元的50.1%。全社会固定资产投资额：实现127.6亿元，增长27.5%，完成计划270亿元的47.3%。财政总收入：实现14.3亿元,增长25.4%，完成计划26.7亿元的53.7%；其中地方级收入实现6.7亿元,增长15.7%。实际利用外资：按验资口径，利用外资3142万美元，下降9.16%,完成市计划5000万美元的62.8%。外贸进出口总额：外贸完成进出口总额8.0亿美元，下降4.69%,完成计划20.0亿美元的40.1%；其中外贸出口2.81亿美元，下降22.0%,完成计划8.3亿美元的32.9%。农业总产值: 实现23.2亿元，增长3.6 %,完成计划53亿元的43.0%。社会消费品零售总额：实现21.7亿元，增长2.9％,完成计划50.5亿元的43.0%。农民人均可支配现金收入：实现7181元，增长11.6%，完成计划13270元的54.1%。

二、经济运行基本特点

（一）综合经济运行稳中趋缓

地区生产总值实现106.2亿元，增长10.1%。其中，第一产业增加值14.3亿元，增长3.5%；第二产业增加值65.8亿元，增长12.6%,(其中工业增加值57.8亿元,增长12.1%；建筑业增加值8.00亿元,增长16.1%)；第三产业增加值26.09亿元，增长7.1%；三次产业比例为13.5:62.0:24.5。地区生产总值增速比去年同期回落2.4个百分点，其中第一产业回落1.5个百分点，第二产业回落1.3百分点，第三产业回落6.0个百分点,经济运行总体稳中趋缓，工业是支撑经济增长的主要力量。一是分产业贡献率，第一产业增加值对地区生产总值贡献率为1.9%，拉动经济增长0.2个百分点；第二产业增加值对地区生产总值贡献率为79.2%，拉动经济增长8.0个百分点，（其中工业增加值对地区生产总值贡献率为68.0%，拉动经济增长6.9个百分点，建筑业增加值对地区生产总值贡献率为11.3%，拉动经济增长1.1个百分点）；第三产业增加值对地区生产总值贡献率为18.9%，拉动经济增长1.9个百分点。二是对全市贡献率，地区生产总值贡献率为16.5%；其中第一产业增加值贡献率为8.7%;第二产业增加值贡献率为21.2%，（其中工业增加值贡献率为21.7%，建筑业增加值贡献率为18.8%）；第三产业增加值贡献率为9.0%。三是从第三产业增加值分行业看，交通运输仓储和邮政业实现增加值4.0亿元，增长4.8%，增幅低于全市平均4个百分点，占第三产业比重15.4%；批发和零售业实现增加值5.82亿元，增长10.3%，增幅低于全市平均1.9个百分点，占第三产业比重22.3%；住宿和餐饮业实现增加值0.46亿元，增长3.7%，增幅低于全市平均1.4个百分点，占第三产业比重1.8%；金融业实现增加值5.3亿元，增长8.2%，增幅低于全市平均2.9个百分点，占第三产业比重20.4%；房地产业实现增加值3.57亿元，下降13.1%，增幅低于全市平均6.6个百分点，占第三产业比重13.7%；营利性服务业实现增加值4.0亿元，增长27.4%，增幅高于全市平均2.5个百分点，占第三产业比重15.4%；非营利性服务业实现增加值2.84亿元，增长0.3%，增幅低于全市平均5个百分点，占第三产业比重10.8%。四是财政总收入占GDP的比重达13.5%；税性收入占财政总收入的比重达95.1%。公共财政预算支出96406万元，增长40.1%，一般公共服务支出6592万元，下降19.3%。

（二）工业经济较快增长

1-3月、1-4月、1-5月、1-6月分别保持14.9%、14.0%、13.9%、13.9%的较高增长，增幅比前期分别回落，有收窄趋势，持续较快增长的基础不稳固。主要是位于四大园区的石化、能源、木业、珠宝、冶金等特色产业的有力支撑。五大特色产业共完成产值141.9亿元，增长14.3%，占全区规模工业产值比重71.3%，拉动增长10.1个百分点。其中能源63.3 亿元，增长9.5 %，占比重31.8 %；石化19.9亿元，下降23.5%，占比重 10.0%；林产24.0亿元，增长21.2 %，占比重12.1 %；珠宝14.4亿元，增长12.5%，占比重7.3%;冶金20.3亿元，增长163.0%，占比重10.2%。32家亿元企业贡献明显。实现产值142.5亿元，增长18.7%，占全区规模工业产值比重71.6%，如LNG、鞍钢冷轧等大型企业正常运行贡献存量增长。新增 49家石雕企业贡献11.2亿元，增长25.8%，增量贡献明显。

（三）投资保持高位增长

全社会固投增速比去年同期回落8个百分点，但仍保持较快增长，增幅居全市第三位；其中项目投资122.9亿元，增长30.5%；房地产投资4.71亿元，下降19.5%。

分产业看，一是工业投资55.9亿元，增长42.8%，占比重43.8%；其中制造业34.6亿元，增长29.1%；电力、热力、燃气等投资21.2亿元，增长72.7%。工业投资中能源投资持续增长,贡献明显，特别是风电项目投资增长较快。二是第三产业投资中交通运输投资保持较快增长，疏港公路等交通基础设施加快推进，铁路及高速公路投资6.8亿元，占比重5.5%。服务业投资13.5亿元，占比重11.0%，其中批发零售4.69亿元，租赁商务1.66亿元，居民和其他服务业2.31亿元，仓储3.38亿元。水利设施投资8.2亿元，占比重6.7%。

（四）财政收入大幅提升

总收入比去年去年同期提高47.7个百分点，增幅居全市第二，比全市平均水平高19.9个百分点；其中地方级提高6.9个百分点。国税入库5.81亿元，增长65.6%，地税入库1.51亿元，增长39.0%;分别比去年同期提高87.6个、54.3个百分点。

（五）实际利用引资，外贸出口增速回落

按验资口径，实际利用外资增幅比去年同期下降44.5个百分点。外贸完成进出口总额增幅比去年同期下降14.2个百分点；其中外贸出口增幅比去年同期下降34.4百分点，完成序时进度32.9%。新增1家外商独资企业莆田市艺森木业有限公司。宏龙木业、清和木业等出口下降明显，佳通轮胎、笏立鞋业、众和股份、华伦等出口也较大幅度下降。

（六）商贸业增长回落

社会消费品零售总额实现21.7亿元，增长2.9％，分规模看,限上零售总额4.75亿元,下降11.5%，占比重21.9%；限下零售总额16.9亿元,增长7.9%，占比重78.1%。商品销售额65.4亿元,增长17.8％，增幅居全市第四。分规模看,限上贸易企业商品销售额35.6亿元,增长23.0%，占比重54.4%；限下贸易企业商品销售额29.8亿元,增长12.3%，占比重45.6%。

（七）农村经济平稳发展

农业总产值增幅居全市第二，比全市平均高0.1个百分点。其中种植业1.32亿元，下降0.9%，牧业2.49亿元，增长1.6%，渔业18.0亿元，增长4.0%，农林牧渔服务业1.38亿元，增长5.2%。占农业总产值77.6%的渔业贡献2.8个百分点，支撑农业平稳增长。

三、存在的主要问题

（一）经济结构不够协调,工业、投资对经济拉动明显，贡献率达73.0%，依赖程度也高，受宏观经济政策影响程度较大，经济波动明显。经济运行总体稳中趋缓，工业是支撑经济增长的主要力量，工业波动制约经济增速的主要因素，第三产业比例占24.5%，比重偏低。

（二）工业经济特别是出口型企业，鞋业、服装、食品、木业企业库存增加，出口明显下降，特别是佳通轮胎、笏立、众和等化工、鞋业出口负增长，临港工业产业集群度不高，特色产业贡献率下降明显，五大特色临港产业特别是能源产业燃气发电等增长下降、出口型企业出口下降是制约工业经济的重要因素。外贸进出口回落明显，完成全年序时任务困难较大。

（三）固定资产投资进度不平衡。一是项目开工率低,重点项目开工进度偏慢制约投资完成序时任务，投资压力增大。上半年，贡献年度固投计划27.2%的临港工业园区完成序时进度差距18.4个百分点的缺口；贡献年度固投计划14.8%的木材加工区完成序时进度差距16.4个百分点的缺口；贡献年度固投计划13.3%的住建局的城建项目完成序时进度差距11.0个百分点的缺口。二是受国家宏观投资政策影响，项目投资融资渠道有限，突破性较差，也是重要的制约因素。三是房地产投资下降明显，上半年投资下降16.9%；商品房销售面积也明显下降，房地产开发业增加值下降29.4%，增幅居全市第六位，土地出让速度显著下降,地方性财政收入增速低于财政总收入增速，增幅居全市第七位，低于全市平均4.1个百分点。四是1-6月建筑业完成产值12.9亿元（按注册地统计），增长7.7%，增幅居全市末位，比全市平均低34个百分点。

（四）第三产业发展速度低于GDP增速3个百分点，特别是物流规划滞后，临港交通物流业等生产性服务业正处于启动阶段，港口优势尚未充分发挥,占第三产业比重15.4%的交通运输仓储和邮政业增加值增幅居全市第六位。城市功能相对落后，宜居条件不够，城市设施投资进度不够，是制约商贸业繁荣发展的主要因素，商品销售额增长高位回落，占第三产业比重22.3%的批发和零售业增加值增幅居全市第四位。政府一般公共服务支出下降19.3%、从业人员工资增长回落，非营利性服务业增加值增长下滑明显，只保持0.3%的微弱增长，增幅居全市第六位。

（五）受农产品特别是海产品价格下降影响，农民养殖的积极性受到一定的影响，农民收入下降，农业产值比去年同期回落1.7个百分点，贡献率下降明显，农民可支配收入比去年同期回落3个百分点。占农业总产值79.3%的渔业支撑农业平稳增长,海产品价格波动，直接制约农业平稳发展。

四、建议与措施

（一）密切关注工业企业如LNG、燃气电厂、佳通轮胎、鞍钢冷轧等运行提升情况，特别是关注节能减排符合国家产业政策的能源企业运行动态，出口型企业石化产业运行状况，特色产业（林产、珠宝产业）的产业集群生产情况，新增产业石雕的生产情况。

（二）紧盯重点项目开工建设和序时进度情况,主要的突破口是拓展投资的融资渠道，开展多样性融资方式。一是工业性、技改性固定资产投资，临港工业园区的大型工业企业投资动态，中锦新材料、LNG 5#、6#罐进展情况；笏石工业园区三期工业投资情况，海上风电等能源项目。二是国投（石门澳）产业园基础设施、秀屿港区、莆头作业区泊位建设情况。三是城建、商贸、民生事业固定资产投资进度，主要国际新东安医院、综合交通枢纽站建设等；埭头省级小城镇发展项目，城乡一体化项目投资情况。

（三）第三产业重点培育具有秀屿特色的木材、能源、珠宝等限上商贸企业；加快物流园区规划实施，扶持、优先发展现代物流业，做好莆田火车站片区物流项目的无缝对接；加快土海湿地公园的整体开发运作，完善城市功能，壮大生活性服务业体量。

（四）农业特别是渔业要以南日海洋牧场建设为突破口，整合政策、资金、资源，突破品种、模式、效应，协同各方力量掀起南日渔业开发建设新高潮，持续壮大渔业经济体量。