2015年第三季度秀屿区经济运行情况简析

一、1-9月主要经济指标完成情况

（一）地区生产总值：实现176.9亿元，增长9.6%,比去年同期回落0.4个百分点，环比提高0.5个百分点，完成计划270亿元的65.5%。

（二）规模以上工业总产值：实现336.5亿元，增长10.1%，比去年同期回落3.1个百分点，环比下降0.1个百分点，完成年计划465亿元的72.4%。

（三）全社会固定资产投资额（扣除农户）：实现238.6亿元，比增17.8%，比去年同期回落15.4个百分点，环比回落1.8个百分点，完成年计划315亿元的75.7%。

(四)财政总收入：实现20.1亿元，下降2.1%，比去年同期回落19.4个百分点，环比下降0.9个百分点，完成年计划(调整后)26.6亿元的75.7%。

（五）实际利用外资：实现4413美元，下降9.9%，比去年同期回落47.1个百分点，环比下降29.3个百分点，完成年计划5000万美元的88.3%。

(六)外贸出口:实现4.2亿美元，下降14.0，比去年同期回落3.6个百分点，环比提高2.2个百分点，完成年计划7.1亿美元的58.6%。

（七）农业总产值：实现35.5亿元，比增2.8%，比去年同期回落1.3个百分点，环比提高0.0个百分点，完成年计划53亿元的67.0%。

(八)社会消费品零售总额：实现36.1亿元，比增13.7%，比去年同期提高8.7个百分点，环比提高1.7个百分点，完成年计划49亿元的72.2%。

（九）农村居民人均可支配收入：实现11382元，比增8.0%，比去年同期回落3.4个百分点，环比下降0.5个百分点，完成年计划14820元的76.8%。

二、经济运行主要特点

（一）综合经济稳中趋缓，第三产业发展速度加快

地区生产总值增速比去年同期下降0.4个百分点，其中第一产业回落1.9个百分点，第二产业提高0.1个百分点，第三产业提高4.0个百分点。分产业贡献率看，第一产业增加值对地区生产总值贡献率为-5.3%，拉低经济增长0.5个百分点；第二产业增加值对地区生产总值贡献率为50.4%，拉动经济增长4.8个百分点，（其中工业增加值对地区生产总值贡献率为49.6%，拉动经济增长4.76个百分点，建筑业增加值对地区生产总值贡献率为0.8%，拉动经济增长0.08个百分点）；第三产业增加值对地区生产总值贡献率为54.9%，拉动经济增长5.3个百分点。第二产业是支撑经济增长的主要力量，但贡献率下降明显；第三产业对经济贡献有较大幅度提高，增速超地区生产总值增速1.9个百分点。

（二）工业经济增长稳中有进，下行压力增大

分产业看，能源、石化、林产、珠宝石雕、冶金等特色产业支撑工业经济正常运行，实现产值250.0亿元，增长3.1%，占规模工业产值74.3%,拉动增长8.5个百分点。其中能源101.4亿元，增长3.5%，占比重30.1%；石化28.7亿元，下降9.5%，占比重8.5%；林产43.1亿元，增长14.9%，占比重12.8%；珠宝48.6亿元，增长20.9%，占比重14.4%；冶金19.9亿元，下降27.6%，占比重5.9%。林产、珠宝石雕等特色中小型特色企业增长较快，分别比规模工业增长快3.5、6.5个百分点。新增石化产业15.4亿元，增长1475.2%，纺织产业14.3亿元,增长209.8%，贡献增量增长。

分区域看，四大园区完成产值294.4亿元，增长12.6%，占规模工业产值87.5%,拉动增长10.0个百分点。其中笏石工业园区51.1亿元，下降5.7%，占比重15.2%；临港工业园区143.2亿元，增长7.8%，占比重42.6%；珠宝城43.6亿元，增长18.1%，占比重13.0%；木材工业园区56.5亿元，增长49.7%，占比重16.8%。

分规模看，57家亿元企业贡献明显。实现产值257.0亿元，增长4.6%，占全区规模工业产值比重76.4%，佳通、鞍钢冷轧等大型企业负增长，LNG较低增长，拉低整体工业增长幅度。

（三）固定资产投资快速增长，增速有所放缓

全社会固投(扣除农户)完成238.6亿元，增长17.8%，其中项目投资完成230.8亿元，增长19.0%，房地产投资完成7.79亿元，下降10.2%。投资环比下降1.8个百分点，其中房地产投资环比下降46.1个百分点。

分产业看，第一产业投资1.26亿元，下降80.9%，占比重0.5%。工业投资131.6亿元，增长58.8%，占比重55.2%，其中制造业投资77.1亿元，增长51.3%，电力、热力、燃气等投资54.5亿元，增长72.6%，工业投资对全社会固投贡献明显，特别是能源投资持续增长,例如南日海上风电项目投资增长较快，新增工业企业投资贡献明显，例如中锦新材料、华峰纺织。第三产业投资92.1亿元,下降14.6%，占比重38.6%。其中批发零售投资7.9亿元，增长37.3%，占比重3.3%；交通运输、仓储业投资26.7亿元，增长6.5%,占比重11.2%；房地产投资21.6亿元，增长109.4%，占比重9.1%；租赁和商贸服务业投资2.1亿元，增长11.7%,占比重0.9%；水利环境和公共设施投资26.4亿元，下降15.9%,占比重11.1%；公共管理和社会组织投资4.6亿元，下降43.9%,占比重1.9%。

分区域看，七个乡镇完成投资96.9亿元，其中南日42.4亿元，主要是工业投资海上风电，埭头14.6亿元，主要是风力发电；笏石工业园区20.8亿元，主要是永福家居购物广场、佳通轮胎、华港制油技改项目；木材园区19.3亿元，主要是工业项目华峰新材料；临港工业园区47.2亿元，主要是工业投资中锦新材料等拉动投资；峤江工业园区12.1亿元，主要是华锦实业，年产9万吨高端纺织面料。

（四）建筑业较快增长，省外企业支撑乏力

完成注册地建筑业产值24.7亿元，增长20.6%，完成年计划33亿元的74.8%,环比下降8.5个百分点，同比提高10.0个百分点；完成省外入莆建筑业产值14.4亿元，增长4.1%，完成年计划25亿元的57.6%。注册地建筑业产值出现小幅回升，省外入莆建筑业产值增长乏力，目前主要靠石门澳，海上风电等大项目的省外施工企业支撑。

（五）财政收入高位回落,降幅继续扩大

财政总收入20.1亿元，下降2.1%，完成年计划69.4%，比去年同期回落19.4个百分点，环比下降0.9个百分点；其中地方级10.3亿元，增长2.1%，完成年计划73.4%，比去年同期回落11.1个百分点，环比增长2.1个百分点。公共财政预算支出148188万元，增长10.6%。

（六）实际利用外资增速下降，外贸出口额降幅缩小

按验资口径，利用外资降幅比去年同期回落47.1个百分点，环比下降29.3个百分点。外贸出口比去年同期提高2.2个百分点，环比下降3.6个百分点。

（七）消费稳步增长，市场份额偏小

批发零售商品销售额122.2亿元，增长12.5%，占全市比重11.3%,其中限上批发零售业商品销售额66.2亿元，增长11.0%。住宿餐饮业营业额3.2亿元，增长10.4%，占全市比重7.1%,其中限上住宿餐饮业营业额0.29亿元，增长2.1%，占全市比重4.0%。消费品零售额36.1亿元，增长13.7%，其中限上消费品零售额9.9亿元，增长26.8%，环比提高6.0个百分点，比去年同期提高7个百分点，占全市比重6.3%。

（八）农业经济平稳增长，渔业贡献明显

农业总产值环比持平，其中种植业3.33亿元，下降0.35%，牧业3.56亿元，下降1.1%，渔业26.2亿元，增长3.7%，农林牧渔服务业2.38亿元，增长5.9%。占比重79.4%的渔业支撑农业平稳增长。主要支撑依据一是海产品价格比去年有一定提高,鲍鱼价格高于去年同期15%，虾蟹集中上市，价格与去年同期持平，海带、龙须草、牡蛎生产良好，价格高于去年同期。二是产品产量平稳增长，水产品产量40.63万吨，增长4.8%，其中海水养殖34.74万吨，增长6.2%，海洋捕捞4.93万吨,持平。分大宗海产品品种，鲍鱼0.43万吨，持平;牡蛎13.19万吨，增长8.2%;海带15.94万吨，持平;龙须菜4.83万吨，增长27.1%。三是推广“购大苗养中鲍”养殖生产模式，养鲍户大部营利。四是海洋捕捞中马鲛、带鱼、鲳鱼等优质产品量大，效益好于去年。

三、存在的主要问题

（一）工业经济下行压力大一是临港园区工业生产波动明显，特别是鞍钢的波动，严重影响工业经济的增长速度，中锦新材料、华峰新材料的增量增长无法弥补下滑缺口，当前我区大型企业普遍增长乏力，且下行趋势明显。二是工业增加值率偏低，工业企业财务指标中利润、税收偏低。

（二）固定资产投资后劲不足。一是临港工业、能源投资、城建项目完成序时进度缺口较大。二是大项目落地、开工量仍显不足，项目前期工作进展缓慢，无法入库报送数据。三是土地出让速度下降，项目跟进放缓。四是投资结构不够优化，第三产业投资下降，高新技术及高附加值项目少。

（三）财政收入下滑。三家重点税源企业税收缺口大，土地出让困难，出让金收入放缓。

四、建议措施

（一）第一产业方面:要注意台风天气对渔业生产的影响，以保证一产继续稳步增长。

（二）工业方面：一是要特别关注大型工业企业LNG、燃气电厂、佳通轮胎、鞍钢冷轧及57家亿元企业生产情况，关注出口型企业运行及产值缺口情况；要保持特色产业、中小型企业良好运行态势，特别是三大园区笏石工业园区、木材加工区、珠宝城要平稳增长,加大对工业的贡献力度，尽量缩小工业波动，弥补能源、石化、冶金产业的下滑。二是建议行业主管部门要关注工业企业财务指标运行监测，针对历年成本费用调查固定抽取企业，进行重点监测，防止出现在年底最后一两月波动过大影响工业增加值率核算。三是同时要积极谋划、组织申报月度新增规模工业和年度规下转规上企业，确保新的工业增量持续注入，壮大体量。

（三）固投方面：要掌握重点项目开工建设和序时进度情况。特别是工业技改性固定资产投资、城建民生事业类固定资产投资、风电项目投资和物流基础设施项目投资等。要提前谋划生成一批新的亿元以上投资项目并按时申报统计入库。优化投资结构，策划引导高新项目投资。

（四）建筑业方面：继续从石门澳、海上风电等大型项目施工方去挖掘省外入莆的建筑业产值，提高省外入莆建筑业产值贡献率。

（五）第三产业方面：一是交通运输周转量排名靠后，除了职能部门继续加强与市里协调争取我区周转量算法外，建议发挥港口优势，策划港口物流项目，加快现有交通物流项目建设进度，早日形成生产力；关注车辆、轮船运输外挂、火车站份额及物流企业运行情况;二是批发和零售业应继续关注限上企业销售额情况，特别关注珠宝城电子商务交易情况、从工业企业中剥离的商贸业运行情况;继续做好商贸业存量摸排工作，目前要做好月度新增和年度新增（限下转限上）的入库工作。三是住宿和餐饮业主要是体量较小，建议关注必盛酒店管理有限公司纳入统计情况;四是房地产业主要是房地产销售面积下降，建议加快房地产去库存化及新城公司安置房纳入统计，以便将安置房纳入销售面积统计;五是营利性服务业主要是重点服务业企业增长排名靠后，同时，由于服务鞍钢的富达包装下半年经营情势严峻，建议加大重点服务业发展力度，挖掘区内三产服务业企业，尽快将找银网、也买银、普天药械网、莆田标准红木交易市场有限公司等电商服务平台纳入重点服务业统计;六是非营利性服务业要加大财政的支出力度；七是各乡镇、园区和相关部门要切实负起责任继续加大电商企业入驻正统网力度。

（六）财政收入：主要原因是LNG、佳通的税收收入下降，土地出让困难，且调库指标所剩不多，财政收入压力较大。建议加强重点税源的监控，把握重点税源企业发展变化，加大非税收入力度。

（七）外贸出口额：主要原因是佳通轮胎出口受美国“双反”制裁措施和企业自身销售策略影响，且该企业且占全区的份额较大，其他出口型企业尚无法弥补其下滑缺口。建议为出口企业争取各级鼓励出口相关补贴资金，最大限度降低出口企业开拓国际市场的成本和风险。

（八）农村居民人均可支配收入：主要由于可支配收入中的重要指标“农民寄带回现金”这一块本年度有较大幅度下滑，建议关注农民寄带回的现金收入情况