2016年第二季度秀屿区经济运行情况简析

一、主要经济指标完成情况

地区生产总值：实现133.7亿元，增长10.2%,增幅居全市第一，完成计划293亿元的45.6%。规模以上工业总产值：实现256.7亿元，增长9.2%，增幅居全市第一，完成计划510亿元的50.2%。全社会固定资产投资额（扣除农户）：实现187.7亿元，增长21.9%，增幅居全市第一，完成计划380亿元的49.4%。财政总收入：实现10.6亿元,下降27.3%,增幅居全市第五，完成计划28.7亿元的37.0%；其中地方财政收入5.6亿元，下降17.3%,增幅居全市第五，完成计划14.2亿元的39.9%。实际利用外资：按验资口径，利用外资3304万美元，增长18.0%,增幅居全市第一，完成计划5500万美元的60.1%。外贸进出口总额：完成40.3亿元，下降34.9%，增幅居全市第五；其中外贸出口11.6亿元，下降32.4%,增幅居全市第五，完成计划32.6亿元的35.6%。农业产值:实现28.50亿元，增长3.0%,增幅居全市第一，完成计划55.5亿元的51.4%。社会消费品零售总额：实现27.7亿元，增长12.9％,增幅居全市第一，完成计划56.0亿元的49.5%。全体居民人均可支配收入：实现10102元，增长9.0%，增幅居全市第三。城镇居民人均可支配收入：实现15209元，增长9.9%，增幅居全市第一。农村居民人均可支配收入：实现8457元，增长8.6%,增幅居全市第五，完成计划15850元的53.4%。

全区各项经济指标分别比去年同期有较大幅度的提高，地区生产总值比去年同期提高1.1个百分点，环比2016年1-3月提高0.3个百分点，总体经济显稳中趋缓态势；同时经济发展也显现积极的变化，主要表现在地区生产总值、工业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额、农业总产值等指标增幅分别居全市第一位，工业经济正处在去产能调结构的发展阶段，外贸经济下滑有收窄的趋势，经济基本面稳中有进，经济增长的基础不断夯实；但经济增长的基础不牢固，下行压力不容忽视，主要突出表现在财政收入压力加大、财政收入完成序时任务缺口大，固定资产投资后劲不足，外贸经济出现负增长、完成序时任务比较困难。

二、运行特点

（一）综合经济稳中有进，第三产业加快发展

地区生产总值增幅比去年同期提高1.1个百分点，环比1-3月提高0.3个百分点，经济增长的结构不断优化，第三产业增加值增幅快地区生产总值增速6.0个百分点，快第二产业增加值增幅7.6个百分点。其中第一产业增幅比去年同期提高1.6个百分点，环比1-3月回落0.4个百分点；第二产业增幅比去年同期回落1.3个百分点，环比1-3月回落0.7个百分点；第三产业增幅比去年同期提高6.1个百分点，环比1-3月提高3.1个百分点。一是分产业贡献率，第一产业增加值对地区生产总值贡献率为15.1%，拉动经济增长1.5个百分点；第二产业增加值对地区生产总值贡献率为34.1%，拉动经济增长3.5个百分点（其中，工业增加值对地区生产总值贡献率为30.2%，拉动经济增长3.1个百分点；建筑业增加值对地区生产总值贡献率为4.1%，拉动经济增长0.4个百分点）；第三产业增加值对地区生产总值贡献率为50.8%，拉动经济增长5.2个百分点。二是对全市贡献率，地区生产总值贡献率为21.9%；其中第一产业增加值贡献率为38.6%;第二产业增加值贡献率为20.1%；第三产业增加值贡献率为20.4%。三是从第三产业内部结构分行业看，交通运输仓储和邮政业实现增加值5.1亿元，增长3.3%，增幅高于全市平均0.4个百分点，对第三产业贡献率8.8%；批发和零售业实现增加值6.97亿元，增长9.1%，增幅高于全市平均3.4个百分点，对第三产业贡献率7.4%；住宿和餐饮业实现增加值0.51亿元，增长3.4%，增幅与于全市平均持平，对第三产业贡献率0.2%；金融业实现增加值9.2亿元，增长2.2%，增幅低于全市平均0.2个百分点，对第三产业贡献率23.0%；房地产业实现增加值4.53亿元，增长19.1%，增幅高于全市平均8.3个百分点，对第三产业贡献率17.9%；营利性服务业实现增加值9.2亿元，增长68.3%，增幅高于全市平均21.0个百分点，对第三产业贡献率49.5%，非营利性服务业实现增加值2.55亿元，增长5.0%，增幅低于全市平均0.5个百分点，对第三产业贡献率-6.7%。

（二）规模工业稳步增长，下行压力依然较大

规模工业增加值增幅比去年同期回落0.1个百分点，环比回落0.2个百分点，工业经济显企稳回升态势，但基础不稳，下行压力还是较大。一是上有压力：主要表现在鞍钢冷轧停产和LNG、燃气电厂、佳通轮胎等大型企业负增长。二是下有支撑：1、工业经济存量企业贡献基本增长,文教珠宝产业、木材加工、家具产业支撑基本的增长。2、新增企业贡献较大增量增长，化学原料产业中锦新材料,纺织面料华峰纺织贡献突出，贡献27.4%的规模工业总量，从供给侧改革方面看，华峰纺织产品具有自主创新、自主品牌，市场适销对路，产品附加值高，订单充足。3、佳通轮胎降幅有较大幅度的收窄，产品转型升级初步显现，鞍钢有复产可能。4、中粮集团与华港集团等工业企业注资合作，壮大工业经济体量。

分产业看，七大临港产业集群完成产值207.7亿元，增长22.1%（现价），占规模工业产值比重80.9%。其中化学原料产业50.7亿元，增长525.9%，占比重19.8%；纺织业19.6亿元，增长102.1%，占比重7.6%；文教珠宝产业39.8亿元，增长20.6%，占比重15.5%；电力产业11.4亿元，下降27.4%，占比重4.4%；木材加工、家具产业34.0亿元，增长3.7%，占比重13.2%；橡胶制品产业15.8亿元，下降15.1%，占比重6.2%；燃气生产产业36.4亿元，下降30.3%，占比重14.2%。战略性新兴产业增幅明显快于工业增速，其代表性企业分别为中锦新材料、华峰纺织、九洲新型建材、绿城新型建材、城煌环保科技等有限公司。

分区域看，四大园区完成产值224.8亿元，增长10.2%，占规模工业产值87.6%,拉动增长7.7个百分点。其中笏石工业园区34.6亿元，下降6.0%，占比重13.5%；临港工业园区101.3亿元，增长3.7%，占比重39.5%；珠宝城36.3亿元，增长20.7%，占比重14.1%；木材工业园区52.6亿元，增长33.5%，占比重20.5%。

分规模看，75家亿元企业,实现产值201.8亿元，增长8.4%，占全区规模工业产值比重78.6%。

（三）固定资产项目投资增长放缓，房地产投资快速增长

全社会固定资产投资增长幅度比去年同期提高1.3个百分点，环比提高1.0个百分点。其中项目投资183.6亿元，增长21.6%，增长幅度比去年同期回落1.3个百分点，环比提高1.3个百分点。房地产投资4.0亿元，增长37.3%，增幅比去年同期提高75.4个百分点，环比下降23.6个百分点。

分产业看，工业投资完成111.3亿元，增长36.8%，占项目投资比重59.3%；其中制造业投资完成63.7亿元，增长25.8%，电力、热力投资完成47.2亿元，增长53.6%，工业投资对全社会固投贡献明显。商贸业投资10.3亿元，增长8.4%，其中批发零售业2.6亿元，增长13.0%，住宿餐饮业0.16亿元，下降83.2%；仓储业投资1.63亿元，增长49.5%；房地产投资快速增长，商业地产投资1.7亿元，增长285.7%，旅游业投资4.1亿元，增长111.3%；水利业投资12.05亿元，下降6.3%。

分部门看，笏石镇10.8亿元，东庄镇7.5亿元，东峤镇4.6亿元，埭头镇7.4亿元，平海镇21.9亿元，南日镇18.7亿元，月塘镇3.2亿元，笏石工业园区9.7亿元，临港工业园区45.2亿元，上塘珠宝城2.3亿元，木材工业园区11.4亿元，峤江工业园16.1亿元，健康产业园7.1亿元，建设局6.8亿元，交通运输局8.0亿元，发改局3.1亿元,水务局7.5亿元，教育局0.6亿元。

分项目看，重点项目投资对固投贡献明显,贡献率达54.4%，一是平海湾中闽海上风电场、南日龙源海上风电、埭头福能潘宅风电场；二是华峰高端运动面料、华锦纺织面料、年产60万吨己内酰胺项目、PA6扩建项目；三是石门澳产业园配套项目、石城疏港路、平海湾疏港路等交通项目；四是下尾定棚户区、莆田火车站岭美二期棚户区、丙仑安置区、大丘吴厝安置区、国投城市广场、土海湿地公园二期项目；五是华力物流项目、香山物流项目、普天药械交易网项目。海堤加固等水利设施、民间投资的幸福家园等项目也作出较大投资贡献。

（四）财政收入负增长，财政增收压力较大

财政收入增长较去年同期回落29.2个百分点，环比下降14.4个百分点，完成序时任务缺口13.0个百分点。其中地方财政收入完成超序时1.3个百分点，增幅比去年同期回落18.6个百分点，环比下降16.8个百分点，完成序时任务缺口10.0个百分点。

（五）实际利用外资企稳，外贸出口形势依然严峻

按验资口径，实际利用外资比去年同期提高28.9个百分点，环比提高6.6个百分点。外贸进出口总额比去年同期回落63.6个百分点，环比提高4.6个百分点；其中外贸出口，比去年同期回落31.2个百分点，环比回落0.9个百分点。

（六）商贸业快速增长，经济体量偏小

批发零售业商品销售额实现104.2亿元，增长20.2%，占全市比重12.7%；其中，限上批发零售业商品销售额62.6亿元，增长25.6%，占全市比重11.6%。住宿餐饮业营业额2.24亿元，增长7.6%，占全市比重7.3%；其中，限上住宿餐饮业营业额0.27亿元，增长0.1%，占全市比重4.8%。社会消费品零售额，实现27.7亿元，增长12.9%，占全市比重9.2%；其中，限上消费品零售额9.7亿元，增长20.8%，占全市比重7.3%。

（七）农业经济平稳增长，渔业经济贡献明显

农业总产值完成28.5亿元，增长3.0%；其中种植业产值1.48亿元，增长4.4%；牧业产值3.47亿元，增长5.5%；渔业产值22.2亿元，增长3.2%；农业服务业产值1.37亿元，下降7.7%。渔业产值占农业总产值比重81.4%，水产品总产量358263吨，增长4.5%，完成全年计划任务69.0%；其中海洋捕捞29826吨，海水养殖322135吨（水产养殖鲍鱼4585吨,增长13.9%，牡蛎108582吨，增长5.2%，海带162365吨，牡蛎108582吨，增长1.9%，龙须菜44218吨，增长13.3%）。水产品产量稳步增长，一是利用海带养殖筏架设施轮养龙须菜新品种，增加产量2400吨，产值2400万元。二是利用现有吊蛎养殖设施，推广双季牡蛎养殖等，增加产量3000吨，产值375万元。三是鲍鱼标准化养殖示范项目增加产量560吨，产值5000万元。农村居民人均可支配收入增幅比去年同期提高0.1个百分点，环比1-3月下降0.5个百分点，农村居民收入增长有所改善，但收入水平持续提高压力较大。

三、存在问题

（一）工业经济增长基础不牢，减停产企业有扩大趋势，主要是传统工业企业产能过剩，特别是产能过剩产业鞍钢停产;经济下行条件下能源需求不足，LNG、电力产业出现较大幅度的负增长；外围经济复苏情况不明朗情况和美国“双反”调查下，佳通轮胎出口下降；旧产能刚处在转换阶段，新的动能又不能尽快上升，下行压力较大。

（二）固定资产投资有放缓趋势，有效投资后劲不足，投资结构不尽合理，工业技改投资、新兴工业投资不足，第三产业投资增长不平衡。一是受项目要素制约影响。受征迁、资金、用地、用林、用海等要素影响。二是供给侧改革方面投资项目储备不足，特别是工业技改投资、新旧动能转换投资、第三产业投资生活性服务业、生产性服务业投资供给不足。三是健康产业园的民间医疗固定资产投资意向放缓。

（三）财政收入大幅回落，财政收支压力增大，土地出让速度放缓。

（四）第三产业经济体量偏小，交通运输产业后发优势不够明显，现代物流业发展滞后，城市宜居不够，供给侧公共产品、设施、服务供应不足。

(五)雨季时间长，对渔业大宗产品海带收成造成一定影响，今年“尼伯特”台风、对农业、特别是渔业生产造成较大损失，对农民增收，特别是渔民收入有较大的影响，同时对于我区主要从事建材、医疗行业的经济特点，外出农民寄带回现金收入也有较大程度的影响，直接影响农村居民可支配收入增长。

四、建议措施

（一）第一产业：一是加快现代农业发展，特别大力扶持海水养殖业发展。二是扩大推广购大苗养中鲍模式，加快出口鲍鱼质量安全示范区建设。三是实施现代渔业生产发展项目、南日岛人工鱼礁项目和增殖放流项目以及渔港建设项目，促进海洋牧场开发。四是关注夏季台风和赤潮灾害对农业生产特别是渔业生产的风险。

（二）第二产业:一是工业方面，1、引导工业企业转型升级，加大工业企业扶持力度，加大工业企业技改力度，如提升佳通轮胎产品结构，促进工业企业出口，培育供给侧工业经济新的动能，如华峰纺织新面料，实现提升存量、做大做优增量。2、是制定区级精准扶持政策，加大企业扶持力度，降低企业运营成本，尤其要关注减产的规上工业企业生产经营情况，特别是LNG、燃气电厂、佳通运行情况对全区工业经济影响举足轻重。

二是建筑业方面，1、持续关注省外入莆建筑业企业，深入掌握建筑业务情况，做到应统尽统。2、积极引导在我区注册的省内有资质的建筑企业及时入库。3、关注中环宏岸建筑业企业外迁，给我区带来影响，要挖掘潜力，消除影响。

（三）第三产业：一是去库存，强化措施，加快房地产去库存步伐。二是补短板，加大住宿、餐饮业、娱乐业的招商力度，改善城市宜居条件，壮大生活性服务业。三是出台扶持港口物流业政策，加快现代物流业发展步伐，特别是优先发展现代物流园区建设。四是抓好月度新增、夯实增长基础，依托健康产业园区，培育和策划商贸业产业、重点服务业产业，特别是积极探索、转型特色限上商贸健康产业企业、医疗投资企业。五是推进我区旅游业跨越发展，积极发挥土海湿地、平海、大蚶山、南日岛海钓基地旅游。六是强化“三产办”的协调职能，各成员单位要积极主动负起责任，协调核算“三产”增加值的实物量指标。

（四）固定资产投资：1、抓项目入库。加强业务指导，做好项目入库资料准备，提高入库效率。2、抓项目进度。将74个省市重点项目作为我区项目工作的重中之重，做到重点支持，重点保障，持续攻坚，加大固定资产投资力度，加大棚户区改造力度，如岭美片区改造等，拉动投资增长。3、抓结构优化，引导工业技改、高附加值项目落地，加大水利、城市排水、教育工程、农业生产设施等民生工程投入。4、抓民间投资，落实投资导向，创新融资模式，改善投资资金来源，提高民间投资积极性，增强固定资产投资后劲，关注健康产业园的民间医疗固定资产投资情况，跟踪投资动态。

（五）统计队伍建设

1、配好统计人员。建议各乡镇、园区、各经济部门务必配齐配强统计人员，各单位要配备素质高、责任心强的干部担任统计人员，统计人员要保持稳定，不能随意变动，负责人变动必须按《统计法》规定经区主管部门同意后任命。

2、强化培训。乡镇换届后，人员变化大，区统计局拟加强培训，尽快提高新进统计人员业务水平，切实做到应统尽统，提高我区统计水平。