2015年第二季度秀屿区经济运行情况简析

一、1-6月主要经济指标完成情况

（一）地区生产总值：实现115.8亿元，增长9.1%,比去年同期下降1个百分点，环比提高0.1个百分点，完成计划270亿元的42.9%。

（二）规模以上工业总产值：实现228.4亿元，比增10.0%，比去年同期回落3.9个百分点，环比提高1.8个百分点，完成年计划465亿元的49.1%。

（三）全社会固定资产投资额（扣除农户）：实现154.0亿元，比增20.7%，比去年同期回落6.8个百分点，环比回落7.6个百分点，完成年计划315亿元的48.9%。

(四)财政总收入：实现14.6亿元，比增1.9%，比去年同期回落23.5个百分点，环比提高6.8个百分点，完成年计划29亿元的50.3%。

（五）实际利用外资：实现2800美元，比降10.9%，比去年同期回落1.7个百分点，环比下降30.1个百分点，完成年计划5000万美元的56%。

(六)外贸出口:实现2.78亿美元，下降1.2%，比去年同期降幅收窄20.8个百分点，环比提高19.2个百分点，完成年计划7.1亿美元的39.2%。

（七）农业总产值：实现24.14亿元，比增2.8%，比去年同期回落0.8个百分点，环比提高0.8个百分点，完成年计划53亿元的45.5%。

(八)社会消费品零售总额：实现24.1亿元，比增11.7%，比去年同期提高8.8个百分点，环比回落0.1个百分点，完成年计划49亿元的48.2%。

（九）农村居民人均可支配收入：实现7789元，比增8.5%，比去年同期回落3.1个百分点，环比提高0.2个百分点，完成年计划14820亿元的52.6%。

二、经济运行主要特点

（一）综合经济运行增速趋缓，第三产业贡献率明显提高

地区生产总值增速比去年同期下降1个百分点，其中第一产业回落1.6个百分点，第二产业回落2.7个百分点，第三产业提高3.0个百分点。一是分产业贡献率看，第一产业增加值对地区生产总值贡献率为-3.1%，拉低经济增长0.3个百分点；第二产业增加值对地区生产总值贡献率为54.2%，拉动经济增长4.9个百分点，（其中工业增加值对地区生产总值贡献率为44.8%，拉动经济增长4.1个百分点，建筑业增加值对地区生产总值贡献率为9.4%，拉动经济增长0.8个百分点）；第三产业增加值对地区生产总值贡献率为48.9%，拉动经济增长4.5个百分点。第二产业是支撑经济增长的主要力量，但贡献率下降明显；第三产业对经济贡献有较大幅度提高，增速超地区生产总值增速1个百分点。二是对全市贡献率，地区生产总值贡献率为13.2%；其中第一产业增加值贡献率为-17.6%;第二产业增加值贡献率为17.0%；第三产业增加值贡献率为10.8%。三是从第三产业增加值分行业看，交通运输仓储和邮政业实现增加值4.3亿元，增长8.3%，增幅高于全市平均0.8个百分点，占第三产业比重14.0%；批发和零售业实现增加值6.3亿元，增长8.4%，增幅高于全市平均2个百分点，占第三产业比重20.5%；住宿和餐饮业实现增加值0.49亿元，增长5.6%，增幅低于全市平均0.8个百分点，占第三产业比重1.6%；金融业实现增加值7.1亿元，增长31.6%，增幅低于全市平均0.2个百分点，占第三产业比重23.1%；房地产业实现增加值2.9亿元，下降10.5%，增幅低于全市平均22.3个百分点，占第三产业比重9.4%；营利性服务业实现增加值4.7亿元，增长7.6%，增幅低于全市平均9.4个百分点，占第三产业比重15.2%；非营利性服务业实现增加值3.2亿元，下降1.5%，增幅低于全市平均7.7个百分点，占第三产业比重10.4%。

（二）工业经济增长稳中有进，增长基础偏弱

规模工业产值增长13.1%(现价)，比去年同期回落0.8个百分点，环比提高3.7个百分点。

分产业看，位于四大园区的能源、石化、林产、珠宝石雕、冶金等特色产业支撑工业经济正常运行，实现产值172.9亿元，增长8.3%，占规模工业产值75.6%,拉动增长9.9个百分点。其中能源67.0亿元，增长6.9%，占比重29.4%；石化18.6亿元，下降8.8%，占比重8.1%；林产29.9亿元，增长20.6%，占比重13.1%，；珠宝石雕38.1亿元，增长21.3%，占比重16.7%；

冶金19.3亿元，下降4.5%，占比重8.4%。林产、珠宝石雕等特色中小型特色企业增长较快，分别比规模工业增长快7.0、8.2个百分点。

55家亿元企业贡献明显。实现产值163.39亿元，增长4.5%，占全区规模工业产值比重71.5%，佳通、LNG、鞍钢冷轧等大型企业负增长，拉低工业增长幅度。

（三）固定资产投资快速增长，房地产投资下滑缩小

全社会固投(扣除农户)完成154.0亿元，增长20.7%，其中项目投资完成151.1亿元，增长22.9%，房地产投资完成2.92亿元，下降38.1%。环比1-5月下降11.8个百分点，其中房地产投资降幅收窄9.8个百分点。

工业投资对全社会固投贡献明显。分产业看，工业投资81.1亿元，增长57.7%，占比重52.6%，其中制造业投资50.3亿元，增长70.4%，例如华峰纺织，电力、热力、燃气等投资30.8亿元，增长44.9%，能源投资持续增长,能源投资贡献明显，特别是南日海上风电项目投资增长较快。第三产业投资中批发零售业投资3.25亿元，下降30.8%；交通运输业投资21.6亿元，增长27.7%；租赁和商贸服务业投资1.90亿元，增长14.2%；水利设施业投资20.5亿元，增长16.0%；公共基础实施等其他投资2.73亿元，下降56.4%。

（四）建筑业较快增长，省外企业支撑有力

完成注册地建筑业产值15.6亿元，增长20.9%，完成年计划33亿元的47.3%；完成省外入莆建筑业产值12.7亿元，增长41.8%，完成年计划25亿元的50.8%。注册地建筑业产值出现回落，省外入莆建筑业产值弥补缺口，贡献主要注册地建筑业产值的福建第十建筑有限公司，由于自身原因退出建设施工市场，出现注册地建筑业产值回落，目前主要靠石门澳，海上风电等大项目的省外施工企业支撑建筑业产值增长。

（五）财政收入高位回落,降幅收窄明显

财政总收入14.6亿元，增长1.9%，比去年同期回落23.5个百分点，增幅居全市第五位，其中地方级6.83亿元，增长1.3%，增幅居全市第六位；环比1-5月，降幅分别收窄8.5、10.5个百分点。公共财政预算支出92326万元，下降4.23%，财政支出中的八项支出6.7亿元，下降5.5%。

（六）实际利用外资小幅下降，外贸出口额降幅缩小

按验资口径，利用外资降幅比去年同期扩大1.7个百分点，环比1-5月下降30.1个百分点。外贸出口比去年同期降幅收窄20.8个百分点，环比1-5月提高1.9个百分点。

（七）消费稳步增长，市场份额偏小

批发零售商品销售额83.5亿元，增长14.3%，增幅居全市第三位，其中限上批发零售业商品销售额44.4亿元，增长14.3%，增幅居全市第二位，高于全市平均3.9个百分点，环比1-5月提高0.7个百分点，占全市比重9.5%。住宿餐饮业营业额2.02亿元，增长10.8%，增幅居全市第五位，其中限上住宿餐饮业营业额0.21亿元，增长2.1%，增幅居全市第七位，低于全市平均11.4个百分点，环比1-5月下降0.9个百分点，占全市比重4.0%。消费品零售额24.1亿元，增长11.7%，增幅居全市第三位，其中限上消费品零售额6.49亿元，增长20.8%，增幅居全市第二位，高于全市平均6.2个百分点，环比1-5月提高0.3个百分点，占全市比重6.0%。

（八）农业经济平稳增长，渔业贡献明显

农业总产值环比一季度提高0.8个百分点，比全市平均高1.4个百分点。其中种植业1.29亿元，下降5.4%，牧业2.41亿元，下降8.1%，渔业18.9亿元，增长4.8%，农林牧渔服务业1.47亿元，增长5.4%。占比重78.3%的渔业支撑农业平稳增长。一是海产品价格比去年有一定提高；二是产品产量平稳增长。1-6月，水产品产量33.68万吨，增长5.0%，其中海水养殖30.67万吨，增长4.2%，海洋捕捞2.98万吨,持平；分大宗海产品品种，鲍鱼0.40万吨，持平，牡蛎10.24万吨，增长9.3%，海带15.94万吨，持平，龙须菜3.91万吨，增长24.9%。

三、存在的主要问题

（一）经济结构单一。工业、投资对经济拉动明显，依赖程度高，工业经济受大型企业、出口型企业影响明显。临港工业鞍钢冷轧生产下滑，增速-4.5%，佳通轮胎增速为-7.7%、拉低整体工业经济的增长速度。财政收入下滑，受房地产等因数影响，地方级财政收入完成序时难度加大。

（二）固定资产投资后劲不足。临港工业、能源投资、城建项目完成序时进度缺口较大；大项目落地、开工量仍显不足，项目前期工作进展缓慢，无法入库报送数据；房地产投资下降明显，下降幅度达44.6%，土地出让速度下降，项目跟进放缓，投资后劲不足。

（三）第三产业发展不平衡。商贸业发展水平较低，限额以上批发零售业商品销售额、限额以上住宿餐饮业营业额、限上消费品零售额占全市比重全部低于10%。房地产销售面积下降59.9%，降幅较去年同期扩大39.4个百分点，财政预算支出中的八项支出合计下降，拉低三产增速。

(四)农村经济增速回落。农业产值比去年同期回落0.8个百分点，主要是受生猪价格回落、全市畜禽整治、以及十二五减排目标中农业COD(化学需氧量)排放限制压缩规模等多重因素影响，畜牧业全市下降，我区也下降趋势，拉低农林牧渔业的增幅。

四、建议措施

（一）工业方面：要特别关注大型工业企业LNG、燃气电厂、佳通轮胎、鞍钢冷轧及55家亿元企业生产情况，关注出口型企业运行及产值缺口情况；要保持特色产业、中小型企业良好运行态势，弥补能源、石化、冶金产业的下滑。同时要积极谋划、组织申报月度新增规模工业，确保新的工业增量持续注入，壮大体量。

（二）固投方面：要掌握重点项目开工建设和序时进度情况。特别是工业技改性固定资产投资、城建民生事业类固定资产投资、风电项目投资和物流基础设施项目投资等。要提前谋划生成一批新的亿元以上投资项目并按时申报统计入库。

（三）建筑业方面：由住建部门牵头，发改、交通、水务等部门及相关乡镇、园区配合，在辖区范围内排查省外入莆的建筑企业，并建立跟踪台账定期走访，特别省外入莆建筑业企业应多从石门澳等大型项目施工单位中发掘，应加快省外入莆施工企业的入库进度，防止建筑业产值漏报、瞒报。注册地建筑企业要加强行业管理和服务，密切沟通协调，扶持企业资质升级，增强发展后劲。积极引导鼓励外地企业落户我区，增加注册地建筑企业存量。

（四）实际利用外资：完成双过半任务，应抓紧凤凰物流、新安国际医院等外商投资项目的验资手续进度。外贸出口方面，应加强东立贸易有限公司的项目对接，佳通等出口型企业的运行调度。

（五）第三产业方面：关注重点服务业经营情况、房地产销售面积情况。加快完成新城建设公司的房开资质认证，把原未纳入统计的经济适用房销售面积算入。关注财政预算支出中的一般公共服务支出等八项支出情况。要全面扶持跟踪，梳理筛选符合条件的重点服务业、限上商贸业逐月组织申报新增入库，确保每月都有新的增量持续支撑。

(六)农业方面：紧紧抓住占农业体量80%的海洋渔业，大力推进现代渔业建设，确保渔业的产品产量完成5%以上的增长。