2019年第二季度秀屿区经济运行情况简析

一、上半年经济指标完成情况

地区生产总值：预计实现195.5亿元，增长9.0%,全市排名第三，同比提高1.8个百分点，环比提高0.6个百分点。规模以上工业总产值：实现339.27亿元，增长13.2%,全市排名第一，同比提高4.2个百分点，环比提高3.4个百分点。全社会固定资产投资额（扣除农户）：实现221.04亿元，增长5.4%，全市排名第五，同比下降24.0个百分点，环比提高23.4%个百分点，完成年度计划45.1%。财政总收入：实现12.91亿元,增长1.9%，全市排名第五，同比下降22.8个百分点，环比下降9.3个百分点，完成年度计划51.0%；其中地方财政收入8.14亿元，增长18.9%，全市排名第二，同比提高10.3个百分点，环比下降9.3个百分点，完成年度计划56.5。社会消费品零售额：实现32.6亿元，增长4.6%。限上商品批发零售销售额：实现128.9亿元，增长15.3%，同比下降1.7个百分点，环比下降4.5个百分点。上住宿餐饮营业额：实现0.99亿元，增长5.7%，同比下降12.1个百分点，环比下降1.2个百分点。农业产值：实现37.1亿元，增长4.1%，全市排名第四，同比提高2个百分点，环比下降4.0个百分点。农村居民人均可支配收入10975元，增长8.3%，增幅居全市五个县区第五，比去年同期下降1.4个百分点,环比下降0.4个百分点。全体居民人均可支配收入12947元，增长8.1%，增幅居全市五个县区第五，比去年同期下降1.4个百分点,环比下降1.0个百分点。城镇居民人均可支配收入19044元，增长7.5%，增幅居全市五个县区第五，比去年同期下降1.0个百分点,环比回落0个百分点。

 二、运行特点

地区生产总值增速9.0%，实现上半年“双过半”。其中，第一产业对地区生产总值贡献率为7.2%，拉动经济增长0.6个百分点；第二产业对地区生产总值贡献率为45.1%，拉动经济增长4.1个百分点；第三产业对地区生产总值贡献率为48.1%，拉动经济增长4.3百分点,主要突出亮点是房地产行业增加值增幅快全市6个百分点。

上半年经济指标预计全市位次:

排名全市靠前指标：工业增加值、地方财政收入、房地产销售面积。

排名全市居中指标：GDP、第三产业增加值、注册地建筑业产值、农业总产值、限上批发零售商品销售额。

排名全市靠后指标：财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售额、、农村居民可支配收入、居民可支配收入、城镇可支配收入、限上住宿餐饮营业额。

（一）第一产业平稳发展 

主要支撑：生猪出栏大幅增长，特色水产品产量增长稳定，比上年增长5.3%，渔业产值贡献率达81.9%，渔业经济对农业经济贡献明显。

   （二）第二产业支撑有力，规模工业保持较快增长

主要支撑：是“332”工程工业产值294.8亿元，增长21.6%。分别是三大主导产业化工新材料58.2亿元，增长32.3%，纺织新面料55.9亿元，增长39.7%，能源产业68.8亿元，增长15.1%；三大新兴产业医疗健康产业2.1亿元，增长-24.1%，海洋产业14.5亿元，增长-5.3%，高端装备产业17.6亿元，增长3126.0%；两大特色产业木材产业30.7亿元，增长1.7%，银饰珠宝产业48.3亿元，增长2.3%。工业贡献经济半壁江山，有力支撑整个经济增幅稳中有进发展态势，“332”工程工业产值占全部规上工业产值比重86.9%，增幅快全部工业经济2.6个百分点，特别是上海电气投产等高端装备产业快速增长以及华峰新材料、永荣科技、华锦实业是工业经济的亮点，分别快全部工业经济增长3107个、20.7个、13.3、72.7个百分点。

建筑业完成注册地建筑业产值24.63亿元，增长-4.5%。主要支撑：福建祥荣建设投资公司贡献产值半壁江山,新增企业数比去年多27家，贡献企业产值1.2亿元。完成省外入莆建筑业产值19.62亿元，增长2.5%，主要是福建永荣污水处理项目贡献主要建筑业产值。

  （三）商贸业增速回落

 主要支撑：商品批发零售额在库316家（其中个体66家）去年新增入库企业83家；其中，电商企业81家，同期增长60.7%，贡献明显，拉动限上贸易7个百分点；龙头工业企业主辅分离支撑有力，华峰、华悦、利锦贡献率大；住宿餐饮企业在库37家，必盛酒店业务量下滑及海帝酒店关停影响较大，分别拉低我区住宿餐饮营业额2.3个百分点和1.3个百分点。社会消费品零售总额下降，主要是去年注销企业关停22家，产生基数5.1亿元，拉低全区限上批发零售业商品销售额增长5.7个百分点，拉低全区社会消费品零售总额增长6.9百分点。

  （四）规模以上服务业营业收入增长较快

    1-5月，87家服务业企业收入增长15.7%，49家其他盈利性企业收入增长25.8% ，主要支撑：中闽物流、水务工程公司、医统天下等企业，贡献存量增长，健康产业园新增企业贡献增量增长。

（五）固定资产投资增长放缓

    主要支撑：一是临港工业园区的永荣新材料、石门澳化工新材料园区基础配套设施项目，峤江工业园荔枝新材料、华青日用品等供给侧工业技改项目；二是平海湾风电三期的福建中闽海上风电等清洁能源项目等工业投资对全社会固投贡献明显，对投资拉动强劲。

    三、存在问题

    （一）农业主要问题是种植业中农作物种植面积保持面积有难度，畜牧业受污染整治影响，可养范围减少，生猪养殖规模大幅下降，渔业发展与用海矛盾突出，适宜养殖发展的湾内海域和空间有限，海水养殖密度过高，海洋捕捞产量下降，海产品较快增长难度大，无法支撑农业经济较快增长。

   （二）工业僵尸企业有效兼并重组速度缓慢，存量企业增长乏力、能源产业产能过剩仍较明显,产业分化明显，规模以上企业数从239减少到227家，工业经济有夯实的基础。个别大企业经济效益下滑，增加值率偏低，影响整体工业增加值。传统产业增长回落明显，木材、珠宝、橡胶、健康、燃气产业分别低于全部工业经济增长17.3、16.7、24.2、43.1、8个百分点，工业经济靠龙头企业拉动明显。   

   （三）项目有效投资不足，新增项目储备不够，固投总量大，回落明显；房地产项目占比低，对固投贡献低；商贸业投资为零，投资结构需要不断优化；工业投资下降40.0%，去年基数较大影响增幅；整体固定资产投资去年基数较大,完成序时难度大。

   （四）财政收入总量差距扩大

财政收入压力仍然较大，财政收入总量偏小。三大税源企业LNG、燃气电厂、佳通轮胎收入减少，横向比较，与其他县区财政规模差距拉大。

（五）第三产业发展仍然滞后。一是宏观经济增速由高速增长向更加注重质量的中高速增长转变，第三产业发展速度高位回调；经济结构不够优化，受经济形势影响大，波动明显，第三产业增速出现低于整体经济增速，经济转型升级难度加大。二是第三产业总量占比仍然偏低，商贸业经济体量总体偏小，企业增长较乏力，增量企业增长有限，贡献经济不够明显。三是企业规模效应不足，零售企业数少，基数较大，如艾迪尔等出口下降明显，注销企业基数大，近1.5亿元，影响社会消费品零售增幅。

四、措施及建议   

一是重点关注财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等增长滞后指标。

二是认真做好“五上”企业和固投项目入库工作，增加库内企业存量，做到固投应统尽统 。   

三是关注工业增加值率测算，加强工业成本费用运行监测，提前预警工业经济运行态势。

四是加强跟踪监测龙头企业运行动态、平台经济、特色小镇发展步伐。统足平台经济总量和网上销售总量，增强经济的支撑作用。

五是利用经济转型和供给侧结构性改革，做优第一产业；夯实工业经济，做强第二产业，关注建筑业运行情况；发挥第三产业后发优势，做大第三产业，保持运行增幅明显快于整体经济发展速度，特别要关注交通运输、批发零售、营利性服务业、非营利性服务业的运行监测，相关三产部门密切配合和沟通，统足统实。