莆秀卫健〔2024〕4号
各医疗卫生机构:
为贯彻落实《莆田市文明行为促进条例》《“健康秀屿”行动(2019-2030年)》,推进《“健康秀屿”行动实施方案》控烟行动,提高群众健康意识,消除医疗卫生机构安全隐患,结合我区全国文明城市常态化创建、创建国家卫生城市、省级慢性病综合防控示范区工作,现就建设无烟医疗卫生机构工作通知如下:
一、加强组织领导,全面建设无烟医疗卫生机构
医疗卫生机构服务对象特殊、人员密集、流动量大,室内全面禁烟工作要求高、责任重。各单位要充分认识建设无烟医疗卫生机构的重要性和必要性,切实加强组织领导,按照统一组织、属地管理的原则,抓细抓实无烟医疗卫生机构建设各项制度措施,扎实推动医疗卫生机构无烟环境建设全面深入开展。各医疗卫生机构要按照无烟医疗卫生机构建设指南要求,完善工作机制,明确职责分工,保障经费投入,确保工作实效。村卫生所(室)由属地卫生院(社区卫生服务中心)负责指导建设。
二、严格落实措施,确保医疗机构环境健康安全
各医疗卫生机构主要负责人要严格履行第一责任人责任对本单位控烟工作负总责,将控烟制度措施落实到每一个管理者每一个员工、每一个岗位、每一个环节,将控烟各项要求落实落细落到位,严防由吸烟引起的消防安全事故发生,确保单位环境清新、健康、安全。医疗卫生机构大楼入口处、电梯、楼梯、走廊、厕所等场所要实现禁烟标识全覆盖,特别要在高压氧仓、用电用气、防火防爆等重点区域设置醒目的禁烟标志,并严格落实控烟巡查制度。要规范设置室外吸烟区,针对性地开展劝阻技巧戒烟服务等业务培训。要充分结合国家卫生城市、全国文明城市常态化创建以及健康区建设,持续推进医疗卫生机构无烟环境建设。
三、加大宣传力度,营造良好的无烟环境建设氛围
各医疗卫生机构要结合世界无烟日等时间节点持续开展系列宣传活动,通过培训、讲座、巡展、宣传栏、电子屏等形式,充分利用电视广播、报纸等传统媒体和微博、微信、短视频平台等新媒体,对无烟医疗卫生机构建设政策要求、烟草危害科普知识、戒烟服务信息等进行广泛宣传,营造全民参与控烟、人人享有健康的良好氛围。区卫健局对各医疗卫生机构的好经验、好做法进行总结和报道,挖掘示范典型,推广经验做法,推动整体工作提升。
四、严格督导评估,巩固无烟医疗卫生机构建设成效
区卫健局建立评估考核机制,定期对全区卫健系统各医疗卫生机构开展无烟环境建设的情况进行明查暗访,并及时通报相关结果,对开展无烟医疗卫生机构建设存在的问题,有针对性地指导整改,对做得好的要总结经验并推广。各医疗卫生机构要注重日常巡查和自我管理,加强对吸烟现象的管控,持续强化无烟医疗卫生机构建设成果。
请各单位对照建设指南,于2024年3月1日前完善相关建设、制度文件。区卫健局将在本年第一季度完成第一次评估考核。医疗卫生机构存在未设置明显的禁止吸烟标志和举报投诉电话号码标识,或者对吸烟者未予以劝阻、制止的,将依法给予行政处罚。
联系人:徐佳敏 联系电话:0594-6793935
附件:1.无烟医疗卫生机构建设指南
2.无烟医疗卫生机构领导小组及办公室工作制度模板
3.无烟医疗卫生机构管理规定模板
4.禁烟标识张贴有关要求
(此件主动公开)
附件1
一、医疗卫生机构范围
本通知所称医疗卫生机构,包括公共卫生机构、各级各类医院、基层医疗卫生机构、其他医疗卫生机构。
二、无烟医疗卫生机构基本要求
1.制订无烟医疗卫生机构建设管理制度。
2.室内区域全面禁止吸烟,若有室外吸烟区应当规范设置。
3.机构范围内禁止销售烟草制品,无烟草广告。
4.无烟草赞助。
三、无烟医疗卫生机构建设流程
1.成立领导小组,制订工作制度,明确责任分工。
2.制订无烟医疗卫生机构建设管理规定。
3.广泛张贴或摆放禁烟标识,规范设置室外吸烟区。
4.启动无烟医疗卫生机构建设并通报全体干部职工。
5.开展控烟宣传教育,定期监督检查,维护无烟环境。
6.开展自我评估,巩固提升建设成效。
附件2
为全面推进无烟××(医疗卫生机构名称,下同)建设,切实维护职工身体健康,特成立无烟××领导小组(以下简称领导小组)。领导小组组长由×××同志(本机构控烟工作分管领导)担任,成员包括×××、×××、×××(本机构各职能科室负责同志)。领导小组下设办公室,主任由×××同志(本机构控烟工作部门负责人)担任。具体工作制度如下:
一、主要职责
领导小组统筹协调解决无烟××建设工作中的重大问题,审定有关规定并推动实施,组织无烟××建设自评验收等。领导小组办公室承担领导小组日常工作。
二、主要任务分工
(一)开展控烟监督巡查。负责部门:××。
(二)开展控烟宣传相关工作。负责部门:××。
(三)开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。负责部门:××。
(四)开展无烟××建设考核奖励和批评教育。负责部门:××。
(五)开展无烟××建设效果自评工作。负责部门:××。
……
三、工作规则
领导小组原则上在每年初召开会议,听取领导小组办公室工作进展情况汇报,部署下一步工作。因工作需要可临时召开领导小组会议。
在无烟医疗卫生机构建设期间,领导小组办公室应当每个季度召开1次会议,研究部署相关工作。可根据需要,临时召开相关会议。
附件3
一、××(机构名称,下同)室内全面无烟,即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。
二、××所有职工应当树立从我做起的意识,争当控烟表率,自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。
三、在××设立室外吸烟区,吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。
四、在建筑物入口处、访客登记处、等候厅、门诊厅、住院部、诊室、病房、会议室、走廊、卫生间、茶水间、食堂、楼梯、电梯、停车场等重点区域张贴醒目的禁烟标识。
五、机构范围内禁止销售烟草制品以及发布各种形式的烟草广告。
六、各部门各科室不得接受烟草赞助。
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟,对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。
八、发现职工在室内吸烟或摆放烟缸烟具1次,通报批评所在科室;一年内累计发现3次及以上,取消职工本人和所在科室当年评优资格,并在一定范围内通报。
九、来访者或患者在室内吸烟的,被访者或医生护士有义务阻止。
十、每位职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督,对吸烟者耐心劝阻。
十一、各科室设立控烟监督员,负责本科室控烟工作。 十二、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查,
不定期组织开展联合检查,并通报结果。
十三、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧,对吸烟者提供简短的劝阻和戒烟指导。
十四、在呼吸科或其他科室设戒烟医生和戒烟咨询电话。本规定自××××年××月××日起施行。
(注:非医疗机构可不设第十三条和第十四条。)
附件4
一、广泛张贴或摆放禁烟标识
所有室内区域应当广泛张贴或摆放醒目的禁烟标识(基础设计模板如下图所示),至少包括建筑物入口处、访客登记处、等候厅、门诊厅、诊室、检查室、病房、会议室、走廊、卫生间、茶水间、食堂、楼梯、电梯、停车场等区域,可根据需要扩大至室外区域。标识要醒目、位置要明显。





(注:无烟医疗卫生机构建设相关工具包,如电子版模板文件、海报、展板等宣传材料,随文件发送。)
扫一扫在手机上查看当前页面