莆田市秀屿区市场监督管理局关于印发秀屿区网络餐饮服务食品安全专项整治方案的通知

莆田市秀屿区市场监督管理局

2021年5月31日 　　　　

（此件主动公开）

秀屿区网络餐饮服务食品安全专项整治方案

根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国电子商务法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（以下简称《办法》）和区纪委办公室《关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知》（莆秀纪办〔2021〕6号）要求，为扎实开展好“我为群众办实事”实践活动，结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动要求，进一步保障我区网络餐饮服务食品安全，规范网络餐饮服务市场秩序，经研究，决定在全区范围内开展网络餐饮服务食品安全专项整治行动，现制定如下方案。

一、整治目标

坚持属地管理和“线上线下一致监管”原则，督促指导网络餐饮服务第三方平台（含分支机构、代理商、合作商、微信公众号、微信小程序等，下同）和入网餐饮服务提供者依法落实主体责任，履行食品安全法定义务，严厉整治无证无照经营、无实体店提供网络餐饮服务等违法违规行为，从源头上治理入网餐饮服务提供者经营场所脏乱差问题，提升我区网络餐饮服务食品安全水平。

二、整治重点

（一）对网络餐饮服务第三方平台重点整治内容

督促网络餐饮服务第三方平台落实平台主体责任，重点检查网络餐饮服务第三方平台是否落实资质审查、规范信息公示、建立相关制度等方面情况。

牵头单位：信用股，责任单位：各市场监管所，配合单位：餐饮股。

（二）对入网餐饮服务提供者重点整治内容

督促入网餐饮服务提供者落实餐饮服务食品安全主体责任，重点检查入网餐饮服务提供者《餐饮服务食品安全操作规范》落实情况，规范餐饮经营行为。

牵头单位：餐饮股，责任单位：各市场监管所，配合单位：信用股。

三、时间和步骤

（一）组织发动阶段（即日起至5月31日）。要认真学习、传达专项治理方案，了解治理工作要求，明确责任分工，结合辖区实际和群众关心的网络餐饮服务食品安全问题，有针对性地制定方案措施，进行全面动员部署。

（二）自查整改阶段（6月1日至6月10日）。各所要按照属地管理的原则，摸清辖区内网络餐饮服务第三方平台及入网餐饮服务提供者基本情况。通过面对面宣传讲解《电子商务法》、《办法》等法律法规，指导网络餐饮服务第三方平台守法经营，履行平台责任，并对照整治内容切实开展自查自纠，形成自查报告，报送区局信用股。督促入网餐饮服务提供者按照《食品安全法》、《办法》等要求，严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》以及厨房、就餐区和卫生间清洁等制度，自觉整治经营场所脏乱差现象。

（三）集中整治阶段（6月11日至8月31日）结合前期排查摸底情况，围绕整治目标和整治重点，对网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者开展监督检查，着力消除线上无证和经营场所脏乱差的源头，及时将入网餐饮服务提供者经营场所脏乱差等违反餐饮服务食品安全法律法规的行为抄送市局综合执法支队依法查处，务求专项整治取得实效。

（四）总结提升阶段（9月1日至9月10日）。及时对专项行动开展情况进行分析总结，针对辖区网络餐饮服务食品安全监管存在的问题和薄弱环节，研究制定解决对策和改进措施，巩固专项整治成果，防止网络餐饮服务食品安全违法违规行为回潮。

四、工作要求 

（一）提高思想认识，精心组织部署。网络餐饮服务食品安全关系民生，各单位要落实“四个最严”要求，高度重视网络餐饮服务食品安全专项整治工作，切实增强责任感和使命感。要将专项整治行动与日常监管和疫情防控工作有机结合，强化组织领导，明确责任分工，坚持问题导向，采取切实有效的措施确保专项整治取得实效。

（二）强化监督检查，依法严肃整治。各所要通过线上监测、线下检查、抽检监测、重点核查等方式强化对网络餐饮服务经营行为的监督检查。对监管中发现的未取得食品经营许可证、冒用他人食品经营许可证入网经营的行为，以及涉及的网络餐饮服务第三方平台的违法违规行为要及时移送案件线索。对发现严重违法行为的，应责令网络餐饮服务第三方平台立即停止提供网络交易平台服务。构成犯罪的，依法移送公安机构追究刑事责任。

（三）广泛宣传教育，引导社会共治。通过宣传、培训、约谈等方式，向网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者宣贯《食品安全法》、《电子商务法》、《福建省食品安全条例》及《办法》等法律法规，进一步强化经营者的责任意识和安全意识。畅通网络餐饮服务食品安全投诉举报渠道，鼓励公众举报网络餐饮服务违法违规行为，营造网络餐饮食品安全共治共享的良好氛围。

（四）及时总结分析，做好信息报送。要做好专项整治工作开展情况和相关数据的收集汇总，及时总结经验，归集案例，出现突发情况、重大事件及处理方法要随时逐级上报，并对工作中发现的有关问题线索的来源、内容概况、移送情况、结果反馈等情况建立台账。请各所于7月7日和9月7日前将专项整治工作阶段性总结、痛点难点、取得成效和问题线索台账通过OA分别报送至区局信用股、餐饮股。

附件：1.网络餐饮服务第三方平台整治重点内容检查表

2.入网餐饮服务提供者整治重点内容检查表  

莆田市秀屿区市场监督管理局办公室           2021年5月31日印发