2017年第一季度秀屿区经济运行情况简析

一、经济指标完成情况

地区生产总值：实现84.2亿元，增长9.0%,增幅居全市五个县区第一，完成计划323亿元的26.1%。规模以上工业总产值：实现144.9亿元，增长9.2%，增幅居全市五个县区第一，完成计划558亿元的26.0%。全社会固定资产投资额（扣除农户）：实现98.5亿元，增长14.5%，增幅居全市五个县区第三，完成计划440亿元的22.4%。财政总收入：实现5.91亿元,下降20.4%,增幅居全市五个县区第五，完成计划23.5亿元的25.1%；其中地方财政收入3.84亿元，增长2.8%,增幅居全市五个县区第二，完成计划11.96亿元的32.1%。实际利用外资：按验资口径，利用外资2000万美元，增长11.1%,增幅居全市五个县区第二，完成计划6000万美元的33.3%。外贸出口总额：外贸出口6.21亿元，增长10.2%,增幅居全市五个县区第一，完成计划28亿元的22.2%。农业产值:实现16.1亿元，增长3.5%,增幅居全市五个县区第二，完成计划63.5亿元的25.4%。社会消费品零售总额：实现15.6亿元，增长8.5％,增幅居全市五个县区第三，完成计划66.0亿元的23.6%。农村居民人均可支配收入：实现5129元，增长6.9%,增幅居全市五个县区第五。

二、经济运行主要特点

（一）经济发展稳中有进，运行趋势向好

总体看，地区生产总值增长9.0%，比去年同期回落0.9个百分点，环比去年全年回落1个百分点，虽然增速有所放缓，但经济发展基础不断夯实，经济结构初现转型趋势，经济发展显稳中有进态势，表现在总体经济增速快全市平均0.6个百分点，第三产业增速快地区生产总值3.7个百分点。全区各项经济指标中居全市第一位有：地区生产总值增速、规模工业增加值增速、出口额增速；居全市第二位有：第三产业增加值增速、实际利用外资、社会消费品零售额、农业总产值增速；其中，第一产业增加值增长3.5%，稳步增长，主要是渔业产业平稳发展，贡献明显；第二产业增加值增长9.2%，主要是规模工业较快增长支撑经济增长，但注册地建筑业增长乏力，主要原因是占全区较大比重的建筑业企业外迁造成的压力；第三产业增加值增长12.7%，主要是商贸业、农村淘宝等电子商务、重点服务业快速增长带动增长，但增长幅度有所放缓，主要原因是去年同期金融业、其他营利性服务业增长基数较高。农村居民人均可支配收入、财政总收入增幅等指标全市排名靠后；固定资产投资、出口额、社会消费品零售总额没有完成序时目标任务。一分产业贡献率看，第一产业增加值对地区生产总值贡献率为13.5%，拉动经济增长1.2个百分点；第二产业增加值对地区生产总值贡献率为50.0%，拉动经济增长4.5个百分点（其中，工业增加值对地区生产总值贡献率为47.3%，拉动经济增长4.3个百分点；建筑业增加值对地区生产总值贡献率为2.7%，拉动经济增长0.7个百分点）；第三产业增加值对地区生产总值贡献率为36.5%，拉动经济增长3.3个百分点。二对全市贡献率看，地区生产总值贡献率为14.7%；其中第一产业增加值贡献率为166.7%;第二产业增加值贡献率为17.1%；第三产业增加值贡献率为9.7%。三从第三产业内部结构分行业看，交通运输仓储和邮政业实现增加值3.18亿元，增长4.8%，增幅低于全市平均0.1个百分点，对第三产业贡献率37.0%；批发和零售业实现增加值3.06亿元，增长6.6%，增幅高于全市平均0.8个百分点，对第三产业贡献率-18.5%；住宿和餐饮业实现增加值0.28亿元，增长5.3%，增幅高于全市平均1.9，对第三产业贡献率0.0%；金融业实现增加值7.22亿元，增长7.3%，增幅高于全市平均0.7个百分点，对第三产业贡献率22.2%；房地产业实现增加值2.81亿元，增长10.4%，增幅高于全市平均13.1个百分点，对第三产业贡献率7.4%；其他服务业中，营利性服务业实现增加值6.81亿元，增长30.3%，增幅高于低市平均5.4个百分点，对第三产业贡献率40.7%，非营利性服务业实现增加值1.05亿元，增长3.6%，增幅低于全市平均0.3个百分点，对第三产业贡献率3.7%。

（二）规模工业稳步增长，总体显现企稳态势

可比增速比去年同期回落0.5个百分点，比去年全年环比提高0.5个百分点。分产业看，七大临港产业集群完成产值117.1亿元，增长15.0%（现价），占规模工业产值比重80.7%。其中化学原料产业31.4亿元，增长25.0%，占比重21.6%；纺织业11.3亿元，增长37.0%，占比重7.8%；文教珠宝产业24.5亿元，增长4.5%，占比重16.9%；电力产业7.7亿元，增长17.2%，占比重5.3%；木材加工、家具产业14.4亿元，增长2.1%，占比重9.9%；橡胶制品产业10.1亿元，增长14.2%，占比重7.0%；燃气生产产业17.7亿元，增长13.2%，占比重12.2%。主要支撑：三大主导产业增长较快。化工新材料产业、纺织新面料产业、荔枝新材料等供给侧企业受去年快速增长的基数影响，增幅回落，但增幅仍分别高于全部规模工业增速6.8、21.1个百分点；能源产业情况好于预期，电力、燃气产业由于去年基数较低，增幅同比提高较快，分别高于全部规模工业增速11.2、0.1、个百分点，显恢复性增长，清洁能源如福能新能源，福煤大蚶山，埭头风电、南日风电、龙源风电较快增长，工业经济初步转型升级。三大新兴产业发展平稳，海洋产品行业、医疗健康产业，增长21.7%，装备制造产业扣除鞍钢冷轧略好于去年。

从规模看，龙头企业运行总体平稳。六成企业实现增长，全区50家亿元企业32家企业实现正增长，如华兴玻璃、龙源风电，荔枝新材料、华峰新材料、佳通轮胎、笏立鞋业、中锦新材料；17家企业实现负增长，艾力艾鞋服、锐鹰鞋塑、欣达鞋业。LNG全年预计采购40船、约242吨，燃气电厂预计发电29亿千瓦时，佳通轮胎受美国“双反”案胜诉和国内市场看好影响，企业接近满负荷生产，中锦新材料预计生产锦纶切片30万吨左右，华峰新材料生产高端经编布5万吨左右，中粮华港完成重组，实现预期产能。

分区域看，四大园区完成产值127.03亿元，增长15.5%，占全区规模工业比重87.6%，其中，笏石工业园区21.33亿元，增长20.6%，占比重14.7%；临港工业园区57.0亿元，增长17.1%，占比重39.3%；上塘珠宝城20.5亿元，增长11.1%，占比重14.1%；木材加工区28.2亿元，增长11.1%，占比重19.5%。

存在问题及原因：两个特色产业出现分化，珠宝、木材产业增幅分别慢于全部规模工业增速6.3、13.5个百分点，僵尸企业有效兼并重组、工业园区土地进行二次招商进度等明显滞后，存量企业增长乏力、部分企业资金周转依然偏紧、企业盈利压力大。

（三）全社会固定资产投资增速回落，投资结构不够优化

全社会固投增幅比去年同期回落2.1个百分点，比去年全年环比回落3.9个百分点；其中项目投资94.99亿元，增长14.0%，房地产开发投资3.52亿元，增长29.4%。分产业看，工业投资完成61.3亿元，增长22.6%，占投资比重64.5%；其中制造业投资完成37.8亿元，增长19.5%，电力、热力投资完成23.27亿元，增长28.3%。商贸业投资3.24亿元，下降35.2%，其中批发零售业、住宿餐饮业、旅游业、仓储业投资为零，商业地产投资2.64亿元，提高186.9%；水利业投资3.83亿元，下降35.8%。主要支撑：工业投资对全社会固投贡献明显，贡献率达91.1%，特别是海上风电项目。存在问题及原因：一是投资增长速度大幅回落，有效投资项目不足，新增项目结构不合理，项目推进偏慢，新增项目储备不足，投融资渠道不畅，房地产项目偏少。二是民间投资显回升态势，但占全区固投比重偏低，贡献不够明显。三是在库项目较少，139个项目中，5000万以上项目51个，5000万以下项目88个，5000万以上项目少15个，下降22.7%。四是从入库情况看，固定资产投资入库71个项目，按规模，5000万以上12个，其中工业项目4个，交通安置区项目3个，商贸业项目2个；5000万以下59个，主要是幸福家园、农村水利设施项目；业主、征迁、前期报批、融资等原因是项目推进主要制约因素，造成海吉星、佳通轮胎配套产业园、部分海上风电等重大项目未开工入库。

（四）注册地建筑业产值下滑明显，省外入莆企业贡献较大

完成注册地建筑业产值9.11亿元，下降16.2%，完成年度计划35.0亿元26.0%,增幅比去年同期回落57.3个百分点，环比去年全年回落0.1个百分点，增幅居全市第五，中环宏岸建筑企业外迁给我区建筑业带来较大影响。完成省外入莆建筑业产值9.88亿元，下降4.9%，完成年度计划30.0亿元31.9%，增幅居全市第二，中化三建、中国二十冶等省外入莆建筑企业贡献较多建筑业产值。

（五）财政收入下滑收窄，财政增收压力较大

财政总收入增幅比去年同期回落14.7个百分点，比去年全年环比提高4.2个百分点；其中地方财政收入增幅比去年同期回落6.8个百分点，比去年全年环比提高17.2个百分点。财政收入下滑趋势有所改善，完成序时任务，主要是去年基数较低，但增幅排名全市靠后。三大重点税源企业为主要贡献力量，也是缺口的主要原因，LNG、燃气电厂、佳通轮胎三大重点税源企业入库税收减收11794万元，下降51.7%，其中，LNG减收10578万元，下降95.9%，燃气电厂减收970万元，下降14.9%，佳通轮胎减收246万元，下降4.7%，另受“营改增”政策影响，同比减少税收5313万元，下降98.5%。

（六）实际利用外资有所改善，外贸出口回升明显

实际利用外资增幅比去年同期提高1.5个百分点，比去年全年环比提高3.4个百分点，实际利用外资有所改善。主要支撑：是乐澄、海吉星等外资企业贡献明显。外贸出口增幅比去年同期提高36.7个百分点，比去年全年环比提高29.7个百分点，佳通轮胎、艾利德、笏立鞋业等企业出口回暖，拉动出口增长。存在问题及原因：实际利用外资到位后劲不足，出口企业竞争力不强，外围抗风险能力偏弱，出口形势依然严峻，出口额完成序时任务压力大。

（七）商贸业快速增长，重点服务业持续发力

批发零售业商品销售额实现60.56亿元，增长13.4%，其中，限上批发零售业商品销售额37.78亿元，增长15.8%，主要是健康产业园21家医疗器械产业贡献率达28.0%、珠宝城26家纯电商等新兴产业贡献率达17.2%。住宿餐饮业营业额实现1.44亿元，增长13.2%，其中，限上住宿餐饮业营业额0.24亿元，增长26.6%。社会消费品零售额实现15.6亿元，增长8.5%，其中，限上消费品零售额5.12亿元，增长10.5%。1-2月，规模以上服务业实现营业收入1.02亿元，比增82.0%，健康产业园医疗服务业等新兴产业发展迅速，政策扶持效应初显，春节期间举办药械展、积极开展电子商务，支持医疗器械、金银珠宝、海产品等产业“触网”，农村淘宝促进电商销售快速增长。全区电子商务企业数量达125家，其中限上电子商务企业40家，净增25家，增长167%，实现交易额8.5亿元，其中找银网、普天药械网贡献明显。房地产、金融业等传统服务业也提供了有力支撑，但传统特色木材家具产业增长乏力，限下费品零售额增长回落。

（八）农业经济平稳增长，渔业经济贡献明显

完成农业总产值16.1亿元，增长3.5%，增幅居全市第二，其中，农业产值0.6亿元，下降0.3%，畜牧业产值1.98亿元，增长1.3%，渔业产值12.8亿元，增长4.0%，农业服务业产值0.69亿元，增长6.2%。渔业产值贡献率79.5%，水产品总产量13.66万吨，增长4.3%，主要是春节、元宵节日消费带动海洋生产和养殖海产品起捕上市，海洋捕捞马鲛、带鱼、鲳鱼等优质产品量大、价好，水产养殖牡蛎、龙须菜亩产高、品质好，鲍鱼、牡蛎、虾蟹等品种价格为近年较高的年景。主要问题是蔬菜、禽肉价格造成种植业、畜牧业收入下降，农民增产不增收现象，鱼排养殖鲍鱼、石斑鱼等高附加值品种规模受到限制，适宜养殖发展的湾内海域和空间有限，海洋牧场新的生产性项目少。收入平稳增长，显小幅回落趋态势。实现农村居民人均可支配5129元，增长6.9%，增幅比去年同期回落2.2个百分点，环比去年全年回落2.4个百分点，增幅居全市第五。工资性收入1317.9元，增长4.3%，占总收入24.7%，对收入贡献率为17.8%，拉动增长1.1个百分点。经营性收入1325.9元，下降12.0%，占总收入24.9%，对收入贡献率为-60%，拉动增长-3.6个百分点，特别是经营性渔业净收入490元，下降17.1%，贡献率为-33.5%。拉低总收入增幅的原因是经营性净收入下滑幅度较大，合计拉低增幅3.6个百分点，转移性收入贡献明显增长，拉动7个百分点。

三、确保“双过半”的建议措施

（一）加强新增企业入库工作。做好月度规上工业、限上商贸业、规上服务业企业新增工作，增强经济发展后劲；抓固投项目入库，加强业务指导，做好项目入库资料准备，提高入库效率。

（二）密切关注规上企业运行情况。督促做好工业企业成本费用、财务报表报送,加强跟踪关键财务指标变化，做到以月保季，以季保年，保持数据平稳衔接，力争完成工业增加值率30%以上,跟踪鞍钢冷轧4月份复产动态。

（三）尽快补齐建筑业短板。持续关注省外入莆建筑企业，深入掌握建筑业务情况，做到应统尽统，积极引导在我区注册的省内有资质的建筑企业及时入库，及时出台扶持建筑业企业优惠政策，引导在外建筑业企业回乡落地注册。

（四）做大做强重点服务业。依托健康产业园区，培育和策划重点服务业产业，特别是积极探索、转型特色健康产业企业、医疗投资企业等新型业态。加强电商平台发展步伐，利用现有的扶持政策，加大对普天药械网、找银网、也买银、标准红木交易市场等电商平台的扶持力度，进一步做大做强电商交易平台。加快宜居城市建设，发挥服务业后发优势。

（五）加大项目推进力度。要加强固投、工业、商贸、重点服务业等项目策划，做好库存项目储备，做大经济总量底盘，增强经济发展后劲；要健全项目督查机制，加大项目推进力度，确保项目进度。