2021年第四季度秀屿区经济运行情况简析

    一、经济运行特点

   （一）综合经济逐渐协调

    经济发展基础不断夯实，三产比例12.0：56.1：31.9。从贡献率看，第一产业增加值对地区生产总值贡献率为34.5%，拉动经济增长1.0个百分点；第二产业增加值对地区生产总值贡献率为43.1%（工业23.8%，建筑业18.8%），拉动经济增长1.3个百分点（工业0.7个，建筑业0.6个）；第三产业增加值对地区生产总值贡献率为22.4%，拉动经济增长0.7个百分点。从第三产业内部结构看，交通运输业增加值16.75亿元，增长7.5%，占比重4.2%，拉动经济增长0.2个百分点；批发零售业增加值25.77亿元，下降7.5%，占比重6.4%，拉动经济增长-0.5个百分点；住宿餐饮业增加值2.23亿元，增长7.6%，占比重0.6%，拉动经济增长0.0个百分点；金融业增加值23.39亿元，增长5.5%，占比重5.8%，拉动经济增长0.3个百分点；房地产业增加值16.3亿元，增长20.4%，占比重4.1%，拉动经济增长0.4个百分点；营利性服务业增加值19.02亿元，增长0.7%，占比重4.7%，拉动经济增长0.0个百分点；非营利性服务业增加值20.41亿元，增长1.7%，占比重5.1%，拉动经济增长0.1个百分点。

    （二）农业经济平稳发展

     完成农业总产值90.18亿元，增长3.7%，其中，农业产值5.64亿元，增长2.4%；林业产值0.29亿元，下降9.8%；畜牧业产值5.87亿元，增长12.6%；渔业产值71.15亿元，增长1.6%；农林牧渔服务业产值7.23亿元，增长16.4%。农业生产保持平稳，全年粮食种植面积9.85万亩，比上年下降0.7%；其中，甘薯种植面积6.77万亩，比上年下降0.2 %；油料种植面积10.1万亩，于与上年持平。全年粮食产量3.9万吨，与上年持平。特色海产品增长稳定，渔业产值占比重78.9%，对农业经济贡献明显。全年水产品产量57.81万吨，比上年增长2.4%。其中，海水养殖水产品产量52.05万吨，增长5.8%；捕捞水产品产量5.75万吨，下降5.7%。水产养殖鲍鱼0.89万吨，持平，牡蛎20.6万吨，增长9.0%，海带14.56万吨，增长0.1%，龙须菜13.96万吨，增长8.2%。海水养殖面积保持稳定，拓展浅海养殖空间，巩固传统大宗品种养殖，海带养殖面积5.45万亩，持平，龙须菜养殖面积2.67万亩，增长6.0%，牡蛎养殖面积4.01万亩增长3.9%，紫菜养殖面积1.32万亩，持平。

   （三）工业经济半壁江山

从速度看，工业经济逐季回暖，一季度累计同比增长19.1%、二季度累计同比增长10.8%、三季度累计同比增长5.9%、四季度累计同比增长3.6%。分产业看，九大集中产业完成产值706.18亿元，增长11.0%（现价），占全部规模工业比重92.5%，新动能、新产品贡献突出。其中，化学原料和化学制品产业134.41亿元，下降12.0%；纺织业149.54亿元，增长25.4%；燃气生产业111.68亿元，增长20.7%；工美制造业62.09亿元，下降27.4%；木材加工和家具制造业52.52亿元，下降18.4%;电力产业64.23亿元，增长46.2%；橡胶和塑料制品产业39.47亿元，增长21.6%；电气机械制造业77.45亿元，增长161.1%;黑色金属压延产业14.79亿元，增长96.8%。分规模看，207家规模工业企业中，76家超亿元企业实现产值710.3亿元，增长18.1%，占比重93.1%；其中，11家超10亿元企业实现产值539.22亿元，增长22.9%，占比重70.7%。分区域看，五大工业园区完成产值696.53亿元，增长11.4%（现价），占全部规模工业比重91.3%，其中，临港工业园363.95亿元，增长23.6%；东峤工业园151.84亿元，增长25.8%；上塘珠宝城60.12亿元，下降23.1%；木材加工区65.12亿元，下降18.1%；笏石工业园区55.5亿元，增长5.0%。

   （四）投资结构初现优化

   一是项目投资302.13亿元，下降12.2%，占全市固定资产投资比重20.7%，居全市第一。二是龙头项目投资总量占年度全部投资比重35.8%，两大功能园区临港工业园区和东峤工业园区的永荣新材料丙烷制丙烯、合成氨、达凯新材料、11#泊位，高铁新城城市副中心的长旭创新综合体，行政中心铜锣湾万达广场等项目支撑有力。三是房地产销售面积56.0万平方，增长28.8%，增速全市第二，比全市平均快16.2个百分点；占全市比重11.7%，比去年同期提高1.7个百分点。

    （五）财政收支逐步改善

    财政总收入25.31亿元，增长10.8%，其中，地方财政收入15.01亿元，增长2.7%；公共财政预算支出支出23.63亿元，增长23.8%。税收占财政比重91.0%，财政占地区生产总值比重6.3%，比去年同期提高0.3个百分点。

    （六）商贸产业逐渐回暖

    批发零售业商品销售额实现288.51亿元，下降17.6%，其中，限上批发零售业商品销售额实现240.9亿元，下降19.4%，占比重83.5%，限下批发零售业商品销售额实现47.61亿元，增长6.1%，占比重16.5%。住宿餐饮业营业额实现6.42亿元，增长14.1%，其中，限上住宿餐饮业营业额实现2.44亿元，增长19.8%，占比重38.0%，限下住宿餐饮业营业额实现3.98亿元，增长10.6%，占比重62.0%。消费品零售额实现85.38亿元，下降7.0%，其中，限上消费品零售额实现29.95亿元，增长1.6%，占比重35.1%，限下消费品零售额实现55.43亿元，下降11.7%，占比重64.9%。一是网上零售额保持较快增长态势，全区20家限上电商零售企业实现网上零售额9.9亿元，增长15.5%，明显高于其他零售业态。二是龙头企业华峰、利锦、永荣等工贸分离企业贸易额达39.2亿元，占比重13.7%，贡献率45%。三是年度新增企业港荣、国投森通及月度新增企业好惠客、旺福来等拉动效果明显，1-12月累计销售额32.9亿元，贡献率128.8%。四是住宿餐饮业全区体量小，降幅较前三季度收窄2.4个百分点，下滑对经济影响相对较小。

（七）居民收入平稳增长

 居民人均可支配收入27084元，增长8.4%；农村居民人均可支配收入23756元，增长9.3%；城镇居民人均可支配收入36888元，增长8.3%。农村居民人均可支配收入增幅快地区生产总值增速6.3个百分点，城镇居民人均可支配收入增幅快地区生产总值增速5.3个百分点，收入明显跑赢总体经济增速。农村居民人均可支配收入增幅快城镇居民人均可支配收入速1.0个百分点，城乡收入比由去年1.57:1缩小到今年1.55:1，城乡居民收入差距进一步缩小。消费小幅下降，居民消费20720元，增长11.2%；农村居民消费20590元，增长15.5%；城镇居民消费22062元，增长11.1%。

（八）相关指标下滑收窄

一是实际利用外资（验资口径）实现25900万元，增长137.9%，完成年度计划148.0%。二是外贸出口额实现24.0亿元，增长20.7%，完成年度计划109.1%。三是重点服务业，全部规上服务业营业收入14.1亿元，同比增长16.3%；其中，26家其他营利性营业收入为4.19亿元，同比下降14.7%；其他交通运输业1.56亿元，同期增长289.7%。四是建筑业总产值53.13亿元，同比下降5.4%，中环宏岸、凯茂、博晟等几家龙头企业产值比去年同期有较快增长，中环宏岸工程结算较多，工程施工进入稳定发展期，凯茂本年度中标金额较大，利润也相对增加。

二、存在问题

 (一)增长基础相对薄弱

全年经济增长前高低，影响经济增长因素复杂多变；国内疫情影响，收入增长受限，消费受到一定抑制；能源“双控”政策，特色企业增长首当其冲；中小微市场主体受经济环境波动明显；经济结构性矛盾仍然较突出，经济高质量增长不够扎实，经济下行压力仍然较大。

（二）实体经济下行加大

一是传统产业，农副食品加工业、服装服饰业、制鞋业分别下降12.5%、58.7%、22.0%；特色产业，木材加工和家具制造业、文教、工美、体育和娱乐用品制造业分别下降 18.4%、27.0%，分别拉低规模工业增长1.7、3.4个百分点；新型材料产业，化学原料和化学制品制造业下降12.0%，拉低规模工业增长2.7。二是企业停产面过大，207家规上工业企业中停产企业65家，停产面达31.4%；131家亿元以下工业企业下降39.0%，其中88家企业下降，贡献率-44.4%，拉低规模工业增长4.9个百分点，三是行业增加值率异常，增长强劲的燃气生产和供应业、电机制造业增加值率分别只有14.5%、18.7%，对全区规上工业增加值支撑不足。

（三）有效投资明显不足

一是工业投资下降7.9%，增幅低于全部投资24.9个百分点，工业投资占全部投资38.3%；新型基础设施投资项目空缺，只有1个项目属于新基建范畴。二是基础设施投资不足、房地产投资体量偏小，与其他县区相比，投资比重都偏低。

（四）消费后劲稍显不够

一是社会消费品零售额占全市比重4.9%，限上批发和零售业增加值占全市比重7.2%；限下消费品零售额占全区社会消费品零售额比重64.9%，增速低于全部社会消费品零售额13.3个百分点。二是全年共停业企业（含个体户）80家，占全区限上商贸企业数的1/3，其中，找银网平台入驻的电商企业有36家，占全部停业企业的45.0%。

三、建议措施

(一)创新招商模式，注重项目策划

一是利用临港重化工产业优势，重点是化工循环产业园产业链招商；二是依托木材、珠宝等特色产业，对接国内主要专业市场进行上下游招商。三是依托港口和高铁莆田站优势，重点推进现代物流业招商，完善现代物流配套服务，对接国投湄洲湾陆地港等物流项目，促进物流产业集聚发展。四是突出滨海渔业产业融合发展项目招商，提升渔业发展空间，做优做特海洋经济。五是到位要素保障是关键，僵尸企业、荒废土地和厂房盘活、整合、二次招商，重点是创新、有效落实。

（二）关注龙头企业，加强预警预测

一是跟踪大型工业企业存量增长情况和经济效益指标，密切关注成本费用调查企业经营效益，成本费用调查企业效益状况直接关系到明年规上工业的行业增加值率，从而影响明年的规上工业增加值；二是实时掌握中小微企业发展状况，增强工业发展后劲，重点是延伸龙头工业企业产业链，升级临港工业经济，特别是临港重化工产业、新型功能材料产业；三是抓入库。高度重视今年年底的转规工作，确保不漏一家，特别要关注原本可以达规受此次疫情影响存在变数的企业。

（三）突出项目带动,扩大有效投资

  积极对接重点企业，瞄准行业龙头，引进产业链投资项目，激发投资活力。一是主导产业石门澳化学制品永荣集团丙烷制丙烯项目、华峰集团达凯水性油墨、三棵树等工业投资项目；二是城市副中心普通教育、职业教育、医疗产业， 华峰集团创新产业园综合体、房地产新增大唐越秀、中建荔景楼盘等城建项目；三是大蚶山生态修复、乡村振兴（南日、埭头、平海滨海渔业）等基础设施、生态环境项目；四是重视项目储备，促进项目开工；谋划实施一批重点项目，提高项目储备数量和质量，同时提高项目落地签约的有效性。针对重点行业投资运行低迷情况，特别是基础设施投资、工业项目投资等，加大城乡基础设施建设力度和加快大型工业投资的项目进度，为投资稳定持续增长提供有力支撑，探索新型基础设施投资领域，落实鼓励民间投资政策，促进投资平稳健康发展，全力做好疫情防控工作，有序推动项目复工复产。

（四）发展临港物流，壮大三产体量

一是优先突破规划、策略性发展临港现代物流业、冷链物流等生产性服务业；二是策划发展新型商业业态，培育发展新业态，特别是壮大特色产品银饰、海产品、木材等平台经济、直播等新商业模式，挖掘发展增长点；三是继续开展好“全民乐购”“美食节”等促消费活动，借力促消费系列活动，提升辖区消费人气，繁荣消费市场，释放消费潜力，畅通积极“内循环”；促进新零售发展，创新消费模式，结合现在流行的直播带货模式线上销售，最大程度上减少疫情对实体经济的打击。

（五）做优特色渔业，发展海洋经济

发挥区域经济比较优势，错位发展畜牧业，突出发展渔业产业，滨海渔业一、二、三产业融合发展，延伸渔业产业链，提高渔业产业附加值，壮大海洋产业经济，促进乡村振兴。

（六）加强服务指导，做好“五上”入库

一是挖掘潜力，夯实基础，增加库内企业和项目存量，做到应统尽统；二是重点关注筛选名录库，做好限上企业和亿元项目，包括规上工业、资质建筑业企业、资质房地产企业、限上商贸业企业、限上重点服务业企业、交通运输企业等入库工作，促进第三产业加快发展；三是提升项目策划水平，有效落实第三产业联席制度，交通运输业重点协调市局条块交通运输周转量，商贸业、重点服务业善策划、重招商、出政策、促消费，加强部门分工配合职能，加大相关经济指标信息、预警、督促力度。