2016年第一季度秀屿区经济运行情况简析

一、一季度主要经济指标完成情况

地区生产总值：实现76.8亿元，增长9.9%,完成计划293亿元的26.2%。规模以上工业总产值：实现125.0亿元，增长9.7%，完成计划510亿元的24.5%。全社会固定资产投资额（扣除农户）：实现86.1亿元，增长16.6%，完成计划380亿元的22.6%。财政总收入：实现7.4亿元,增长1.6%,完成计划28.7亿元的25.8%；其中地方财政收入3.7亿元，增长9.6%,完成计划14.2亿元的26.3%。实际利用外资：按验资口径，利用外资1800万美元，增长12.5%,完成计划5500万美元的32.7%。外贸进出口总额：完成17.0亿元，下降43.0%；其中外贸出口5.6亿元，下降26.5%,完成计划32.6亿元的17.2%。农业总产值:实现14.2亿元，增长4.0%,完成计划55.5亿元的25.6%。社会消费品零售总额：实现15.4亿元，增长15.2％,完成计划56.0亿元的27.5%。全体居民人均可支配收入：实现5499元，增长9.5%；其中，农村居民人均可支配收入：实现4796元，增长9.1%；城镇居民人均可支配收入：实现7706元，增长10.5%。

一季度，全区各项经济指标比去年同期有较大幅度的提高，环比去年全年显小幅回落，总体经济显稳中趋缓态势，同时经济发展也显现积极的变化，经济基本面稳中有进，经济增长的基础不断夯实。规模工业增加值、财政总收入、农业总产值、城镇居民人均可支配收入增幅居全市第一；地区生产总值、第三产业增加值、社会消费品零售额增幅居全市第二；固定资产投资、实际利用外资、房地产投资、房地产销售面积、农村居民人均可支配收入增幅居全市第三；外贸进出口额、外贸出口额增幅居全市第五。

二、运行特点

（一）综合经济稳中有进，第三产业加快发展

地区生产总值增幅比去年同期提高0.9个百分点，环比去年全年下降0.6个百分点，经济增长的结构不断优化，第三产业增幅快地区生产总值3.2个百分点，快第二产业增加值3.8个百分点。其中第一产业增幅比去年同期提高2.3个百分点，环比去年全年回落0.7个百分点；第二产业增幅比去年同期提高0.7个百分点，环比去年全年回落1.8个百分点；第三产业增幅比去年同期回落1.4个百分点，环比去年全年提高1.5个百分点。一是分产业贡献率，第一产业增加值对地区生产总值贡献率为5.7%，拉动经济增长0.6个百分点；第二产业增加值对地区生产总值贡献率为46.9%，拉动经济增长4.6个百分点；第三产业增加值对地区生产总值贡献率为47.7%，拉动经济增长4.7个百分点。二是对全市贡献率，地区生产总值贡献率为17.3%；其中第一产业增加值贡献率为34.3%;第二产业增加值贡献率为21.3%；第三产业增加值贡献率为13.8%。

（二）规模工业稳步增长，下行压力依然较大

规模工业增加值增幅比去年同期提高1.5个百分点，环比去年全年下降0.6个百分点，工业经济显企稳回升态势，但基础不稳，下行压力还是较大。

分产业看，八大临港产业集群完成产值102.8亿元，增长30.5%（现价），占规模工业产值比重82.2%。其中化学原料产业24.9亿元，增长3951.2%，占比重19.9%；纺织业7.7亿元，增长64.6%，占比重6.2%；文教珠宝产业20.1亿元，增长11.8%，占比重16.1%；电力产业6.6亿元，增长2.2%，占比重5.3%；木材加工、家具产业16.4亿元，增长0.6%，占比重13.1%；橡胶制品产业8.8亿元，下降5.0%，占比重7.0%；燃气生产产业15.7亿元，下降23.5%，占比重12.6%；石雕产业2.6亿元，下降12.2%，占比重2.1%。

分区域看，四大园区完成产值109.2亿元，增长13.5%，占规模工业产值87.4%,拉动增长10.7个百分点。其中笏石工业园区17.5亿元，下降4.4%，占比重14.0%；临港工业园区48.7亿元，增长17.6%，占比重40.0%；珠宝城18.2亿元，增长13.8%，占比重14.6%；木材工业园区24.8亿元，增长21.6%，占比重19.8%。

分规模看，75家亿元企业贡献明显。实现产值99.9亿元，增长15.1%，占全区规模工业产值比重80.0%。

工业经济主要还是靠存量企业贡献基本增长,文教珠宝产业、电力产业、木材加工、家具产业支撑基本的增长。新增企业贡献较大增量增长，化学原料产业中锦新材料,纺织面料华峰纺织贡献突出，贡献26.1%的规模工业总量，从供给侧改革方面看，华峰纺织产品具有自主创新、自主品牌，市场适销对路，产品附加值高，订单充足；佳通轮胎降幅有较大幅度的收窄，产品转型升级初步显现。

（三）固定资产投资增长放缓，房地产投资快速增长

全社会固定资产投资增长幅度比去年同期回落11.7个百分点，环比去年全年下降6.2个百分点。其中项目投资83.3亿元，增长14.1%，房地产投资2.72亿元，增长252.4%，增幅比去年同期提高321.4个百分点，环比去年全年提高257.2个百分点。

分产业看，工业投资完成50.0亿元，增长45.2%，占项目投资比重60.0%；其中制造业投资完成31.7亿元，增长52.5%，电力、热力投资完成18.1亿元，增长33.1%，工业投资对全社会固投贡献明显。商贸业投资4.2亿元，下降21.3%，其中批发零售业1.2亿元，增长120.0%，住宿餐饮业0.09亿元，下降93.1%；仓储业投资0.54亿元，下降65.5%；房地产投资快速增长，商业地产投资1.1亿元，增长530.0%，旅游业投资1.3亿元，下降28.0%；水利业投资6.7亿元，下降9.8%。

分项目看，一是重点项目投资额，74个列入省市重点项目共完成投资50.9亿元，完成年计划152.9亿元的33.3%；64个列入省行动计划重大项目完成投资43.0亿元，完成年计划的24.9%,其中29个在建项目完成投资21.7亿元，占年计划的29.6%。二是项目投资类别分布，PA6、CPL、LNG5#6#储罐等临港项目；华峰纺织、华锦纺织等华峰集团一揽子投资项目；乐澄、永福家居等笏石工业园项目、龙源、福能、中闽等风电类项目；石城疏港路、平海湾疏港路等交通项目；棚户区、安置区、房地产等城建项目；以及幸福家园、企业技改、农村建设等其他项目。

建筑业产值（注册地）快速增长，实现产值10.9亿元，增长41.1%，新入库建筑业企业贡献主要建筑业产值。

（四）农业经济平稳增长，渔业经济贡献明显

农业总产值完成14.2亿元，增长4.0%，增幅居全市第一；其中种植业产值0.63亿元，增长16.3%；牧业产值1.85亿元，增长4.0%；渔业产值11.2亿元，增长3.2%；农业服务业产值0.46亿元，增长7.4%。渔业产值占农业总产值比重78.9%，水产品总产量13.1万吨，增长4.8%，完成全年计划任务25.2%。其中海洋捕捞19881吨，水产养殖鲍鱼1735吨、牡蛎65718吨、海带13600吨、龙须菜25398吨。水产品产量稳步增长，一是利用海带养殖筏架设施轮养龙须菜新品种，增加产量2400吨，产值2400万元。二是利用现有吊蛎养殖设施，推广双季牡蛎养殖等，增加产量3000吨，产值375万元。三是鲍鱼标准化养殖示范项目增加产量560吨，产值5000万元。农村居民人均可支配收入增幅比去年同期提高0.8个百分点，环比去年全年提高1.2个百分点，农村居民收入增长明显改善，收入水平不断提高。全体居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增幅分别居全市第二位、第一位、第三位。

（五）财政收入平稳增长，财政增收压力较大

财政收入增长较去年同期有一定的提升，但收支压力较大，财政收入完成超序时0.9个百分点，增幅比去年同期提高6.5个百分点，环比去年全年下降4.3个百分点；其中地方财政收入完成超序时1.3个百分点，增幅比去年同期提高16.0个百分点，环比去年全年提高4.5个百分点。

（六）商贸业快速增长，经济体量不断壮大

批发零售业商品销售额50.4亿元，增长19.2%,增幅居全市第二，占全市比重12.1%；其中，限上批发零售业商品销售额29.5亿元，增长24.2%,增幅居全市第二，占全市比重10.6%。住宿餐饮业营业额1.4亿元，增长11.0%，占全市比重7.4%；其中，限上住宿餐饮业营业额0.16亿元，下降2.7%，占全市比重5.2%。社会消费品零售额15.4亿元，增长15.2%，增幅居全市第二，占全市比重9.2%；限上消费品零售额4.52亿元，增长24.5%，增幅居全市第三，占全市比重6.9%。

（七）实际利用外资增长乏力，外贸出口形势依然严峻

按验资口径，实际利用外资比去年同期回落6.7个百分点，环比去年全年提高8.5个百分点。外贸进出口总额比去年同期回落60.0个百分点，环比去年全年回落31.5个百分点；其中外贸出口，比去年同期回落,6.1个百分点，环比去年全年回落3.2个百分点。

三、存在问题

（一）工业经济增长基础不牢，减停产企业有扩大趋势，减产达千万元以上的企业有12家，主要是传统工业企业产能过剩，特别是产能过剩产业鞍钢停产;经济下行条件下能源需求不足，LNG出现较大幅度的负增长；外围经济复苏情况不明朗情况和美国“双反”调查下，佳通轮胎出口下降；旧产能刚处在转换阶段，新的动能又不能尽快上升，下行压力较大。

（二）固定资产投资有放缓趋势，有效投资后劲不足，投资结构不尽合理，工业技改投资、新兴工业投资不足，第三产业投资增长不平衡。一是受固投统计直报制度影响。项目必须提前一个月入库，导致没提前入库的项目须推迟2个月方可统计投资。二是受项目要素制约影响。受征迁、资金、用地、用林、用海等要素影响，石门澳产业园道路一期工程、加弹纺丝项目、华力国际物流园等部分已落地项目未能开工，影响了项目入库率。三是受节假日以及雨季等客观因素影响。受春节、元宵节等传统节假日影响，加上雨季天气因素影响，部分在建项目建设进度放缓，影响了在库项目的固投统计。四是供给侧改革方面投资项目储备不足，特别是工业技改投资、新旧动能转换投资、第三产业投资生活性服务业、生产性服务业投资供给不足。

（三）财政收入大幅回落，财政收支压力增大，土地出让速度放缓。

（四）第三产业经济体量偏小，交通运输产业后发优势不够明显，现代物流业发展滞后，城市宜居不够，供给侧公共产品、设施、服务供应不足。

（五）农业经济稳步增长存在不确定因素。一是农业自然灾害，特别是台风、赤潮对渔业生产风险影响具有不确定性。二是适宜养殖发展的湾内海域和空间越来越少，渔排养殖鲍鱼、石斑鱼等高附加值品种规模受到限制。三是大宗品种海带行情低迷，海洋牧场新的生产性项目少，正大集团南美白对虾产业化项目进展慢。

四、确保“双过半”的建议措施

（一）第一产业方面：一是加快现代农业发展，特别大力扶持海水养殖业发展。二是扩大推广购大苗养中鲍模式，加快出口鲍鱼质量安全示范区建设。三是实施现代渔业生产发展项目、南日岛人工鱼礁项目和增殖放流项目以及渔港建设项目，促进海洋牧场开发。

（二）第二产业方面:一是引导工业企业转型升级，加大工业企业扶持力度，加大工业企业技改力度，如提升佳通轮胎产品结构，促进工业企业出口，培育供给侧工业经济新的动能，如华峰纺织新面料。二是制定区级精准扶持政策，加大企业扶持力度，降低企业运营成本，尤其要关注减产的规上工业企业生产经营情况。三是继续关注省外入莆建筑业企业产值贡献。

（三）第三产业方面：一是增加购房补贴，加快房地产去库存。二是加大住宿、餐饮业、娱乐业的招商力度，改善城市宜居条件，壮大生活性服务业。三是加快现代物流业发展步伐，特别是优先发展现代物流园区建设。四是依托健康产业园区，培育和策划商贸业产业、重点服务业产业，特别是壮大特色限上商贸健康产业企业、医疗投资企业。五是充分发挥“第三产业联席办公室”的作用，切实负起协调涉及商务、统计、经信、交通、人行、保险、住建、财政、电信、邮政等相关部门的核算第三产业增加值的实物量指标。

（四）固定资产投资方面：一是抓进度。将74个省市重点项目作为我区项目工作的重中之重，做到重点支持，重点保障，持续攻坚，加大固定资产投资力度，加大棚户区改造力度，如岭美片区改造等，拉动投资增长；确保项目的顺利推进。二是抓入库。加强业务指导，做好项目入库资料准备，提高入库效率。三是落实投资导向，创新融资模式，改善投资资金来源；增强固定资产投资后劲。